Дело № 2-160/2012 Р Е Ш Е Н ИЕ Именем Российской Федерации Половинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Куликовой Н.П., при секретаре Пуховой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Половинное Половинского района Курганской области «22» августа 2012г. материалы гражданского дела по исковому заявлению Степанова Виталия Ивановича к Филиалу Главного Управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Половинскому району о признании знака «Ударник двенадцатой пятилетки», «Победитель соцсоревнования 1978года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Степанов В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Филиалу Главного Управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Половинскому району о признании знака «Ударник двенадцатой пятилетки», «Победитель соцсоревнования 1978года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что был награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», «Победитель соцсоревнования 1978года», в присвоении звания «Ветеран труда» отделом социальной защиты населения по Половинскому району ему было отказано. В судебном заседании Степанов В.И. исковые требования поддержал и в их обоснование пояснил, что является пенсионером по старости, трудовой стаж составляет боле 37 лет. В 1978г.-1990г. он работал <Данные изъяты>, в период работы в 1978г. был награжден знаком «Победитель соцсоревнования 1978года», а в 1990г. - знаком «Ударник двенадцатой пятилетки». Нагрудный знак и удостоверение к знаку «Победитель соцсоревнования 1978года» у него утеряно. В присвоении звания «Ветеран труда», на основании награждения ее знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», «Победитель соцсоревнования 1978года» Филиалом Главного Управления социальной защиты населения Курганской области - отделом социальной защиты населения по Половинскому району ему было отказано. С отказом не согласен. Просит суд признать знак «Ударник двенадцатой пятилетки», «Победитель соцсоревнования 1978года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда». Представитель ответчика - Филиала Главного Управления социальной защиты населения Курганской области - отдела социальной защиты населения по Половинскому району в судебное заседание не явился, согласно отзывам на исковое заявление исковые требования Степанова В.И. не признают, так как в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006г. № <Номер скрыт>, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде, и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Документов, свидетельствующих о награждении Степанова В.И. знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании решения федерального органа не представлено. Просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Правительства Курганской области в судебное заседание не явился. Из представленных возражений на исковое заявление следует, что Правительство Курганской области считает исковые требования Степанова В.И. не подлежащими удовлетворению, так как документов, подтверждающих награждение истца знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании решения федерального органа или ведомства, как и документов, подтверждающих награждение его знаком «Победитель соцсоревнования 1978года», не представлено. Просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, - Объединения организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов Курганской области» в судебное заседание не явился, согласно отзыву на исковое заявление с иском согласны, считают, что исковые требования Степанова В.И. подлежат удовлетворению, так как указанные знаки имеют все признаки ведомственных знаков отличия в труде, а именно: награждение производилось Министерствами (ведомствами) и соответствующими ЦК профсоюзов, или от их имени уполномоченными органами, награждались работники за отличие в труде или за результаты работы. Просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Суд, заслушав истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Степанов В.И. с 1978г. по 1990г. работал электромонтером, старшим электромехаником на Южно-Уральской железной дороге, что подтверждается показаниями истца, трудовой книжкой на имя Степанова В.И. Согласно трудовой книжке, справке ГУ-ОПФР в Половинском районе №<Номер скрыт> от 07.07.2012г., пенсионному удостоверению №<Номер скрыт> Степанов В.И. является получателем пенсии по старости с 26.08.2009г. 25.10.1990г. Степанов В.И. совместным постановлением управления Южно-Уральской железной дороги и президиума дорожного комитета профсоюзов «О поощрении работников дороги» от 25.10.1990г. № <Номер скрыт> награжден единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», что подтверждается удостоверением к знаку «Ударник двенадцатой пятилетки» на имя Степанова В.И., копией постановления управления Южно-Уральской железной дороги и президиума дорожного комитета профсоюзов «О поощрении работников дороги» (протокол №<Номер скрыт> от 25.10.1990г.), записью о награждении в трудовой книжке на имя Степанова В.И., архивной справкой филиала РЖД №<Номер скрыт> от 15.08.2012г. Из данного удостоверения и указанной архивной справки следует, что решение о награждении знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» производилось совместным решением руководства железных дорог и дорожного комитета профсоюзов от имени МПС и ЦК профсоюза работников железнодорожного транспорта. В соответствии со ст.7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 года №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 года №<Номер скрыт> утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п.п. «а» п.1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Положением «О едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 17.10.1986г. №<Номер скрыт>, определено, что единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» награждаются работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения – совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета (при отсутствии комитета) профсоюзов (в РСФСР – совместным решением министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза). Согласно указанию Министерства путей сообщения и ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта и транспортного строительства от 19.08.1988г. № <Номер скрыт> награждение знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» производилось совместным решением руководства железных дорог и дорожного комитета профсоюзов от имени МПС и ЦК профсоюза работников железнодорожного транспорта. Таким образом, установлено, что знак «Ударник двенадцатой пятилетки», которым был награжден Степанов В.И., является ведомственным знаком отличия в труде общесоюзного образца, следовательно, требования Степанова В.И. в части признания знака «Ударник двенадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению. Вместе с тем, в судебном заседании Степанов В.И. пояснил, что в 1978г. он был награжден знаком «Победитель соцсоревнования 1978года», удостоверение о награждении его знаком утеряно. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В трудовой книжке истца имеется запись о награждении его знаком «Победитель соцсоревнования 1978года» на основании Приказа от 29.12.78г. (номер приказа неразборчив), иных доказательств подтверждающих награждение истца указанным знаком суду не представлено, согласно архивным справкам, запрашиваемым судом, в документах архивного фонда сведений о награждении Степанова В.И. знаком «Победитель соцсоревнования 1978года» не имеется. В связи с тем, что истцом не представлено в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств о награждении его знаком «Победитель соцсоревнования 1978года», суд в исковые требования в части признания знака «Победитель соцсоревнования 1978года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» считает не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Степанова Виталия Ивановича удовлетворить частично. Признать знак «Ударник двенадцатой пятилетки», врученный Степанову Виталию Ивановичу, основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда». В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Половинский районный суд Курганской области. Судья: Н.П.Куликова Мотивированное решение изготовлено 24.08.2012 года в 16 часов 00 минут. Судья: Н.П.Куликова Решение не вступило в законную силу.