Дело № 2-153/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Половинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Ящука В.А. при секретаре Курочкиной А.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Половинное 26.12.2011 года гражданское дело по исковому заявлению Катайцева Анатолия Николаевича к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, У С Т А Н О В И Л: 04.08.2011 года Катайцев А.Н. обратился в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.08.2011 г. в назначении пенсии ему отказано. Не согласившись с данным решением, Катайцев А.Н. обратился в суд с исковым заявлением об отмене решения Комиссии и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с 04.08.2011 г. В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что он обратился в ГУ-Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от 12.08.2011 г. № <Номер скрыт> в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, постоянной занятости на обслуживании аммиачно-холодильной установки. Не включены в специальный стаж периоды работы в качестве машиниста аммиачных установок с 21.03.1977 г. по 02.03.1992г. С решением ответчика он не согласен, так как у него была постоянная рабочая занятость. Просит отменить решение комиссии ГУ отдела Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области от 12.08.2011 года № <Номер скрыт> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области включить в специальный стаж периоды работы в качестве машиниста аммиачных установок с 21.03.1977 г. по 02.03.1992г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ ОПФ РФ в Половинском районе с 04.08.2011 г. Представитель ответчика Козлова Т.А. иск не признала в полном объеме, суду пояснила, что у Катайцева отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, не доказана постоянная занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок. Представитель ООО «Ремонтно-монтажный комбинат» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление (л.д.25). Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Статья 27 п.1 п.п. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Положения подпункта 2 пункта 1 статьи 27 подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 № 107-О, согласно которого, из предписаний подпункта 2 пункта 1 и пункта 3 статьи 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Список № 2 1956 года) и до 1 января 2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте. В судебном заседании установлено: Катайцев А.Н. работал машинистом аммиачных установок, копия трудовой книжки (л.д.7), копия личной карточки №<Номер скрыт> (л.д.26), копия приказа о приеме на работу (л.д.27), копия приказа об увольнении с работы (л.д.28) копии приказов на отпуск (л.д.29-40), подтверждающие данный факт имеются в деле. Суду предоставлена трудовая книжка истца, согласно которой истец в период с 21.03.1977 года по 02.03.1992 года работал в качестве машиниста аммиачных установок. Право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло по истечении 12 лет 6 месяцев специального стажа, но ему решением Комиссии по рассмотрению спорных вопросов пенсионного обеспечения ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе от 12.08.2011 года отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Данный отказ является незаконным. Согласно Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года, по нормам Федерального закона № 173-ФЗ по волеизъявлению и в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно-правовых актов. Пунктом 1 п.п. б Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифные разряды 1 86016, утвержден и введен в действие Постановлением государственного комитета СССР по стандартам от 02.08.86г. №016 с 01.01.1987г. предусмотрена профессия «машинист холодильных установок (без указания вида хладогена), код профессии 14341, диапазон разрядов 2-6. По списку №2 «производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 раздел ХХХ111. «Общие профессии» право на пенсию по этому основанию имеют «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки». В параграфе 223, ЕТКС (выпуск 1) определены функции для машинистов холодильных установок. В оспариваемый истцом период он согласно записи в трудовой книжке работал в ООО «Ремонтно-монтажный комбинат» машинистом аммиачных установок с 21.03.1977г. по 02.03.1992г. При этом истец в указанный период фактически по характеру и специфике, условиям труда выполнял работу «машиниста аммиачных установок». Данное обстоятельство суд считает достоверным, поскольку оно подтверждается письменными материалами дела: Согласно трудовой книжке истца, справки ООО «Ремонтно-монтажный комбинат», копии личной карточки №<Номер скрыт>, копии приказа о приеме на работу, копии приказа об увольнении с работы, копии приказов на отпуск, следует, что в оспариваемый период Катайцев А.Н. значился машинистом аммиачных установок, истец выполнял обязанности в течение полного рабочего дня. Согласно справки ООО «Ремонтно-монтажного комбината» Катайцев А.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., полный рабочий день работал в Ремонтно-монтажном комбинате Курганского облпотребсоюза. В производстве: техническое обслуживание аммиачной холодильной установки в Половинском райпо, участок №<Номер скрыт>. