Дело № 2-268/2010
Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации
Половинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Косаревой О.А.,
при секретаре Кифус М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Половинное «06» декабря 2010 г. материалы гражданского дела по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к индивидуальному предпринимателю Медведевой Наталье Николаевне о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности прекратить действия нарушающие права потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Медведева Н.Н. при осуществлении продажи товаров населению допускает нарушение прав неопределенного круга потребителей, точное число которых установить невозможно, при продаже продуктов населению без товарного ярлыка с указанием наименования товара, наименования и адреса производителя, условий хранения, даты изготовления и срока годности, с несоблюдением условий хранения продукции. Кроме того, Медведевой не соблюдается режим мытья торгового инвентаря, светильники в магазине не имеют защитных плафонов для предотвращения попадания стекло на продукты, стеллажи в складских помещениях изготовлены из неструганных досок, плохо поддающихся мойке и дезинфекции, магазин не оборудован системами водопровода и канализации. Медведевой в продажу допущены товары, на которые отсутствует информация для потребителей о фирменном наименовании и месте нахождения изготовителя товара, используются при реализации весовых товаров весы настольные циферблатные, не прошедшие своевременно и в установленном порядке метрологическую проверку. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах обратился в суд с иском к Медведевой Н.Н. о признании ее действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности прекратить действия нарушающие права потребителей.
В судебном заседании представитель истца Вершинина И.В. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что Медведева Н.Н. является индивидуальным предпринимателем и имеет в (Адрес скрыт) магазин. При проведении Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора мероприятий по контролю в ноябре 2010 г. в магазине обнаружены факты нарушения прав потребителей, а именно: индивидуальным предпринимателем Медведевой Н. Н. были допущены в реализацию (выставлены на витрину, оформлен ценник) продукты без товарного ярлыка с указанием наименования товара, наименования и адреса производителя, условий хранения, даты изготовления и срока годности:
- минтай замороженный в количестве 1 кг 650 г, по цене 62 рубля за кг;
- сахар в количестве 10 кг 800 г, по цене 40 рублей за кг. На момент проверки не соблюдаются условия хранения продукции: -сельдь филе кусочки в масле, дата изготовления 29.10.10 г., температура хранения - от 0 до минус 8 градусов Цельсия, хранилась в холодильной витрине при температуре плюс 8 градусов Цельсия;
- сельдь пресервы «Матье» «Солнечная», дата изготовления 07.09.10 г., условия хранения - от 0 до минус 14 градусов Цельсия, хранилась в холодильной витрине при температуре плюс 8 градусов Цельсия;
- сельдь филе кусочки в масленой заливке, дата изготовления 15.09.10 г., условия хранения - от 0 до минус 8 градусов Цельсия, хранилась в холодильной витрине при температуре плюс 8 градусов Цельсия.
В морозильной витрине готовая продукция хранится совместно с полуфабрикатами (крабовые палочки совместно с полуфабрикатами замороженными: пельменями, голубцами, фаршем). Данными действиями индивидуальный предприниматель Медведева Н.Н. нарушила права потребителей на безопасность товара.
Кроме того, индивидуальным предпринимателем Медведевой Н.Н. не соблюдался режим мытья торгового инвентаря - для мытья инвентаря выделена 1 емкость, после мытья инвентарь сушится на столе, отсутствуют специальные полки или решетки для просушивания инвентаря. Светильники в складских помещениях и торговом зале в указанном магазине не имеют защитных плафонов для предотвращения попадания стекол на продукты. Стеллажи в складских помещениях в магазине изготовлены из неструганных досок, плохо поддающейся мойке и дезинфекции, Магазин не оборудован системами водопровода и канализации.
Реализация продуктов питания населению с нарушением санитарного законодательства представляют угрозу для жизни и здоровья потребителей. 22 ноября 2010 года в магазине, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Медведевой, допущены в розничную продажу (выставлены на витрине, оформлены ценники) товары (посуда столовая) на которые отсутствует информация для потребителей о фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя товара: Набор стаканов стеклянных (6 предметов) в количестве 1 шт. по цене 145 рублей 00 копеек; Набор рюмок стеклянных (6 предметов) в количестве 1 шт. по цене 65 рублей 00 копеек.
Индивидуальным предпринимателем Медведевой Н.Н. используются при реализации весовых товаров весы настольные циферблатные марки РН-10 Ц 139 заводской № 103677, не прошедшие своевременно и в установленном порядке метрологическую поверку. Согласно предоставленному свидетельству о поверке весов и информации на пломбе весов последняя метрологическая поверка весов проведена 23.11.2005 года.
Просит признать действия ответчика, связанные с реализацией товаров, на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация для потребителей о товаре; с нарушением санитарного законодательства при хранении и реализации пищевых продуктов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ее прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей- в магазине индивидуального предпринимателя Медведевой Н.Н. сроком на 30 дней в течении трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик Медведева Н.Н. иск признала в полном объеме. Действительно на момент проверок в магазине были выявлены нарушения, изложенные в акте проверки специалистом Роспотребнадзора.
Судья, заслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
К такому выводу суд пришел по следующим причинам:
В соответствии с положением о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах, утвержденным приказом № 68 от 25.04.2007 г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах осуществляет государственный контроль в сфере защиты прав потребителей.
