Дело № 2-265/2010
Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации
Половинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Соколова С.А.,
при секретаре Дедовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Половинное 06 декабря 2010 г. материалы гражданского дела по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к индивидуальному предпринимателю Емельяновой Татьяне Михайловне о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности прекратить действия, нарушающие права потребителей,
у с т а н о в и л:
Индивидуальный предприниматель Емельянова Т.М. при осуществлении продажи товаров населению допускает нарушение прав неопределенного круга потребителей, точное число которых установить невозможно, при продаже товаров населению с истекшим сроком хранения, с несоблюдением условий хранения продукции, продаже товаров без ярлыка с информацией об изготовителе, юридическом адресе изготовителя, даты изготовления и срока годности, с указанием на ценниках недостоверной информации о наименовании товара, товаров, на которые отсутствуют таваросопроводительные документы. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах обратился в суд с иском к Емельяновой Т.М. о признании ее действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности прекратить действия, нарушающие права потребителей.
В судебном заседании представитель истца Вершинина И.В. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что Емельянова Т.М. является индивидуальным предпринимателем и имеет в (Адрес скрыт) магазин. При проведении Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора выездного планового мероприятия по контролю в ноябре 2010 г. в магазине обнаружены факты нарушения прав потребителей, а именно: индивидуальным предпринимателем Емельяновой Т.М. были допущены в реализацию продукты с истекшим сроком годности:
-твороженный продукт со вкусом и ароматом сгущенного молока «Томилинский», производства ООО «(Данные изъяты)»;
-твороженный продукт масса с черникой 23% жирности, производства ООО «(Данные изъяты)».
На момент проверки не соблюдались условия хранения молочной продукции:
- снежок «Летний день», производства филиала «Молочный комбинат «(Данные изъяты)» ОАО Компания (Данные изъяты), (Адрес скрыт), молоко питьевое топленое, производства филиала «Молочный комбинат «(Данные изъяты)» ОАО Компания (Данные изъяты). (Адрес скрыт), йогурт со вкусом земляники 15 % жирности, производства филиала «Молочный комбинат «(Данные изъяты)» ОАО Компания (Данные изъяты). (Адрес скрыт), хранились в холодильной витрине при температуре плюс 15 градусов Цельсия. Кроме того, вышеуказанная продукция, как продукция воспринимающая запахи, хранилась в одной холодильной витрине с продукцией, имеющей специфический запах (копченая скумбрия без упаковки, сельдь слабосоленая в открытом полиэтиленовом ведре). Полки не препятствуют распространению запаха рыбы по всей холодильной витрине.
Сельдь слабосоленая «Атлантическая», производства ИП Е., (Адрес скрыт), хранилась в холодильной витрине при температуре плюс 15 градусов Цельсия, что является нарушением п. 7.5. СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
На момент проверки допущен в розничную продажу (выставлен на витрине, оформлены ценники) товар, на который не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность товара либо сертификат или декларация о соответствии; либо копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; либо товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее заверивший), а именно:
-шоколад « Nestle» 25 г;
-яблочно-абрикосовый нектар емкостью 0,95 л.;
- яблочный нектар осветленный емкостью 0,95 л..
А также, допущены в розничную продажу (выставлены на витрине, оформлен ценник) грибы замороженные - шампиньоны резаные в количестве 0, 838 кг, по цене 110 рублей 00 копеек, без этикетки (листка - вкладыша) с информацией об изготовителе, юридическом адресе изготовителя, дате изготовления, сроке годности.
Кроме того, допущен в розничную продажу (выставлен на витрине, оформлен ценник) товар с истекшим сроком годности - крем для лица дневной увлажняющий для сухой и нормальной кожи « Мед и молоко», ем. 50 мл., допущен в розничную продажу гель для душа « Love Sekrets Ваниль» ем. 250 гр. в количестве 1 шт. - на данный товар отсутствует информация для потребителя о дате изготовления товара.
Индивидуальным предпринимателем Емельяновой Т.М. допущен в розничную продажу товар (выставлены на витрине, оформлены ценники) с указанием на ценниках недостоверной информации о наименовании товара:
-выставлен на витрине яблочно-персиковый нектар «Фруктовый остров» (наименование - согласно информации на фабричной упаковке). На ценнике, оформленном на данный товар, содержится следующая информация о наименовании товара - Сок «Фруктовый остров»;
-выставлен на витрине яблочно-абрикосовый нектар (наименование - согласно информации на фабричной упаковке). На ценнике, оформленном на данный товар, содержится следующая информация о наименовании товара - Яблочно-абрикосовый сок.
Просит признать действия ответчика, связанные с реализацией товаров, на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация для потребителей о товаре; с нарушением санитарного законодательства при хранении и реализации пищевых продуктов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ее прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя Емельяновой Т.М. сроком на 30 дней в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик Емельянова Т.М. иск признала в полном объеме. Действительно, на момент проверки в магазине были выявлены нарушения, изложенные в акте проверки специалистом Роспотребнадзора, в настоящее время данные нарушения устранены.
Судья, заслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
К такому выводу суд пришел по следующим причинам:
В соответствии с положением о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах, утвержденным приказом № 68 от 25.04.2007 г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах осуществляет государственный контроль в сфере защиты прав потребителей.
В силу ст.46 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно свидетельству Министерства РФ по налогам и сборам серии (Номер скрыт) от 31.03.2005 г. Емельянова Т.М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
В материалах дела имеется акт проверки № 15-03-1/24 территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах от 12.11.2010 г. по результатам мероприятий по надзору, из которого следует, что в магазине, принадлежащем Емельяновой Т.М. в розничную продажу были допущены в реализацию (выставлены на витрину, оформлен ценник) продукты с истекшим сроком годности:
- твороженный продукт со вкусом и ароматом сгущенного молока «Томилинский»,
- твороженный продукт масса с черникой 23% жирности,
Данные действия являются нарушением п. 8 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п.5 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 г. « О защите прав потребителей» № 2300-1 п.23 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55.
