Дело № 2-169/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Половинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Менщикова С.Н.,
при секретаре Кифус М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Половинное 16 августа 2010 года гражданское дело по иску Вахтиной Марины Анатольевны к МУ «П. ЦРБ», Администрации П. сельсовета о признании права собственности на жилой дом по праву приватизации и земельный участок по праву наследования,
У С Т А Н О В И Л:
На основании решения П. райисполкома №* от 21.04.1989г. С., матери истца, на семью из четырех человек был выдан ордер на жилой дом по адресу: ... ... ... ..., .... В 1992 году С. выдано свидетельство на право собственности на землю по вышеуказанному адресу для ведения личного подсобного хозяйства.
Своевременно договор приватизации С. не оформили. В 2004 году мать истца – С. умерла. Сестра истца - Гумукова Татьяна Анатольевна выехала на постоянное место жительство в 2003 году в .... Брат истца - Х. умер в 2006г. В указанном доме с момента вселения в 1989 году и по настоящее время непрерывно проживает истец Вахтина М.А., пользуется спорным земельным участком, желает в настоящее время приватизировать жилой дом, но не может осуществить это право в связи с тем, что данный жилой дом в настоящее время ни где на балансе не состоит, а также не может оформить в собственность земельный участок в порядке наследования, так как в свидетельстве на право собственности на землю отсутствует дата выдачи свидетельства, печать, что препятствует истцу зарегистрировать право собственности за собой на данный земельный участок. В связи с чем, Вахтина вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности на спорный жилой дом и земельный участок.
В судебном заседании истец Вахтина свои исковые требования поддержала, суду пояснила, что ее мать С. работала в П. ЦРБ, в 1989 году, ей решением П. райисполкома был выдан ордер на семью из четырех человек (глава семьи мать - С., Х., дочь С. (Вахтина) М.А., дочь С. (Гумукова) Т.А.) на основании которого был предоставлен для проживания жилой дом в ... по .... Они всей семьей в 1989 году вселились и проживали в указанном доме. Её матери С. на основании свидетельства о праве собственности на землю был предоставлен земельный участок в собственность. Своевременно С. не приватизировала дом и не оформила надлежащим образом в собственность земельный участок. В 2004 году ее мать С. умерла, ее сестра Гумукова (С.) Т.А выехала на постоянное место жительства в 2003 году в р. И., отказывается от участия в приватизации жилого дома в её пользу. Её брат Х. умер в 2006 году. В настоящее время Вахтина М.А. проживает в доме одна со своими несовершеннолетними детьми: В., В., Л., Л., желая оформить дом и земельный участок в собственность, лишена этой возможности, поскольку данный дом ни на чьем балансе не числится, в связи с чем, ей невозможно получить необходимые документы для приватизации, а в свидетельстве на земельный участок нет даты его подписания и печати, что также препятствует истцу зарегистрировать право собственности за собой на данный земельный участок.
Вахтина М.А. просит признать за ней право собственности на жилой дом по праву приватизации и земельный участок по праву наследования, расположенные по адресу: ..., ..., ..., ....
Представитель ответчика – МУ «П. ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика – Администрации П. сельсовета в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указывает, что с иском Вахтиной М.А. полностью согласны, жилой дом на балансе Администрации П. сельсовета не состоит, претензий не имеют, просят рассмотреть дело без участия их представителя.
Представитель 3-его лица – Администрации П. района в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что спорное жилье, занимаемое истцом собственностью Администрации П. района не является, в реестре муниципальной собственности Администрации П. района не значится, в признании права собственности на жилье за Вахтиной не возражают, претензий к истцу не имеют, просят рассмотреть дело без их участия.
Представитель 3-его лица - Сектора опеки и попечительства МОУО Администрации П. района, привлеченная по делу судом в интересах несовершеннолетних детей истца В., В., Л., Л. - К., в судебном заседании пояснила, что несовершеннолетние имеют право на участие в приватизации по закону. Согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в приватизацию включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность. Несовершеннолетние дети Вахтиной М.А. зарегистрированы и постоянно проживают в указанном жилом помещении. Участие их в приватизации не будет противоречить интересам истца. В связи с чем, считают, что участите в приватизации несовершеннолетних В., В., Л., Л. будет отвечать их интересам.
