Дело № 2-143/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Половинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Менщикова С.Н.,
при секретаре Кифус М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Половинное 08 июля 2010 года гражданское дело по иску Семеновой Натальи Васильевны к Администрации Сухменского сельсовета о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
В сентябре 1993 года ЗАО «*» Семеновым была предоставлена квартира № * по адресу: ... ... ..., ..., ....
01.03.2002 года ЗАО «*» Семеновой Н.В. и членам ее семьи (жена и двое детей) был выдан ордер №* на квартиру № *, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., .... Своевременно договор приватизации Семеновы не оформили.
Семенова со своей семьей проживает в указанной квартире с сентября 1993 года непрерывно, платит все необходимые платежи и налоги, желает в настоящее время ее приватизировать, но не может осуществить это право в связи с тем, что ЗАО «*» в 2006 году ликвидировано, в связи с чем, зарегистрировать право собственности не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов, поэтому вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на спорную квартиру.
В судебном заседании истец Семенова свои исковые требования поддержала, суду пояснила, что состояла в трудовых отношениях с ЗАО «*». В сентябре 1993 года вселилась с семьей в спорную квартиру. От данной организации, на основании ордера, ей на семью из четырех человек (глава семьи Семенова Н.В., супруг Семенов В.А., дочь Захарина Ю.В., дочь Туркеева Е.В.) была предоставлена для проживания квартира № * в двухквартирном доме в ... по ..., .... Своевременно Семеновы не приватизировали квартиру. В настоящее время дочери Захарина Юлия и Туркеева Екатерина проживают в ..., отказываются от участия в приватизации в ее пользу - Семеновой Н.В. Семенова Н.В. проживает в квартире со своим супругом Семеновым В.А., который от участия в приватизации квартиры отказывается. Истец желая оформить квартиру в собственность, лишен этой возможности, поскольку ЗАО «*» ликвидировано, квартира на балансе Сухменского сельсовета не состоит, в связи с чем, ему невозможно получить необходимые документы для приватизации.
Истец просит установить за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру № * в жилом доме №* по ... в ..., ..., ....
Представитель ответчика – Администрации Сухменского сельсовета Будников А.В. в судебном заседании пояснил, что квартира на балансе сельсовета не состоит. С иском согласен, претензий не имеют.
Представитель третьего лица – Администрации Половинского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в представленном в дело отзыве указал, что Семенова Н.В. и члены ее семьи право на приватизацию жилья в Половинском районе не использовали, в связи с чем не возражают в признании за Семеновой Н.В. права собственности на указанную квартиру.
Третье лицо Семенов В.А. в судебном заседании пояснил, что исковые требования супруги поддерживает полностью, от участия в приватизации отказывается в пользу супруги - Семеновой Н.В. и претензий никаких не имеет.
Третьи лица: Захарина Ю.В., Туркеева Е.В., (являющиеся представителем несовершеннолетней Туркеевой Т.Д.) в судебное заседание не явились, от них поступили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, с иском Семеновой согласны, в приватизации участвовать не желают.
Представитель третьего лица – Органа опеки и попечительства МОУО Администрации Половинского района, привлеченная по делу судом в интересах несовершеннолетней внучки истца Туркеевой Т.Д. - Кузнецова О.Ю., в судебном заседании пояснила, что в соответствии с законом «О приватизации», несовершеннолетняя Туркеева Т.Д. была зарегистрирована в указанной квартире до момента ликвидации ЗАО *» и стала собственником занимаемой квартиры в порядке ее приватизации, она сохраняет право на однократную бесплатную приватизацию жилья. Кроме того, участие ее в приватизации не будет противоречить интересам истца, считают целесообразным участие в приватизации несовершеннолетней Туркеевой Татьяны Даниловны.
Суд, заслушав истца, ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в 2002 году Семеновой Н.В. был выдан ордер на квартиру в двухквартирном доме по адресу: ... ... ..., ..., ... кв. № * на семью из четырех человек, о чем в деле имеется ордер № * от 01.03.2002 г.
В материалах дела имеется архивная справка Администрации Половинского района №* от 29.06.2010г. о том, что в документах архивного фонда П. райисполкома имеется решение №* от 24.06.1991 года «О строительстве объектов в П. районе», согласно которому совхозу «*» разрешено строительство двух двухквартирных жилых домов в с.С.. Сведений о выделении квартиры №* жилого дома №* по ... в ... семье Семеновых в протоколах заседаний Совета Директоров АОЗТ «*» в архиве не имеется. Совхоз «*» перерегистрирован в АОЗТ «*» на основании постановления Администрации Половинского района №* от 24.12.1992 года. ЗАО «*» является правопреемником АОЗТ «*» на основании постановления Администрации Половинского района №* от 07.10.1998 года.
