об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в постановке гражданина и членов его семьи на учёт



Дело № 2-152/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ящука В.А.,

при секретаре Ефремове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Половинное 17.08.2011 года

гражданское дело по заявлению Черепанова Алексея Евгеньевича признать отказ главы Башкирского сельсовета от 10.05.2011г. в постановке Заявителя (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным и обязать главу Башкирского сельсовета поставить Заявителя и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Черепанов А.Е. обратился в суд с заявлением признать отказ главы Башкирского сельсовета от 10.05.2011г. в постановке Заявителя (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным и обязать главу Башкирского сельсовета поставить Заявителя и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании представитель заявителя Жданов А.В. на заявлении настаивал в полном объеме, просил признать отказ главы Башкирского сельсовета от 10.05.2011г. в постановке Заявителя (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным и обязать главу Башкирского сельсовета поставить Заявителя и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Кроме того, указал, что для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с Постановлением Курганской областной думы от 26.02.2006г. необходимо: справка с места жительства о составе семьи, сведения на каждого человека из органа осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии или наличии жилых помещений.

Черепанов А.Е. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в дело представлено заявление.

Ответчик Ш. суду пояснил, что с заявлением Черепанова не согласен в полном объеме. Кроме того пояснил, что по заявлению Черепанова было заведено дело с входящим номером. Документы, которые поступили, были внесены в расписку о получении документов. Согласно положению о порядке учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявление с пакетом документов передается на рассмотрение жилищной комиссии Администрации Башкирского сельсовета. Так как, пакет документов приложенных к заявлению Черепанова был не полным, документы на заседание Комиссии не передавались. Черепанову было направлено письмо, в котором ему было предложено предоставить недостающие документы. Письмо было вручено лично Ч. под роспись. При вручении письма Ч. была дана исчерпывающая информация, о каких недостающих документах идет речь. По положению все документы по вопросу постановки на учет рассматриваются Комиссией. Ее решения носят рекомендательный характер и могут быть положены в основу проекта постановления Главы Башкирского сельсовета по вопросу, рассматриваемому комиссией. Решение о признании или отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении принимаются главой Башкирского сельсовета в форме постановления. Такое Постановление об отказе в постановке Черепанова и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Администрацией Башкирского сельсовета не принималось.

Свидетель А. суду пояснила, что пришло письмо от Черепанова, в котором было его заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Письмо было зарегистрировано. Так как к заявлению не были приложены все необходимые документы, ему письменно дан промежуточный ответ в котором было указано о необходимости собрать все документы, кроме того было приложено решение Башкирской сельской Думы о порядке ведения учета малоимущих граждан где расписано какие документы необходимо представить. Также указала, что Черепанов не приложил к заявлению справку из БТИ, сведения о том, что малоимущий, копии документов и другие.

Суд, заслушав стороны, свидетеля А., исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

Решением Башкирской сельской Думы №<Номер скрыт> от 10.08.2009г. утверждено «Положение о порядке ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма на территории Башкирского сельсовета».

В соответствии с п.1.3 решения Башкирской сельской Думы №<Номер скрыт> от 10.08.2009г. для рассмотрения вопросов принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и снятия с учета, создается общественная комиссия по жилищным вопросам.

Согласно п.2.3 решения Башкирской сельской Думы №<Номер скрыт> от 10.08.2009г. принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется Администрацией башкирского сельсовета на основании заявлений данных граждан поданных ими в Администрацию башкирского сельсовета.

Согласно п.2.4 решения Башкирской сельской Думы №<Номер скрыт> от 10.08.2009г. к заявлению о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении прилагаются: решение Главы Башкирского сельсовета о признании заявителя и членов его семьи малоимущими; акт проверки жилищных условий заявителя; справка с места проживания о составе семьи и занимаемой площади, выписка из похозяйственной книги, технический паспорт на дом; документы подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи; справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту жительства заявителя, предоставляемая им в отношении себя и каждого члена его семьи; справка из организаций по учету объектов недвижимого имущества о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту жительства заявителя, предоставляемая им в отношении себя и каждого члена семьи; для граждан проживающих в с.Башкирское менее пяти лет, документы с прежнего места жительства; копии документов подтверждающих семейные отношения заявителя; копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи; медицинское заключение о заболевании заявителя, дающее право на предоставление ему жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека; документы подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и номам, иным требованиям законодательства; док5ументы подтверждающие право заявителя на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области.

Согласно п.2.11 решения Башкирской сельской Думы №<Номер скрыт> от 10.08.2009г. гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения Администрацией Башкирского сельсовета.

Согласно п.2.14 решения Башкирской сельской Думы №<Номер скрыт> от 10.08.2009г. заявление с приложенными документами передаются на рассмотрение Комиссии.

Согласно п.3.1 решения Башкирской сельской Думы №<Номер скрыт> от 10.08.2009г. рассмотрение заявлений о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется на заседаниях Комиссии.

Согласно п.3.2 решения Башкирской сельской Думы №<Номер скрыт> от 10.08.2009г. решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем.

Согласно п.4.2 решения Башкирской сельской Думы №<Номер скрыт> от 10.08.2009г. решение о признании или отказе в принятии гражданина на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принимается Главой Башкирского сельсовета в форме постановления.

Как видно из материалов дела, Черепановым в Администрацию Башкирского сельсовета заказным письмом были направлены: заявление о принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, копия справки о составе семьи, копии уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Черепанова А.Е., Ч., Ч., Ч., копия доверенности от 09.03.2011г. выданная нотариусом Половинского нотариального округа Курганской области.

10.05.2011г. Главой Башкирского сельсовета Ш. направлено письмо Черепанову А.Е. в котором указано, что Администрация Башкирского сельсовета не может рассмотреть Ваше заявление о принятии на учет в качестве нуждающимся в жилом помещении по причине не предоставления Вами всех необходимых документов. Высылаем Вам копию решения Башкирской сельской Думы №123 от 10.08.2009г. Вам необходимо ознакомиться с документом и предоставить все недостающие документы согласно Положения.

Таким образом, достоверно установлено, что Черепанову Главой Администрации Башкирского сельсовета было направлено письмо о предоставлении недостающих документов согласно решению №<Номер скрыт> от 10.08.2009г. Заявление Черепанова с приложенными документами на рассмотрение Комиссии не передалось, заседание Комиссии не проводилось. Главой Башкирского сельсовета решение о признании или отказе в принятии гражданина Черепанова на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в форме постановления не принималось.

Таким образом, на основании всего изложенного выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования Черепанова необоснованны и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Черепанова Алексея Евгеньевича признать отказ главы Башкирского сельсовета от 10.05.2011г. в постановке Заявителя (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным и обязать главу Башкирского сельсовета поставить Заявителя и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 5 дней со дня принятия судом решения через Половинский районный суд.

Судья: Ящук В.А.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2011г.

Судья: Ящук В.А.

Решение вступило в законную силу 30.09.2011г.