На момент проверки не соблюдались условия хранения молочной продукции:
- снежок «Летний день», производства филиала «Молочный комбинат «(Данные изъяты)» ОАО Компания (Данные изъяты), (Адрес скрыт), (Адрес скрыт),
- молоко питьевое топленое, производства филиала «Молочный комбинат «(Данные изъяты)» ОАО Компания (Данные изъяты). (Адрес скрыт), (Адрес скрыт),
- йогурт со вкусом земляники 15 % жирности, производства филиала «Молочный комбинат «(Данные изъяты)» ОАО Компания (Данные изъяты). (Адрес скрыт), хранились в холодильной витрине при температуре плюс 15 градусов Цельсия.
Кроме того, вышеуказанная продукция, как продукция воспринимающая запахи, хранилась в одной холодильной витрине с продукцией, имеющей специфический запах (копченая скумбрия без упаковки, сельдь слабосоленая в открытом полиэтиленовом ведре). Полки не препятствуют распространению запаха рыбы по всей холодильной витрине.
Данные действия являются нарушением п. 5, п. 7. ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 7.6. СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.6 Правил продажи Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55.
Сельдь слабосоленая «Атлантическая», хранилась в холодильной витрине при температуре плюс 15 градусов Цельсия, что является нарушением п. 7.5. СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
На момент проверки допущен в розничную продажу (выставлен на витрине, оформлены ценники) товар, на который не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность товара либо сертификат или декларация о соответствии; либо копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; либо товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее заверивший):
- шоколад « Nestle» 25 г в количестве 1 шт., по цене 14 рублей 00 копеек;
- яблочно-абрикосовый нектар емкостью 0,95 л., в количестве 1 шт. по цене 28 рублей 00 копеек;
- яблочный нектар осветленный емкостью 0,95 л. в количестве 1 шт. по цене 28 рублей 00 копеек.
А также, допущены в розничную продажу (выставлены на витрине, оформлен ценник) грибы замороженные - шампиньоны резаные в количестве 0, 838 кг, по цене 110 рублей 00 копеек, без этикетки (листка - вкладыша) с информацией об изготовителе, юридическом адресе изготовителя, дате изготовления, сроке годности.
Данные действия являются нарушением ч. 2. ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и п. 8.24. СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них
продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4 ст7 Закона РФ от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» № 2300-1, п. 12 «Правил продажи отдельных видов
товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55.
В морозильной витрине торгового зала отсутствовал термометр, что является нарушением п. 6.2. СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Индивидуальным предпринимателем Емельяновой Т.М. допущен в розничную продажу (выставлен на витрине, оформлен ценник) товар с истекшим сроком годности - крем для лица дневной увлажняющий для сухой и нормальной кожи « Мед и молоко», ем. 50 мл., а также допущен в розничную продажу гель для душа « Love Sekrets Ваниль» ем. 250 гр. в количестве 1 шт. по цене, изготовитель ОАО « (Данные изъяты)» Россия 24021 (Адрес скрыт), срок годности 24 месяца - на данный товар отсутствует информация для потребителя о дате изготовления товара.
Кроме того, Емельяновой Т.М. допущен в розничную продажу товар (выставлены на витрине, оформлены ценники) с указанием на ценниках недостоверной информации о наименовании товара:
-выставлен на витрине яблочно-персиковый нектар «Фруктовый остров» (наименование - согласно информации на фабричной упаковке). На ценнике, оформленном на данный товар, содержится следующая информация о наименовании товара - Сок «Фруктовый остров»;
-выставлен на витрине яблочно-абрикосовый нектар (наименование - согласно информации на фабричной упаковке). На ценнике, оформленном на данный товар, содержится следующая информация о наименовании товара - Яблочно-абрикосовый сок.
Согласно п.1ст 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей» изготовитель ( исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии с п.4 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 « О защите прав потребителей» не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
В соответствии с п.5 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечению установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, не установлен, запрещается.
Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан своевременно и в наглядной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара
Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, при продаже товара продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товара установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя, по его требованию, с одним из следующих документов: - Сертификат или декларация о соответствии;
- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата;
- товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.
Согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Согласно п.23 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества. Согласно п.24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
Согласно п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах.
Согласно п.6 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудование и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с требованиями стандартов сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров.
По результатам проверки, за данные правонарушения Емельянова Т.М. была привлечена к административной ответственности.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что индивидуальный предприниматель Емельянова Т.М. осуществляет деятельность с нарушениями требований ст.ст.5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» в отношении неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, которые приобрели в ее магазине товары с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, невозможно. Следовательно, такая деятельность противоправна.
Ответчик полностью признала иск, следовательно, требования истца необходимо удовлетворить в полном объеме. Суд принимает данное признание иска ответчиком, поскольку оно законно и не нарушает чьих - либо прав и законных интересов.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к Емельяновой Татьяне Михайловне удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Емельяновой Татьяны Михайловны, связанные с реализацией товаров, на которые отсутствуют товаросопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность товаров; с реализацией товаров, на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация для потребителей о товаре; с реализацией товаров с истекшим сроком годности, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать Емельянову Татьяну Михайловну прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей.
Обязать Емельянову Татьяну Михайловну довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда в месте, отведенном для размещения информации для потребителей- в магазине индивидуального предпринимателя Емельяновой Т.М. в (Адрес скрыт) сроком на 30 дней, в течение трех дней с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с Емельяновой Татьяны Михайловны госпошлину в доход государства в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Половинский районный суд.
Судья: С.А. Соколов.