Также в материалах дела имеется архивная справка Администрации Половинского района № * от 13.05.2010 г., в соответствии с которой в документах архивного фонда Отдела архитектуры имеется акт №* от 18.06.1993 года государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию - двухквартирного жилого дома в ..., ..., заказчиком которого выступило АОЗТ «*», который утвержден Решением государственной приемочной комиссии от 18.06.1993 г.
Согласно выписке из государственного реестра юридических лиц б/н от 07.04.2010г. ЗАО «*» в 2006 году ликвидировано.
Таким образом, судом достоверно установлено, что спорная квартира была построена АОЗТ «*», которое после реорганизации стало ЗАО «*», спорное жилое помещение в ведение органов местного самоуправления не передавалось (согласно справке Администрации Сухменского сельсовета № * от 19.05.2010 г. квартира на балансе сельсовета не состоит). В 1993 г. Семенова с семьей вселилась в данную квартиру, а в 2002 году ей и ее семье выдан ордер на квартиру, следовательно, истец имела право на приватизацию данного жилья, поскольку в связи с передачей жилищного фонда в ЗАО, сохранились все жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилых помещений, но не использовала его.
Истец с 1995 года проживает в квартире с семьей непрерывно по настоящее время, оплачивает все необходимые платежи и налоги. Выписки из похозяйственных книг на квартиру с 1991 по 2011 г.г. подтверждают данные факты. Земельный участок, на котором расположена спорная квартира, согласно выписке из похозяйственной книги от 08.04.2010г. принадлежит супругу истца - Семенову В.А. на праве собственности.
В настоящее время Семенова Н.В. желает приватизировать квартиру, однако это не возможно, так как документы на квартиру отсутствуют, ЗАО «*» ликвидировано, квартира на балансе Сухменского сельсовета не состоит. Квартира в ведение органов местного самоуправления не передавалась.
В связи с чем, истцу невозможно получить необходимые документы для приватизации вышеуказанной квартиры.
Из ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ»( в ред. 11.06.08г.), следует:
Статья 1. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ).
В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, 11.06.2008 г. № 84 – ФЗ)
Таким образом, судом достоверно установлено, что в 1993 г. Семеновы вселились в квартиру, принадлежащую ЗАО «*» на условиях социального найма, следовательно, имели право на приватизацию данного жилья, но не использовали его.
Собственниками спорного жилья никто не учтен, оно нигде не зарегистрировано. Согласно информации, поступившей из Управления Росреестра по ... от 25.06.2010г. в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации права на спорную квартиру отсутствуют. Из справки, представленной ГУП «*» следует, что информация на квартиру №* в ... ..., ... отсутствует.
В указанной квартире согласно выписке из похозяйственной книги, справкам Администрации Сухменского сельсовета зарегистрированы: истец Семенова Н.В., ее супруг Семенов В.А. и несовершеннолетняя внучка Туркеева Татьяна Даниловна, * года рождения.
Согласно справкам Администрации Сухменского сельсовета №№ *, * от 19.05.2010 г. истец Семенова Н.В. и ее несовершеннолетняя внучка Туркеева Т.Д. по данным регистрации за период с 01.01.2006 г. по 19.05.2010 г. право на приватизацию жилья в Сухменском сельсовете не использовали.
Согласно справки Администрации Половинского района № * от 14.05.2010 г. Семенова Н.В. и ее внучка Туркеева Т.Д. по данным регистрации за период с 04.07.1991 г. по 31.12.2005 г. право на приватизацию жилья в ... ... не использовали.
Супруг истца – Семенов В.А. от приватизации отказался в судебном заседании, дочери истца – Захарина Ю.В., Туркеева Е.В. от приватизации отказались, о чем в деле имеются заявления.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Семеновой Н.В. подлежат частичному удовлетворению. Семенова Н.В. вправе приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации, но только в размере ? доли в праве на квартиру, в связи с нижеследующим:
В силу ст.40 Конституции РФ - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 3 ст. 196 УПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Следовательно, учитывая, что в спорном помещении зарегистрирована несовершеннолетняя внучка истца – Туркеева Татьяна Дмитриевна, о чем в деле имеются справки, выписки из похозяйственных книг, а так же свидетельство о рождении, суд в интересах несовершеннолетней внучки истца, считает необходимым выйти за пределы заявленных требований, и признать за Семеновой Натальей Васильевной и ее несовершеннолетней внучкой – Туркеевой Татьяной Даниловной по ? доле в праве собственности на квартиру.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Семеновой Натальи Васильевны к Администрации Сухменского сельсовета ... ... о признании права собственности на квартиру по праву приватизации удовлетворить частично.
Признать за Семеновой Натальей Васильевной и Туркеевой Татьяной Даниловной по ? доле в праве собственности на квартиру № *, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., общеполезной площадью 58,4 кв.м., жилой площадью 39,2 кв.м. с надворными постройками.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток через Половинский районный суд.
Председательствующий С.Н. Менщиков