Жалоба Баранова Б.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Полтавского района Омской области от 20.12.2011 о наложении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5



Административное производство № 

РЕШЕНИЕ

19 января 2012 года                                                         р.п. Полтавка

Судья Полтавского районного суда Омской области Абилов А.К.,
при секретаре Тихоновой М.М.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Баранова Б.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Полтавского района Омской области от 20.12.2011 о наложении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Баранова Б.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пенсионера, частного предпринимателя, гражданина РФ, проживающего по <адрес>,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Полтавского района Омской области Изюменко А.Г. от 20.12.2011 Баранов Б.П., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Баранов Б.П. не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно использовал земельный участок, расположенный в <адрес> для осуществления предпринимательской деятельности без заключения гражданско-правовых договоров. После вынесения предписания об устранении указанного нарушения, не выполнил его в установленный срок.

29.12.2011 в Полтавский районный суд Омской области поступила жалоба Баранова Б.П. на вышеуказанное постановление мирового судьи.

В своей жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 20.12.2011 Баранов Б.П. не соглашается с его мотивировкой, указывая, что земельный участок он использовал с письменного согласия его собственников.

Представитель правонарушителя по доверенности - Баранов П.Б., адвокат Винокуров В.Н. поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Судья, исследовав доводы, изложенные в жалобе Баранова Б.П., изучив материалы дела, находит жалобу последнего на постановление мирового судьи от 20.12.2011 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением и.о. прокурора района от 04.05.2011 в отношении ИП Баранова Б.П. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ.

Постановлением государственного инспектора по использованию и охране земель Полтавского сектора Шербакульского отдела Росреестра от 17.05.2011 Баранов Б.П. привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Вынесено предписание об устранений выявленных нарушений земельного законодательства в срок до 17.11.2011.

Актом проведенной проверки от 18.11.2011 установлено, что нарушения в установленный срок устранены не были.

Факт неисполнения законного предписания контролирующего органа подтверждается протоколом об административном правонарушении 18.11.2011, объяснениями Баранова Б.П.

В соответствии с ч.1 ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Между тем, как было установлено в судебном заседании, одним из собственников земельного участка на котором осуществляет предпринимательскую деятельности Баранов Б.П. является ООО «Зернышко». Соответственно требования Росреестра об устранении нарушений земельного законодательства обоснованны.

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ заключается в нарушении сроков исполнения предписаний контролирующих органов.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет

При оценке меры наказания ИП Баранову Б.П. суд учитывает, что наказание последнему назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.7., 29.10., 30.8. КоАП РФ, судья,-

р     е     ш     и     л     :

Постановление мирового судьи судебного участка № 25 Полтавского района Омской области Изюменко А.Г. от 20 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Баранова Б.П. оставить без изменения, а жалобу последнего без удовлетворения.

Судья Полтавского районного
суда Омской области                               А.К. Абилов