о признании действий противоправными и подлежащими прекращению



Дело № 2-131/2009

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Половинное 31.01.2012г.

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ящука В.А,

при секретаре Гологузовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Хлуповского сельсовета об отсрочке исполнения решения суда от 23.07.2009г. по иску прокурора Половинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании действий Администрации муниципального образования Хлуповский сельсовет Половинского района Курганской области противоправными, подлежащими прекращению, о возложении обязанности на получение лицензии на пользование недрами при использовании трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>, установлению ограждения зоны санитарной охраны первого пояса трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>, разработке в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>,

УСТАНОВИЛ:

Решением Половинского районного суда от 23.07.2009г. удовлетворен иск прокурора Половинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании действий Администрации муниципального образования Хлуповский сельсовет Половинского района Курганской области противоправными, подлежащими прекращению, о возложении обязанности на получение лицензии на пользование недрами при использовании трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>, установлению ограждения зоны санитарной охраны первого пояса трубчатого колодца (скважины) № <Адрес скрыт>, разработке в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>.

На Администрацию Муниципального образования Хлуповский сельсовет Половинского района возложена обязанность: разработать в установленном порядке проект зоны санитарной охраны трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>.

Решение вступило в силу, предъявлено к исполнению.

Администрация Хлуповского сельсовета обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель Администрации Хлуповского сельсовета Дедов В.А. настаивал на заявлении, суду пояснил, что необходима отсрочка исполнения решения суда до 1.07.2012 г. к этому периоду времени он попробует выполнить решение суда.

Прокурор Половинского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поступила телефонограмма.

Представитель Половинского районного отдела ССП УФССП России по Курганской области Капустина О.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявление ее отсутствие, поступило заявление.

Судья, заслушав представителя Администрации Хлуповского сельсовета, изучив представленные доказательства, считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава - исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В судебном заседании установлено, что решением Половинского районного суда Курганской области от 23.07.2009г. удовлетворен иск прокурора Половинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании действий Администрации муниципального образования Хлуповский сельсовет Половинского района Курганской области противоправными, подлежащими прекращению, о возложении обязанности на получение лицензии на пользование недрами при использовании трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>, установлению ограждения зоны санитарной охраны первого пояса трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>, разработке в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт> и возложена обязанность разработать в установленном порядке проект зоны санитарной охраны трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>.

27.08.2009г. судебным приставом-исполнителем Капустиной О.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Отсрочка исполнения судебного постановления - это возможность для должника исполнить требования, которые содержатся в исполнительном документе единовременно в полном объеме исходя из имущественного положения должника.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий единовременно. Сама отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости и не затрагивать конституционные права участников исполнительного производства.

В обоснование своих доводов, заявителем представлены: решение Половинского районного суда от 23.07.2009г. которым иск прокурора удовлетворен; ходатайство Администрации Хлуповского сельсовета №<Номер скрыт> от 1.06.2011г. к МП «<Данные изъяты>» согласно которого Администрация Хлуповского сельсовета просит принять на баланс скважину №<Номер скрыт>, стоящую на балансе сельсовета так как, мы не имеем права, заниматься предпринимательской деятельностью; информация МП «<Данные изъяты>» №<Номер скрыт> от 13.06.2011г. согласно которой, в ответ на Ваш запрос от 01.06.2011г. №<Номер скрыт> о принятии на баланс скважину №<Номер скрыт>, стоящую на балансе сельсовета не может быть удовлетворена, в соответствии с ч.2 ст.2.5, 2.6 Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ; акт №<Номер скрыт> от 03.092.2011г. комиссии по обследованию трубчатого колодца №<Номер скрыт> находящегося на территории Хлуповского сельсовета о признании не соответствия расположения водозабороного сооружения; протокол лабораторных исследований № <Номер скрыт> от 05.08.2011г. согласно которого представленная проба воды из скважины по показателям мутность, жесткость, хлориды, железа не соответствует требованиям СанПин; протокол лабораторных исследований №<Номер скрыт> от 14.102010г. согласно которого, проба воды из колодца по исследованным показателям не соответствует требованиям СанПин;заявка Администрации Хлуповского сельсовета Департаменту по недропользованию по Уральскому федеральному округу о предоставлении права пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения с.Хлупово посредством скважины № <Номер скрыт>. Лицензию просим оформить на Главу Администрации муниципального образования Хлуповский сельсовет; ответ Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу № <Номер скрыт> от 24.05.2011г. согласно которой Ваша заявка от 23.05.2011г. №<Номер скрыт> о предоставлении права пользования недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения с.Хлупово Половинского района Курганской области не может быть удовлетворена в связи с тем, что в соответствии со ст.9 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992г. № 2395-1 «пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. В случае планирования использования скважины для добычи подземных вод с целью водоснабжения населения рекомендуем передать скважину в пользование субъекту предпринимательской деятельности.

Однако указанные документы не свидетельствуют о том, что заявитель будет иметь реальную возможность для исполнения судебного решения. Из представленных документов не ясно кто и в какой срок сможет разработать проект зоны санитарной охраны трубчатого колодца, кроме того заявителем не представлена информация о стоимости выполняемых работ и наличие на их проведение денежных средств.

Таким образом, каких либо гарантий того, что заявитель имеет денежные средства, заключил договор на проведение необходимых работ и в запрашиваемый срок до 1 июля 2012г. сможет исполнить решение Половинского районного суда от 23.07.2009г. суду не представлено.

Следовательно, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что Администрации Хлуповского сельсовета сможет в дальнейшем исполнить решение суда должным образом.

Защита прав и интересов одной из сторон, не может производиться в ущерб прав и законных интересов другой стороны.

Суд считает, что ходатайство заявителя не обосновано. В данном случае, предоставление отсрочки нарушит интересы взыскателя и снизит эффективность судебного решения.

Поэтому, исходя из принципа справедливости, разумности и законности, а также в целях сохранения эффективности судебного решения, необходимости его полного и своевременного исполнения, суд считает, что данное заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Администрации Хлуповского сельсовета о предоставлении отсрочки исполнения решения Половинского районного суда от 23.07.2009 г. по иску прокурора Половинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании действий Администрации муниципального образования Хлуповский сельсовет Половинского района Курганской области противоправными, подлежащими прекращению, о возложении обязанности на получение лицензии на пользование недрами при использовании трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>, установлению ограждения зоны санитарной охраны первого пояса трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>, разработке в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны трубчатого колодца (скважины) <Адрес скрыт>, отказать.

На определение может быть подана частная жалоба, протест в Курганский областной суд в течение 15 дней через Половинский районный суд.

Судья: В.А. Ящук

Определение не вступило в законную силу.