Дело № 2-144/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Куликовой Н.П.

при секретаре Курочкиной А.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Половинное Половинского района Курганской области 28 июня 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Родионовой Елены Николаевны к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области о признании незаконным решения ГУ - Отдел Пенсионного фонда России в Половинском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от 28.04.2012г., о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Родионова Е.Н. обратилось в суд и исковыми требованиями к ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области о признании незаконным решения ГУ - Отдел Пенсионного фонда России в Половинском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от 28.04.2012г., возложении обязанности устранить в полном объеме допущенные нарушения ее прав путем досрочного назначения трудовой пенсии с 20.04.2012г.

В последствии исковые требования уточнила, просила суд признать незаконным решение ГУ - Отдел Пенсионного фонда России в Половинском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от 28.04.2012г. в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.10.1995г. по 27.10.1995г., с 19.03.2001г. по 07.04.2001г., с 28.05.2001г. по 23.06.2001г., с 10.09.2001г. по 29.09.2001г., с 12.11.2001г. по 30.11.2001г., с 02.02.2004г. по 06.02.2004г., с 08.12.2004г. по 08.12.2004г., с 29.08.2005г. по 03.09.2005г., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 20.04.2012г.

В судебном заседании Родионова Е.Н. уточненные исковые требования поддержала и в их обоснование пояснила, что с 1993 года работает в МОУ «<Данные изъяты>», продолжает работать учителем истории и по настоящее время. 20.04.2012 года, желая оформить досрочную трудовую пенсию по старости, обратилась в ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области. Решением ответчика №<Номер скрыт> от 28.04.2012г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением не согласна в части невключения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.10.1995г. по 27.10.1995г., с 19.03.2001г. по 07.04.2001г., с 28.05.2001г. по 23.06.2001г., с 10.09.2001г. по 29.09.2001г., с 12.11.2001г. по 30.11.2001г., с 02.02.2004г. по 06.02.2004г., с 08.12.2004г. по 08.12.2004г., с 29.08.2005г. по 03.09.2005г., так как, работая в должности учителя Башкирской средней школы, на курсы повышения квалификации она ездила по приказу МОУО, за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, с заработной платы производились все необходимые удержания. На 20.04.2012г. специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, составляет более 25 лет и с этого времени она имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Представитель ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области Козлова Т.А. в судебное заседание не явилась. В соответствии с телефонограммой с исковыми требованиями Родионовой Е.Н. не согласна, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В дело представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области исковые требования Родионовой Е.Н. не признает, так как на момент обращения Родионовой Е.Н. за назначением трудовой пенсией по старости в с вязи с педагогической деятельностью комиссия приняла к зачету в специальный стаж 24года 8 месяцев 4 дня, не были засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, которые не могут быть включены в льготный стаж в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №<Номер скрыт>, на момент обращения Родионова Е.Н. права на пенсию не имела.

Представитель третьего лица - МОУО Администрации Половинского района Курганской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С исковыми требованиями Родионовой Е.Н. согласны.

В дело представлен отзыв на исковое заявление, в котором указали, что МОУО Администрации Половинского района Курганской области с исковыми требованиями Родионовой Е.Н. согласен, курсы повышения квалификации в соответствии с ТК РФ и Закона «Об образовании» являются обязательным для всех педагогов, работающих в образовательных учреждениях. Во время нахождения Родионовой Е.Н. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд.

Представитель третьего лица - МОУ «<Данные изъяты>» в судебное заседание не явился, в дело представлен отзыв, согласно которому Родионова Е.Н. работает в МОУ «Башкирская средняя общеобразовательная школа». На курсы повышения квалификации ездила в соответствии с требованиями, предъявляемыми к педагогической деятельности работника. Все необходимые отчисления с заработной платы производились, с исковым заявлением Родионовой Е.Н. согласны, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55лет.

В силу подпункта 10 пункта 1 ст.28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Родионова (М.) Е.Н. согласно диплому ТВ №<Номер скрыт> имеет высшее педагогическое образование по специальности «история», ей присвоена квалификация «учитель истории и обществоведения средней школы».

Из трудовой книжки и показаний Родионовой Е.Н. установлено, что Родионова Е.Н. в период с 12.04.1993г. и по настоящее время работает в МОУ «<Данные изъяты>» и осуществляет педагогическую деятельность.

Решением ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе №<Номер скрыт> от 28.04.2012г. Родионовой Е.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, отказано во включении в льготный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, принято к зачету в специальный стаж 24года 8 месяцев 4 дня.

В силу п.п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №<Номер скрыт>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении указанных Правил в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Заработная плата, выплачиваемая, в том числе за период обучения на курсах повышения квалификации, является объектом обложения страховыми взносами. С заработной платы производятся страховые отчисления в Пенсионный Фонд.

В судебном заседании установлено, что Родионова Е.Н. в периоды с 19.10.1995г. по 27.10.1995г., с 19.03.2001г. по 07.04.2001г., с 28.05.2001г. по 23.06.2001г., с 10.09.2001г. по 29.09.2001г., с 12.11.2001г. по 30.11.2001г., с 02.02.2004г. по 06.02.2004г., с 08.12.2004г. по 08.12.2004г., с 29.08.2005г. по 03.09.2005г. находилась на курсах повышения квалификации на основании Приказов по Половинскому МОУО и по Половинскому районному отделу народного образования, в указанные периоды Родионовой Е.Н. начислялась заработная плата, на которую начислялись взносы по пенсионному фонду и государственному социальному страхованию и перечислялись взносы, что подтверждается выпиской из книги приказов по Половинскому МОУО и Половинскому районо, справками директора МОУ «<Данные изъяты>», в том числе №<Номер скрыт> от 29.05.2012г., справкой МОУО Администрации Половинского района №<Номер скрыт> от 13.06.2012г..

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что Родионова Е.Н. в период нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с работодателем – с МОУО Администрации Половинского района (ранее именуемое - Половинское РОНО), выполняла свои трудовые обязанности, ей выплачивалась заработная плата, на которую начислялись и перечислялись взносы по государственному социальному страхованию, повышение квалификации является необходимым условием для осуществления педагогической деятельности.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж истца, и решение ГУ - Отдел Пенсионного фонда России в Половинском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от 28.04.2012г. в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации является незаконным.

В силу ч.1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Обращение Родионовой Е.Н. в ГУ Отдел Пенсионного фонда России в Половинском районе Курганской области с письменным заявлением о назначении пенсии с приложенными к нему документами 20.04.2012г. ответчиком не оспаривается, подтверждается решением №<Номер скрыт> от 28.04.2012г.

У истицы имеется 25 лет специального стажа, право на назначение льготной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у нее возникло с 20.04.2012г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Родионовой Елены Николаевны к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области о признании незаконным решения ГУ Отдела Пенсионного фонда России в Половинском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от 28.04.2012г. в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 20.04.2012г. удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области №<Номер скрыт> от 28.04.2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отменить.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области включить Родионовой Елене Николаевне в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.10.1995г. по 27.10.1995г., с 19.03.2001г. по 07.04.2001г., с 28.05.2001г. по 23.06.2001г., с 10.09.2001г. по 29.09.2001г., с 12.11.2001г. по 30.11.2001г., с 02.02.2004г. по 06.02.2004г., с 08.12.2004г. по 08.12.2004г., с 29.08.2005г. по 03.09.2005г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 20 апреля 2012 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе в пользу Родионовой Елены Николаевны возврат госпошлины 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Н.П.Куликова

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2012г. в 17:00 ч.

Судья: Н.П.Куликова

Решение не вступило в законную силу.