В силу ст.46 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно свидетельству Министерства РФ по налогам и сборам серии (Номер скрыт) от 15.12.2005 г. Медведева Н.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
В материалах дела имеется акт проверки № 15-03-1/25 территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах от 22.11.2010 г.по результатам мероприятий по надзору, из которого следует, что в магазине, принадлежащем Медведевой в розничную продажу были допущены в реализацию (выставлены на витрину, оформлен ценник) продукты без товарного ярлыка с указанием наименования товара, наименования и адреса производителя, условий хранения, даты изготовления и срока годности:
- минтай замороженный в количестве 1 кг 650 г, по цене 62 рубля за кг;
- сахар в количестве 10 кг 800 г, по цене 40 рублей за кг.
Данные действия являются нарушением ч. 2. ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и п. 8.24. СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
На момент проверки не были соблюдены условия хранения продукции:
- сельдь филе кусочки в масле, производства ИП Е., (Адрес скрыт), дата изготовления 29.10.10 г., температура хранения - от 0 до минус 8 градусов Цельсия, хранилась в холодильной витрине при температуре плюс 8 градусов Цельсия;
- сельдь пресервы «Матье» «Солнечная», производства ИП Д., (Адрес скрыт), дата изготовления 07.09.10 г., условия хранения - от 0 до минус 14 градусов Цельсия, хранилась в холодильной витрине при температуре плюс 8 градусов Цельсия;
- сельдь филе кусочки в масленой заливке, производства ИП Ф., (Адрес скрыт). дата изготовления 15.09.10 г., условия хранения - от 0 до минус 8 градусов Цельсия, хранилась в холодильной витрине при температуре плюс 8 градусов Цельсия.
В морозильной витрине готовая продукция хранится совместно с полуфабрикатами (крабовые палочки производства «Рыбоперерабатывающий комбинат № 1», (Адрес скрыт), дата изготовления 23.08.10 г., совместно с полуфабрикатами замороженными: пельменями, голубцами, фаршем).
Данными действиями индивидуальный предприниматель Медведева Н.Н. нарушила права потребителей на безопасность товара.
В соответствии с п.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательным и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с п.5 ст.5 Закона РФ « О защите прав потребителей» продажа товара
( выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара
( выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Кроме того, индивидуальным предпринимателем Медведевой Н.Н. не соблюдался режим мытья торгового инвентаря - для мытья инвентаря выделена 1 емкость, после мытья инвентарь сушится на столе, отсутствуют специальные полки или решетки для просушивания инвентаря. Светильники в складских помещениях и торговом зале в указанном магазине не имеют защитных плафонов для предотвращения попадания стекол на продукты. Стеллажи в складских помещениях в магазине изготовлены из наструганных досок, плохо поддающейся мойке и дезинфекции, Магазин не оборудован системами водопровода и канализации,.
Данные действия являются нарушением СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Согласно п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах.
Согласно п.6 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудование и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с требованиями стандартов сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров.
Реализация продуктов питания населению с нарушением санитарного законодательства представляют угрозу для жизни и здоровья потребителей.
В 10 часов 20 минут 22 ноября 2010 года в магазине, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Медведевой Наталье Николаевне, расположенном по адресу: (Адрес скрыт), индивидуальным предпринимателем Медведевой Н.Н. допущены в розничную продажу (выставлены на витрине, оформлены ценники) товары (посуда столовая) на которые отсутствует информация для потребителей о фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя товара: Набор стаканов стеклянных (6 предметов) в количестве 1 шт. по цене 145 рублей 00 копеек; Набор рюмок стеклянных (6 предметов) в количестве 1 шт. по цене 65 рублей 00 копеек; Согласно п.1 ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей» Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах ( работах, услугах).
Согласно п.2 ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей» указанная в п. 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ ( оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно по усмотрению изготовителя ( исполнителя, продавца), на государственных языках народов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров ( работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения ( юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации ( организаций), уполномоченной изготовителем ( продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
Индивидуальным предпринимателем Медведевой Н.Н. используются при реализации весовых товаров весы настольные циферблатные марки РН-10 Ц 139 заводской № 103677, не прошедшие своевременно и в установленном порядке метрологическую поверку. (Согласно предоставленному свидетельству о поверке весов и информации на пломбе весов последняя метрологическая поверка весов проведена 23.11.2005 года.)
Согласно п.7 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55 продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку.
По результатам проверки Медведевой Н.Н. было сделано предписание по устранению и недопущению впредь нарушений правил продажи товара.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что индивидуальный предприниматель Медведева Н.Н. осуществляет деятельность с нарушениями требований ст.ст.5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» в отношении неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, которые приобрели в ее магазине товары с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей невозможно. Следовательно, такая деятельность противоправна.
Ответчик полностью признала иск, следовательно, требования истца необходимо удовлетворить в полном объеме. Суд принимает данное признание иска ответчиком, поскольку оно законно и не нарушает чьих - либо прав и законных интересов.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к Медведевой Наталье Николаевне удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Медведевой Натальи Николаевны, связанные с реализацией товаров, на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация для потребителей о товаре; с нарушением санитарного законодательства при хранении и реализации пищевых продуктов, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать Медведеву Наталью Николаевну прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей.
Обязать Медведеву Наталью Николаевну довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда в месте отведенном для размещения информации для потребителей- в магазине индивидуального предпринимателя Медведевой Н.Н. в (Адрес скрыт) сроком на 30 дней, в течении трех дней с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с Медведевой Натальи Николаевны госпошлину в доход государства в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Половинский райсуд.
Судья: О.А.Косарева