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренную Списком №2 разделом ХХХ111 позицией 23200000-14341 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерально Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет четырнадцать лет одиннадцать месяцев десять дней. Основанием выдачи справки являются: копии приказов за 1977-1992г., личная карточка Т-2, лицевые счета за 1977-1992г., используемое оборудование – агрегат аммиачный А-110-7-2. Заключением экспертизы об условиях труда от 06.12.2011 г. № <Номер скрыт> установлено, что характер и условия труда Катайцева А.Н. в период его работы в Ремонтно-монтажном комбинате Курганского облпотребсоюза с 21.03.1977г. по 02.03.1992г. соответствует характеру и условиям труда машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно - холодильной установки (ЕТКС выпуск 1 Утвержден Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. №<Номер скрыт> п.222,223). Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, пользуются правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку №2, раздел ХХ111. «Общие профессии», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 позиция 23200000-14341. По представленным на экспертизу материалам дела не подтверждается, но и не опровергается постоянная занятость Катайцева А.Н. в условиях дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в наиболее холодные периоды года в Курганской области – с ноября по март месяц включительно. В этот период времени машинисты уходили в очередной оплачиваемый отпуск, а также в составе бригады РМК могли принимать участие в ремонте оборудования (т.е. выполнять обязанности слесаря по ремонту аммиачного холодильного оборудования) и проводить косметический ремонт бытовых помещений и машинного отделения. В теплые периоды года (с апреля по октябрь) постоянная и полная занятость истца в условиях, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2, не вызывает сомнения. В этот период времени работа машинистов холодильных установок осуществляется в круглосуточном режиме. Данное заключение суд принимает как доказательство по делу, поскольку оно является как относимым, так и допустимым. Экспертиза условий труда истца была проведена по определению Половинского районного суда Курганской области от 28.09.2011 г., экспертиза проведена уполномоченным на то органом – Сектором государственной экспертизы условий труда ГУ Труда и занятости Курганской области, ответственность по ст. 307 УК РФ эксперту разъяснена. Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что Катайцев А.Н. в оспариваемый период согласно записи в трудовой книжке, работал в период с 21.03.1977 г. по 02.03.1992г. машинистом аммиачных установок. При этом истец в указанный период фактически по характеру и специфике, условиям труда выполнял работу машиниста аммиачных установок полный рабочий день. Доказательств обратного, суду не предоставлено. Отсюда следует, что истец выполнял работу по указанной профессии не менее 12 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж не менее 25 лет, и соответственно имеет право на досрочную трудовую пенсию согласно п. 2 ч.1 ст.27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому решение Пенсионного фонда РФ в Половинском районе от 12.08.2011 г. № 48 об отказе истцу в назначении пенсии является незаконным и подлежит отмене. В силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Катайцев А.Н. обратился в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области за назначением трудовой пенсии 04.08.2011 г., решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.08.2011 г. № 48 в назначении пенсии ему отказано, не засчитаны в специальный стаж периоды работы машинистом аммиачных установок с 21.03.1977 г. по 02.03.1992г, не согласившись с данным решением Катайцев обратился в суд. Судом установлено, что данное решение является незаконным, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, истец выполнял работу по указанной профессии не менее 12 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж не менее 25 лет, и право на досрочную трудовую пенсию у него возникло на момент первоначального обращения в ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области – 04.08.2011 г., иного в судебном заседании не доказано. В связи, с чем требование о назначении досрочной трудовой пенсии с этой даты подлежит удовлетворению. На основании изложенного, суд считает, что решение ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе от 12.08.2011 г. № 48 об отказе в назначении Катайцеву А.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда необходимо отменить, требования истца удовлетворить. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Катайцева Анатолия Николаевича к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить. Решение ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области №48 от 12.08.2011г. об отказе Катайцеву Анатолию Николаевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, постоянной занятости на обслуживании аммиачно-холодильной установки отменить. Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области включить в специальный стаж Катайцеву Анатолию Николаевичу периоды работы с 21.03.1977г. по 02.03.1992г. машинистом аммиачных установок. Назначить Катайцеву Анатолию Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня его обращения в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области – с 04.08.2011г. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Половинский районный суд. Судья: В.А. Ящук. Мотивированное решение изготовлено 30.12.2011 года в 15 часов. Судья: В.А. Ящук. Решение не вступило в законную силу.