Третье лицо Гумукова Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, суду представила заявление, в котором указала о том, что с иском согласна полностью, от участия в приватизации жилого дома, расположенного в ..., ... отказывается, в пользу ее сестры Вахтиной М.А. и претензий никаких не имеет.
Суд, заслушав истца, Сектор опеки и попечительства МОУО Администрации П. района, свидетеля Г., исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению заявленных требований.
В силу ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.
В судебном заседании установлено, что на основании Решения П. райисполкома №* от 21 апреля 1989 года С., был выдан ордер на жилой дом, по адресу: ... ... ... ... на семью из четырех человек. Сам ордер утерян, а в дело представлен корешок ордера от 25.04.1989 г., а также копия журнала регистрации ордеров за 1989-2001 годы, согласно которого под номером 23 записана С., санитарка ЦРБ, ей выдан ордер на жилой дом по ... ... в ... на основании решения райисполкома №* от 21.04.1989г.
С. вместе с семьей (сын и две дочери) вселилась в спорный жилой дом в 1989 году, они проживали в нем непрерывно до момента ее смерти, до 21.11.2004г.
После смерти С. осталось наследство земельный участок площадью 750 кв. м., местоположение: ..., ..., ... ..., ..., о чем в деле имеется свидетельство о праве собственности на землю КН № *. В указанном свидетельстве отсутствует дата выдачи свидетельства и печать.
Согласно положениям ст. 1153 ГК РФ:
- принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство;
- признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Своевременно С. право собственности на землю не зарегистрировала надлежащим образом, договор приватизации ни С. ни ее дети не оформили. Брат истца – Х. умер в 2006 году. Сестра истца – Гумукова (С.) Т.И. в 2003 году выбыла в республику И. на постоянное место жительства. Истец Вахтина М.А. продолжает проживать в указанном доме непрерывно со своими четырьмя детьми, платит все необходимые платежи и налоги. Данные факты подтверждаются свидетельством о смерти С. I-БС №* от 23.11.2004г., свидетельством о смерти Х.I-БС №* от 15.01.2007г., ксерокопией паспорта 26 03 062536, выданного ОВД С. района Республики И. от 04.02.2004г. на имя Гумуковой Т.А., ксерокопиями похозяйственных книг на жилой дом с 1986 по 2011 гг., справками Администрации П. сельсовета № * от 02.06.2010 г. о составе семьи истца, справкой Администрации П. сельсовета №* от 13.08.2010г.
Фактически наследство после смерти С., состоящее, в том числе и из земельного участка приняла истец Вахтина М.А., поскольку совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, осталась проживать в доме, где расположен спорный земельный участок, о чем свидетельствует, в том числе справка Администрации П. сельсовета №* от 17.06.2010г.
Истица является наследницей в соответствии со ст. 1143 ГК РФ первой очереди по закону после смерти матери С., дочь умершей Гумукова Т.А. от наследства отказалась, о чем в деле имеется заявление.
Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетеля Г.
Согласно архивной справки №* от 19.07.2010г. в документах архивного фонда П. райисполкома имеется протокол №* заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 18.04.1989 года, где значится «Слушали председателя жилищной комиссии Ж. (так в документе) Выдать ордера: - С., санитарке ЦРБ на квартиру по ..., площадью 29 кв.м. Состав семьи 4 чел.» В документах архивного фонда П. райисполкома сведений о строительстве одноквартирного жилого дома (о выделении земельного участка для строительства, кто оплачивал стоимость строительства жилья, акт ввода в эксплуатацию), расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., не обнаружено.
Согласно архивной справки №* от 27.07.2010г. в документах архивных фондов Исполнительного комитета П. районного Совета народных депутатов, П. сельского Совета П. района за 1949, 1950г.г. сведений об отводе земельного участка, строительстве, вводе в эксплуатацию жилого дома по адресу: ..., ..., ..., не обнаружено.
Согласно представленной в дело справки Администрации П. сельсовета № * от 20.07.2010г., жилой дом, расположенный по адресу: ... ... ... на балансе П. сельсовета не состоит, аналогичные справки представлены МУП «П. коммунальное хозяйство» №* от 27.05.2010 г., МУ «П. ЦРБ» №* от 31.05.2010г.
Согласно представленной в дело справки Администрации П. района №* от 19.07.2010 г., жилой дом, расположенный по адресу: ... ... ... ... в реестре муниципальной собственности П. района не значится и на балансе Администрации П. района не состоит.
