Дело № 2-82/2012 Решение с. Половинное 06.06.2012г. Половинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Ящук В.А., при секретаре Курочкиной А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Половинского района Курганской области, действующего в интересах Станишевского Олега Викторовича к Администрации Половинского района Курганской области о признании незаконным действий Администрации Половинского района, выразившихся в снятии Станишевского О.В. 23.09.1984 г.р. с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности поставить Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Прокурор Половинского района Курганской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Станишевского Олега Викторовича к Администрации Половинского района Курганской области о признании незаконным действий Администрации Половинского района, выразившихся в снятии Станишевского О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности поставить Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование исковых требований указал, что в период с октября 1996г. по 2000г. Станишевский О.В. воспитывался в <Данные изъяты>. Решением Варгашинского районного суда от 21.04.1999г. С. (мать истца) признана безвестно отсутствующей, в связи с чем он приобрел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Сведения об отце Станишевского О.В. С. в записи акта о рождении от 12.10.1984г. записаны со слов его матери. Постановлением Администрации Половинского сельсовета №<Номер скрыт> от 13.12.2000г. Станишевский О.В. поставлен на льготную очередь на получение жилья, так как при оформлении в детский дом жилье за ним не закреплялось по причине отсутствия жилья его матери. После выпуска из данного учреждения, в период с сентября 2000г. по октябрь 2002г. Станишевский О.В. проходил обучение в <Данные изъяты>. В период с октября 2002г. по апрель 2004г. Станишевский О.В. отбывал наказание, назначенное по приговору Половинского районного суда от 22.10.2001г. После отбытия наказания в апреле 2004г. Администрацией Половинского сельсовета Станишевскому О.В. предоставлено жилье, расположенное по адресу: <Адрес скрыт>. В период с августа 2004г. по март 2007г. Станишевский О.В. проживал в республике Казахстан, в период с марта 2007г. по апрель 2009г. отбывал наказание по приговору половинского районного суда от 26.03.2007г. Постановлением Администрации Половинского района от 16.03.2009г. №<Номер скрыт> Станишевский О.В. поставлен на льготную очередь на получение жилья как лицо оставшееся без попечения родителей, под учетным номером 16. Постановлением Администрации Половинского района от 20.05.2009г. Станишевский О.В. снят с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с предоставлением ему жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес скрыт>, по договору социального найма. Решение Администрации Половинского района о снятии Станишевского О.В. с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении является незаконным. Просит признать незаконными действия Администрации Половинского района, выразившиеся в снятии Станишевского О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложить обязанность поставить Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, пояснил, что жилье Станишевскому было предоставлено сельским советом, а не Администрацией района. Кроме того, согласно акта обследования данная комнате является непригодной для проживания. Она и раньше была непригодной для проживания, об этом указывала и свидетель Л.. Просит признать незаконными действия Администрации Половинского района, выразившиеся в снятии Станишевского О.В. с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложить обязанность поставить Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Станишевский О.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, письменно указал, что в это жилье не заселялся и не проживал. Кроме того он обращался в опеку устно о замене жилья, ему сказали, что жилья лучше нет. Пришлось подписать договор социального найма, так как ему идти было некуда. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Главного управления образованием Курганской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен. Представитель ответчика – Администрации Половинского района в судебном заседании пояснил, что с иском они не согласны в полном объеме. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Администрации Половинского сельсовета в судебном заседании пояснила, что с иском согласны. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - сектора опеки и попечительства Муниципального отдела управления образованием Половинского района Шапорта И.Н. пояснила, что оставляет решение дела на усмотрение суда. Свидетель Л. суду пояснила, что проживает в данном доме с 1989г. Комната, которая была выделена мальчику (Станишевскому) не является квартирой, это была подсобка, в которой не было кухни, туалета, отопления, было лишь электричество. В настоящее время это помещение используется как кладовка. Мальчик говорил, что нет возможности жить в такой квартире. Это помещение в таком состоянии находится 10лет, ремонт в нем никогда не проводился. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы и доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Из материалов дела следует, что Станишевский О.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, признан лицом, оставшимся без попечения родителей. В апреле 2004г. Администрацией Половинского сельсовета Станишевскому О.В. предоставлено жилье, расположенное по адресу: <Адрес скрыт>. В период с августа 2004г. по март 2007г. Станишевский О.В. проживал в республике Казахстан, в период с марта 2007г. по апрель 2009г. отбывал наказание по приговору Половинского районного суда от 26.03.2007г. Постановлением Администрации Половинского района от 16.03.2009г. №<Номер скрыт> Станишевский О.В. поставлен на льготную очередь на получение жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей, под учетным номером 16. Постановлением Администрации Половинского района от 20.05.2009г. Станишевский О.В. снят с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с предоставлением ему жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес скрыт>, по договору социального найма. Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 315-ФЗ), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно статьи 57 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.5,8 Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно п. 3 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений. Согласно ст.23 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодным для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Учитывая изложенное, суд считает, что иск прокурора о признании незаконным действий Администрации Половинского района, выразившихся в снятии Станишевского О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности поставить Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении заявлен обоснованно. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям: Установлено, что Станишевский О.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, признан лицом, оставшимся без попечения родителей. В апреле 2004г. Администрацией Половинского сельсовета Станишевскому О.В. предоставлено жилье, расположенное по адресу: <Адрес скрыт>. В период с августа 2004г. по март 2007г. Станишевский О.В. проживал в республике Казахстан, в период с марта 2007г. по апрель 2009г. отбывал наказание по приговору Половинского районного суда от 26.03.2007г. Постановлением Администрации Половинского района от 16.03.2009г. №<Номер скрыт> Станишевский О.В. поставлен на льготную очередь на получение жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей, под учетным номером 16. Постановлением Администрации Половинского района от 20.05.2009г. Станишевский О.В. снят с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с предоставлением ему жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес скрыт>, по договору социального найма. Актом обследования помещений от 12.03.2012г. <Адрес скрыт> признана непригодной для проживания. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия Администрации Половинского района, выразившиеся в снятии Станишевского с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконны. Спорное жилье Станишевскому выделялось Администрацией Половинского сельсовета, а не Администрацией Половинского района, кроме того данное жилье непригодно для проживания, следовательно, Станишевский нуждается в жилом помещении по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Администрация Половинского района обязана поставить Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии со ст. 333.17 Налогового кодекса РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а так же искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для граждан согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 200 рублей. Требования прокурора к Администрации Половинского района Курганской области о признании незаконным действий Администрации Половинского района, выразившихся в снятии Станишевского О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности поставить Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении предъявлены в интересах Станишевского Олега Викторовича. Следовательно, иск прокурором заявлен в интересах граждан, исковые требования прокурора суд удовлетворяет в полном объеме, поэтому с Администрации Половинского района должна быть взыскана госпошлина в доход государства. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Половинского района, действующего в интересах Станишевского Олега Викторовича к Администрации Половинского района Курганской области о признании незаконным действий Администрации Половинского района, выразившихся в снятии Станишевского О.В. ДД.ММ.ГГГГг.р. с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности поставить Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении удовлетворить. Действия Администрации Половинского района, выразившиеся в снятии Станишевского О.В. 23.09.1984 г.р. с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности поставить Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении признать незаконными. Обязать Администрацию Половинского района Курганской области поставить Станишевского Олега Викторовича, на муниципальный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Взыскать с Администрации Половинского района госпошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области. Председательствующий: Ящук В.А. Мотивированное решение изготовлено 09.06.2012 года в 14 часов. Председательствующий: Ящук В.А. Решение не вступило в законную силу.
Именем Российской Федерации