Дело № 2-105/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Половинное 05 июня 2012 г. Половинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Ящука В.А., при секретаре Курочкиной А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабенко Евгения Ефимовича к филиалу ГУСЗН Курганской области – ОСЗН по Половинскому району, Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 г.» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Бабенко Е.Е. обратился в суд с исковым заявлением к филиалу ГУСЗН Курганской области – ОСЗН по Половинскому району, Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 г.» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В судебном заседании истец Бабенко Е.Е. исковые требования поддержал, пояснил, что его трудовой стаж составляет 26 лет 09 месяцев 13 дней. Он имеет знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года», врученный ему в 1977 году от имени Центрального комитета КПСС, Совета Министров ССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Обратился в филиал ГУСЗН Курганской области – ОСЗН по Половинскому району с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако в этом ему было отказано. Причиной отказа является то, что, по мнению ответчика, вышеуказанный знак не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку отсутствует решение о награждении соответствующего Министерства, кроме того, отсутствует печать и подпись в удостоверении о награждении знаком соответственно основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Данный отказ считает незаконным. Полагает, что награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» следует считать, как награждение ведомственным знаком отличия в труде, дающим право для присвоения звания «Ветеран труда» по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» вручался ему в торжественной обстановке, на общем собрании всего коллектива, за качественное и своевременное выполнение трудовых заданий по итогам года. Представитель ответчика филиала Главного Управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по Половинскому району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в представленном отзыве указал о том, что присвоить Бабенко Е.Е. звание «Ветеран труда» не представляется возможным т.к. документов, свидетельствующих о награждении указанным законом на основании решения федерального органа не представлено, кроме того, в удостоверении о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» отсутствует печать и подпись. Представитель соответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в отсутствие его представителя. Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Постановлением Администрации (Правительства).. . от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно п. а) ст.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждённого Указом Президента РФ от 25.09.1999 года № 1270 лицам, награждённым ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет присваивается звание «Ветеран труда». В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-ЗО к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, наградные значки, медали…, если их награждение производилось от имени Правительства и других федеральных органов исполнительной власти. Закон РФ «О ветеранах», вышеуказанное положение не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда»: в случае вручения ведомственной награды от имени министерства. Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу. В 1976 году Бабенко Е.Е., работая в Половинском транспортном предприятии «<Данные изъяты>» Половинского района Курганской области, от имени Всесоюзного объединения «<Данные изъяты>» Совета Министров СССР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок был награжден единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» по результатам работы за год, о чем свидетельствует удостоверение о награждении знаком. Удостоверение о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» был вручен истцу в 1977 году на общем собрании трудового коллектива отдела, в торжественной обстановке. Свидетели А. и Б. суду пояснили, что вместе с Бабенко Е.Е. с 1972 года работали в Половинском транспортном предприятии «<Данные изъяты>» Половинского района Курганской области, в 1977г. Бабенко Е.Е. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени Министерства сельского хозяйства и ЦК профсоюза по результатам работы за год. Решение о награждении истца указанным знаком принимала коллегия предприятия, данный знак был вручен на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке. Трудовая пенсия по старости Бабенко Е.Е. назначена с 10.04.2012 года, трудовой стаж истца составляет 26 лет 09 месяцев 13 дней, что подтверждается копией пенсионного удостоверения № <Номер скрыт> от 16.04.2012 г. Бабенко Е.Е. в 2012 году обратился в филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдел социальной защиты населения по Пловинскому району с заявлением и представил документы для присвоения ей звания «Ветеран труда», однако ответчиком при рассмотрении дела, указано на то, что документов, свидетельствующих о его награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» на основании решения Министерства, не имеется, кроме того, в удостоверении отсутствует печать и подпись, поэтому присвоить Бабенко Е.Е. звание «Ветеран труда» не представляется возможным. В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года», утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 1976 года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится как в течение года, так и по его итогам. Работники предприятий и организаций союзного подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) СССР и ЦК профсоюза; работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов, где республиканского отраслевого комитета нет (по РСФСР - министерства (ведомства) РСФСР и ЦК профсоюза); работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов - по совместному решению обл (край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов. Ходатайства о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола предприятия, организации, учреждения, колхоза. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года», которым был награжден Бабенко Е.Е., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется. При таких обстоятельствах, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Бабенко Евгения Ефимовича удовлетворить. Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года», врученный Бабенко Евгению Ефимовичу, основанием для присвоения Бабенко Е.Е. в установленном порядке звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Половинский районный суд. Председательствующий: В.А. Ящук. Решение не вступило в законную силу.