Дело № 2-166/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2011 г. в с. Половинное

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Менщикова С.Н.,

при секретаре Гологузовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Амосовой Оксаны Алексеевны к Администрации Половинского района Курганской области о предоставлении жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Амосова О.А. обратилась с исковым заявлением к Администрации Половинского района Курганской области о предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указала, что она подпадает под категорию лиц, находящихся под попечительством. Данная категория лиц, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159- ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ обеспечивается жилой площадью вне очереди по договору социального найма. Согласно ст.3 Закона Курганской области от 05.12.2007г. № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству «органы местного самоуправления наделяются полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования вне очереди жилыми помещениями. Постановлением Администрации Половинского района от 12.03.2010г. № 83 Амосова О.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Просит обязать Администрацию муниципального образования Половинского района Курганской области предоставить ей жилое помещение соответствующее санитарно - техническим нормам, расположенное на территории муниципального образования – Половинский сельсовет Половинского района Курганской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Амосова О.А. в судебном заседании на исковых требования настаивала, пояснила, что её мать А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, её отец – А. умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации Новобайдарского сельсовета Курганской области от 05.10.2004г. № <Номер скрыт> ее попечителем был назначен её брат – А. ДД.ММ.ГГГГ она закончила учреждение среднего профессионального образования «Курганский технологический колледж имени Героя Советского Союза Н.Я. Анфиногенова, получив специальность – специалист по социальной работе. Постановлением Администрации Половинского района от 12.03.2011г. № <Номер скрыт> она поставлена на муниципальный учет в Половинском районе в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Зарегистрирована она на территории Новобайдарского сельсовета, жильё в котором она зарегистрирована пришло в негодность, поэтому она вынуждена проживать в г.Кургане и снимать там жилье. В настоящее время за ней не закреплено никакого жилья, в собственности она так же не имеет жилье. Считает, что она является ребенком, оставшимся без попечения родителей, окончила образовательное учреждение, не имеет жилья, поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, в связи с чем на основании действующего законодательства она имеет право на внеочередное получение жилья.

Просит обязать Администрацию Половинского района Курганской области предоставить ей жилое помещение соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории муниципального образования – Половинский сельсовет Половинского района Курганской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Представитель истца Жданов А.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – Администрации Половинского района Кулешов С.Н. пояснил, что Администрация Половинского района не является надлежащим ответчиком, так как все обязательства, возложенные на нее исполняет, считает, что надлежащими ответчиками по делу являются Главное Управление образования Курганской области и Финансовое Управление Курганской области. Однако, не оспаривает право Амосовой на получение жилья вне очереди на территории муниципального образования – Половинский сельсовет Половинского района Курганской области.

Представитель третьего лица - сектора опеки и попечительства Муниципального отдела управления образованием Половинского района Шапорта И.Н. с иском согласна, в судебном заседании пояснила, что Амосова поставлена на муниципальный учет в 2010году в Половинском районе, как ребенок-сирота, нуждающийся в предоставлении жилого помещения. На сегодняшний день у Амосовой 19 номер очереди. С момента постановки на учет Амосова вносится в ежеквартальные заявки на финансирование расходов, связанных с приобретением жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2011году на приобретение жилых помещений данной категории граждан из бюджета Курганской области выделен один миллион рублей. Амосова зарегистрирована по адресу: <Адрес скрыт>. д.М. находится на территории Новобайдарского сельсовета, однако, на территории данного сельсовета жилья, соответствующего социальным и санитарно-техническим нормам для предоставления Амосовой не имеется, поэтому согласна на предоставление жилья Амосовой на территории Половинского сельсовета, так как Половинное – районный центр и там возможностей для предоставления жилья больше. Сведений о наличии закрепленного за Амосовой жилья у них нет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Правительства Курганской области в судебное заседание не явился, в дело представлен отзыв, из которого следует, что Правительство Курганской области считает, что обязанность по возложению жилья истцу возложена на Администрацию Половинского района, в случае наличия у истца такого права, а так же просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Финансового управления Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, считает надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация Половинского района.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Главное управление образования Курганской области, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы и доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истица Амосова Оксана Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Родителями Амосовой являлись А. и А., о чем в деле имеется свидетельство о рождении. Мать истицы – А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец истицы - А. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем в деле имеются свидетельства о смерти. После смерти родителей постановлением Администрации Новобайдарского сельсовета № <Номер скрыт> от 05.10.2004г. Амосовой назначен попечитель – брат А..

В дело представлен диплом о среднем профессиональном образовании, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица окончила Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «<Данные изъяты>», получив специальность – специалист по социальной работе.

Согласно постановлению Администрации Половинского района Курганской области № <Номер скрыт> от 12.03.2010года, представленному в дело, Амосова состоит на муниципальном учете в Администрации Половинского района в качестве нуждающейся в получении жилого помещения. Из справки Администрации Новобайдарского сельсовета № <Номер скрыт> от 11.10.2011г. следует, что жилье за Амосовой закреплено не было, жилья, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, соответствующего социальным и санитарно-техническим нормам для предоставления по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей на территории сельсовета не имеется.

Судом установлено, что в настоящее время истица проживает на съемной квартире в г. Кургане. Согласно сведений Управления Росреестра по Курганской области, Половинского филиала ГУП «<Данные изъяты>» Амосова жилья в собственности не имеет.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 315-ФЗ), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст. 4, 5 названного выше Федерального закона №159-ФЗ финансирование дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), в том числе и обеспечение их жилыми помещениями, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а также по окончании службы в вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Суд считает, что местом жительства Амосовой является <Адрес скрыт>, где она зарегистрирована, в Администрации Половинского района истица состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Постановлением Администрации Половинского района от 08.05.2008 года № <Номер скрыт> «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения», установлена норма предоставления площади жилого помещения по району, в соответствии со ст. 50 ЖК РФ установлена в размере 18 квадратных метров одного человека.

Постановлением Правительства Курганской области от 24 декабря 2007 г. № <Номер скрыт> «Об утверждении порядка расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству» (в ред. Постановления Правительства Курганской области от 14.09.2010 N 402) утвержден порядок расходования субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Порядок определяет условия расходования субвенций, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области, на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. 24 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке сирот является расходным обязательством субъектов РФ и обеспечивается органами исполнительной власти за счет бюджетов субъектов РФ.

С учетом изложенного, суд находит, что обязанность по предоставлению жилья Амосовой лежит на Администрации Половинского района, на территории которого Амосова О.А. зарегистрирована, где она состоит на учете нуждающихся в жилье как лицо, оставшееся без попечения родителей.

Судом установлено, что жилья, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, соответствующего социальным и санитарно-техническим нормам для предоставления по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей на территории сельсовета по месту жительства Амосовой не имеется, доказательств обратного суду не представлено. Следовательно, исковое требование о предоставления жилого помещения на территории Половинского сельсовета, суд считает необходимым удовлетворить.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи, с чем суд взыскивает с ответчика расходы, понесенные истцом при подаче искового заявления в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд       

РЕШИЛ:

Исковые требования Амосовой Оксаны Алексеевны удовлетворить.

Обязать Администрацию Половинского района Курганской области предоставить Амосовой Оксане Алексеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории муниципального образования – Половинский сельсовет Половинского района Курганской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Взыскать с Администрации Половинского района Курганской области в пользу Амосовой Оксаны Алексеевны возврат госпошлины в размере 200 рублей, оплаченную при подаче искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в 10-дневный срок со дня его вынесения путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Председательствующий: Менщиков С.Н.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2011г.

Председательствующий: Менщиков С.Н.

Решение не вступило в законную силу.