Административное производство № № 26 декабря 2011 года р.п. Полтавка Судья Полтавского районного суда Омской области Абилов А.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора МУК «Красногорский КДЦ» Красногорского сельского поселения на постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Роповка Г.Г. о наложении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренное ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, в отношении Дубровской Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей директором МУК «Красногорский КДЦ» Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, проживающей по <адрес>, у с т а н о в и л : Постановлением главного государственного инспектора Полтавского района по пожарному надзору Роповка Г.Г. от 8 декабря 2011 года директор МУК «Красногорский КДЦ» Красногорского сельского поселения Дубровская Т.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что 24 ноября 2011 года при проведении проверки в зданиях и помещениях Белотурковского, Платовского сельских клубах - филиалах МУК «Красногорский КДЦ», было выявлено отсутствие автоматической пожарной сигнализации, отсутствие автоматической системы оповещения людей о пожаре. 14.12.2011 в Полтавский районный суд Омской области поступила жалоба директора МУК Дубровской Т.В. на вышеуказанное постановление государственного инспектора по пожарному надзору. В своей жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 08.12.2011 Дубровская Т.В. указывает, что в отношении Белотурковского сельского клуба 07.12.2011 состоялось судебное заседание, согласно которого исполнение решения суда отсрочено до 01.03.2012. Помещение Платовского СК передано им только 14.12.2011. В связи с объективными причинами, денег на установку пожарной сигнализации в здании Платовского сельского клуба не осталось. Просит отменить постановление о привлечении ее к ответственности. Директор МУК «Красногорский КДЦ» Дубровская Т.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе. Представитель Отделения надзорной деятельности в Полтавском районе Роповка Г.Г. в судебном заседании не возражал против применения в отношении должностного лица - правонарушителя положений ст.2.9 КоАП РФ, об освобождении от административной ответственности. Судья, исследовав доводы, изложенные в жалобе Шумейко Р.П., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. Судом установлено, что 24.11.2011, в ходе проведения проверки зданий Белотурковского, Платовского сельских клубов - филиалах МУК «Красногорский КДЦ», были установлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, а именно: было выявлено отсутствие автоматической пожарной сигнализации, отсутствие автоматической системы оповещения людей о пожаре. 08.12.2011 на основании постановления прокурора района о возбуждении административного дела, по результатам выявленных нарушений государственным инспектором Роповкой Г.Г. в отношении директора МУК «Красногорский КДЦ» Дубровской Т.В. Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении № 128 от 24.11.2011, объяснениями Дубровской Т.В. В соответствии с п. 9 таб. 1 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", здания общественного и административно-бытового назначения в обязательном порядке должны быть оборудованы автоматическим установками пожарной сигнализации. Учреждения органов управления и административные здания должны укомплектовываться системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара (п. 15 таб. 2 НПБ 104-03, утв. Приказом МЧС РФ от 20 июня 2003 г. N 323"Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)". Согласно п.1.6 Устава МУК «Красногорский КДЦ», последний имеет обособленное имущество, смету, самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков и территориальных органах федерального казначейства. Пунктами 3.5, 3.6, 3.7 предусмотрено, что КДЦ самостоятельно распоряжается доходами от хозяйственной деятельности. Пунктом 2.3 Устава, предусмотрена дополнительная деятельность по организации платных услуг населению. Пунктами 1.7, 2.5 предусматривается обязанность Учреждения отвечать по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством; своевременно предоставлять главному распорядителю бюджетных средств заявки и иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств; обеспечивать безопасные условия труда, нести ответственность за ущерб, причиненный здоровью и трудоспособности. Таким образом, из анализа вышеперечисленных норм законодательства и локальных нормативно-правовых актов можно сделать вывод о том, что юридическое лицо - МУК «Красногорский КДЦ» Красногорского сельского поселенияпредприняло возможные меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых административным законодательством предусмотрена административная ответственность, но не в полной мере по объективным причинам - отсутствия денежных средств. В судебном заседании правонарушителем были представлены доказательства представлении отсрочки исполнения решения суда в отношении Белотурковского сельского клуба от 07.12.2011, передачи помещения Платовского сельского клуба в безвозмездное пользование правонарушителя 14.12.2011. Статьей 20.4 ч.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч. Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При оценке меры наказания директору МУК «Красногорский КДЦ» Красногорского сельского поселения Дубровской Т.В. суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ - освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.7., 29.10., 30.8. КоАП РФ, судья,- р е ш и л : Постановление главного государственного инспектора Полтавского района по пожарному надзору Роповка Г.Г. от 8 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении директора МУК «Красногорский КДЦ» Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области Дубровской Т.В. отменить, а жалобу последней удовлетворить. Освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента провозглашения. Судья Полтавского районного
при секретаре Тихоновой М.М.,
суда Омской области А.К. Абилов