В настоящее время Вахтина М.А. желает приватизировать жилой дом, а также оформить земельный участок за собой, однако это не возможно, так как дом на балансе П. района, П. сельсовета, МУ «П. ЦРБ», МУП «П. коммунальное хозяйство» не состоит, в свидетельстве о праве собственности на земельный участок отсутствует дата выдачи свидетельства и печать.
В связи с чем, истцу невозможно получить необходимые документы для приватизации вышеуказанного жилого дома и оформления в собственность земельного участка.
Из ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ( в ред. 11.06.08г.), следует:
Статья 1. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ).
В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, 11.06.2008 г. № 84 – ФЗ)
Таким образом, судом достоверно установлено, что в 1989 г. С. вселились в жилой дом, на условиях социального найма, следовательно, имели право на приватизацию данного жилья, но не использовали его.
Спорное жилое помещение в ведение органов местного самоуправления не передавалось, в настоящее время ни на чьем балансе не состоит.
Собственниками спорного жилья никто не учтен, оно нигде не зарегистрировано. О чем свидетельствует справка ГУП «Кургантехинвентаризация» № * от 17.06.2010г., согласно которой правоустанавливающие документы на жилой дом по адресу ... ... ... ... отсутствуют. Согласно информации, поступившей из Управления Росреестра по ... от 21.07.2010 г. в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав на спорный жилой дом и земельный участок отсутствуют. В справке, представленной ГУП «*» техническая документация на жилой дом № * по ... в ... имеется, собственником жилого дома по указанному адресу никто не зарегистрирован (не учтен).
В указанном доме согласно выписке из похозяйственной книги, справкам Администрации П. сельсовета зарегистрированы: истец Вахтина М.А. и четверо ее несовершеннолетних детей: В., * года рождения, В., * года рождения, Л., * года рождения, Л., * года рождения.
Согласно справке Администрации П. сельсовета № * от 16.08.2010 г. Вахтина Марина Анатольевна, ее несовершеннолетние дети: В., В., Л., Л. право на приватизацию жилья не использовали.
Согласно справке Администрации П. района № * от 19.07.2010 г. Вахтина М.А. по данным регистрации за период с 04.07.1991 г. по 31.12.2005 г. право на приватизацию жилья в П. районе Курганской области не использовала.
Сестра истца – Гумукова Т.А. от приватизации спорного жилого дома отказалась в пользу Вахтиной М.А., о чем в деле имеется заявление.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Вахтиной М.А. в части признания за ней права собственности в порядке приватизации подлежат частичному удовлетворению, так как она вправе приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации, но только в размере 1/5 доли в праве на квартиру, а исковые требования о признании за Вахтиной М.А. права собственности на земельный участок по наследству подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с нижеследующим:
В силу ст.40 Конституции РФ - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 3 ст. 196 УПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Следовательно, учитывая, что в спорном помещении зарегистрированы и проживают несовершеннолетние дети истца – В., * года рождения, В., * года рождения, Л., * года рождения, Л., * года рождения, о чем в деле имеются справки, выписки из похозяйственных книг, а так же свидетельства о рождении детей, суд в интересах несовершеннолетних детей истца, считает необходимым выйти за пределы заявленных требований, и признать за Вахтиной Мариной Анатольевной и ее несовершеннолетними детьми В., В., Л., Л. по 1/5 доле в праве собственности на спорный жилой дом по праву приватизации, а также признать за Вахтиной М.А. право на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., по наследству, поскольку иным способом, кроме судебного, истец признать право собственности на объекты недвижимости не может. Доказательств обратного суду не представлено.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Вахтиной Марины Анатольевны к МУ «П. ЦРБ», Администрации П. сельсовета о признании права собственности на жилой дом по праву приватизации и земельный участок по праву наследования, удовлетворить частично.
Признать за Вахтиной Мариной Анатольевной, В., В., Л., Л. по 1/5 доле в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., общеполезной площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 35,5 кв.м. с надворными постройками.
Признать за Вахтиной Мариной Анатольевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 750 кв.м., местоположение: ... ... ... ... ....
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток через Половинский районный суд.
Председательствующий: С.Н. Менщиков
Решение вступило в законную силу 27.08.2010г.