Дело № 2-148/2012 Решение Именем российской федерации Половинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Куликовой Н.П., с участием помощника прокурора Половинского района Вдовиченко Д.В., при секретаре Пуховой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июля 2012 г. в с. Половинное Половинского района Курганской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Половинского района Курганской области в интересах Кондратовой Н.В. к Администрации Половинского района о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Половинского района Курганской области обратился в суд с исковыми требованиями в интересах Кондратовой (И.) Н.В. к Администрации Половинского района о предоставлении жилого помещения Конратовой (И.) Н.В. как оставшейся без попечения родителей. В судебном заседании помощник прокурора Половинского района Курганской области Вдовиченко Д.В. исковые требования поддержал, в их обоснование пояснил, что Кондратова (И.) Н.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, на основании постановления Администрации Половинского района Курганской области от 30.08.2010г. №<Номер скрыт> поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением. Постановлением Администрации Половинского района №<Номер скрыт> от 20.09.2004г. Кондратова была помещена в ГОУ «<Данные изъяты>» в связи с тем, что ее мать – И. осуждена и отбывала наказание, а отец – И. находился в розыске. В 2008г. Кондратова окончила пребывание в <Данные изъяты>. Закрепленное за Кондратовой жилье по адресу: <Адрес скрыт> на основании заключения межведомственной комиссии от 29.03.2010г. признано непригодным для проживания. До настоящего времени Кондратова Н.В. жильем не обеспечена. Просит обязать Администрацию Половинского района предоставить Кондратовой Н.В. жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории Половинского района Курганской области, общей площадью не менее 18 кв.м. Истец Кондратова Н.В. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению исковые требования поддерживает в полном объеме, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика – Администрации Половинского района в судебное заседании Шапорта А.Е. с иском согласен, в судебном заседании пояснил, что в июле 2012г. на территории Половинского района будет предоставляться жилье детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в число получателей входит Кондратова Н.В. Аналогичные доводы изложены в отзыве на исковое заявление. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - Муниципального органа управления образованием Половинского района Шапорта И.Н. с иском согласна, в судебном заседании пояснила, что Кондратова (И.) Н.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в 2004г. была определена в государственное учреждение, так как ее мать находилась в местах лишения свободы, а отец был в розыске. 30.08.2010г. на основании Постановления Администрации Половинского района Курганской области №<Номер скрыт> Кондратова поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья и включена в список граждан на получение жилья в июле 2012г. Вынесение решения по данному делу оставляет на усмотрение суда. Аналогичные доводы изложены в отзыве на исковое заявление. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца Кондратовой Н.В. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Иванова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. Ее мать – И. осуждена и отбывала наказание в местах лишения свободы, а отец – И. находился в розыске. Иванова Н.В. была помещена в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<Данные изъяты>». На основании постановления главы Сумкинского сельсовета №<Номер скрыт> от 20.09.2004г. за Ивановой Н.В. было закреплен жилой дом по адресу: <Адрес скрыт>, который на основании заключения межведомственной комиссии от 29.03.2010г. признан непригодным для проживания. Постановлением главы Сумкинского сельсовета №<Номер скрыт> от 27.02.2010г. постановление главы Сумкинского сельсовета №<Номер скрыт> от 20.09.2004г. было отменено. В 2008году Иванова Н.В. окончила пребывание ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<Данные изъяты>» (Справка <Данные изъяты> №<Номер скрыт> от 24.10.2008г.). Согласно постановлению <Адрес скрыт> <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Н.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. 13.12.2011г. Иванова Н.В. в связи с заключением брака изменила фамилию И. на Кондратову (свидетельство о заключении брака <Номер скрыт>). Судом установлено, что в настоящее время Кондратова Н.В. временно проживает по адресу: <Адрес скрыт>. Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а также по окончании службы в вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно п. 44 ст. 3 Закона Курганской области от 05.10.2007г. №288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области по опеке и попечительству» органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов наделены полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями. Суд считает, что местом жительства Кондратовой Н.В. является <Адрес скрыт>, где она зарегистрирована. Постановлением Правительства Курганской области от 24 декабря 2007 г. № 633 «Об утверждении порядка расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству» определены условия расходования субвенций, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области, на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно п.24 ч.2 ст.26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 N 184-ФЗ, ст.5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке сирот является расходным обязательством субъектов РФ и обеспечивается органами исполнительной власти за счет бюджетов субъектов РФ. С учетом изложенного, суд находит, что обязанность по предоставлению жилья Кондратовой Н.В. лежит на Администрации Половинского района, на территории которого Кондратова Н.В. зарегистрирована, где она состоит на учете нуждающихся в жилье как лицо, оставшееся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. В судебном заседании установлено, что Кондратова Н.В. является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, следовательно, имеет право на дополнительные социальные гарантии. Жилого помещения, закрепленного за Кондратовой, не имеется. Постановлением Администрации Половинского района от 08.05.2008 года № 47 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения», установлена норма предоставления площади жилого помещения по району, в соответствии со ст.50 ЖК РФ, в размере 18 квадратных метров на одного человека. Таким образом, после окончания пребывания Кондратовой Н.В. в образовательном учреждении в 2008г., у нее возникло право на получение жилого помещения, соответствующего санитарно-техническим нормам, расположенное на территории Половинского района Курганской области, общей площадью не менее 18 кв.м. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Половинского района в интересах Кондратовой Натальи Валерьевны к Администрации Половинского района о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать Администрацию Половинского района предоставить Кондратовой Наталье Валерьевне, ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории Половинского района Курганской области, общей площадью не менее 18 кв.м. Взыскать с Администрации Половинского района госпошлину в бюджет Муниципального образования Половинского района в размере 200 (двухсот) рублей. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Половинский районный суд Курганской области. Судья: Н.П.Куликова Мотивированное решение изготовлено 19.07.2012г. в 09 часов 00 минут. Судья: Н.П.Куликова Решение не вступило в законную силу.