Дело № 2-188/2012

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ящук В.А.,

при секретаре Курочкиной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

04.09. 2012 г. в с. Половинное

гражданское дело по исковому заявлению прокурора Половинского района Курганской области, действующего в интересах Станишевского Олега Викторовича к Администрации Половинского района Курганской области о предоставлении жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Половинского района Курганской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Станишевского О.В. к Администрации Половинского района Курганской области о предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указал, что на основании решения Половинского районного суда от 06.06.2012г. Администрацией Половинского района принято Постановление от 13.07.2012г. №<Номер скрыт> о принятии Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением.

Постановлением Администрации Половинского сельсовета №<Номер скрыт> от 13.12.2000г. Станишевский О.В. поставлен на льготную очередь на получение жилья. Постановлением Администрации Половинского района от 16.03.2009г. №<Номер скрыт> Станишевский О.В. поставлен на льготную очередь на получение жилья . Постановлением Администрации Половинского района от 20.05.2009г. Станишевский О.В. снят с муниципального учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с предоставлением ему жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес скрыт>, по договору социального найма.

12.03.2012г. по требованию прокуратуры района межведомственной комиссией Администрации Половинского сельсовета, проведено обследование <Адрес скрыт>. по результатам обследования комиссией вынесено заключение, в соответствии с которым данное помещение признано не соответствующим санитарным и техническим требованиям и является непригодным для проживания.

В соответствии с информацией Администрации Половинского сельсовета от 14.03.2012г. жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес скрыт>, на основании решения Половинской сельской думы от 28.11.2005г. №<Номер скрыт> и акта приема-передачи от 19.12.2005г. передан в собственность Администрации Половинского сельсовета. Информация о проведении капитального и иного ремонта данного дома в Администрации Половинского сельсовета отсутствует.

Жилое помещение за Станишевским не закреплялось, согласно информации представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Станишевский в собственности жилого помещения не имеет.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ обеспечивается жилой площадью вне очереди по договору социального найма. Согласно ст.3 Закона Курганской области от 05.12.2007г. № <Номер скрыт> «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству, органы местного самоуправления наделяются полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования по месту жительства вне очереди жилыми помещениями.

Просит обязать Администрацию муниципального образования Половинского района Курганской области предоставить Станишевскому О.В. жилое помещение соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории Половинского района Курганской области.

Прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме. Просит обязать Администрацию Половинского района Курганской области предоставить вне очереди Станишевскому О.В. благоустроенное жилое помещение по норме представления площадью не менее 18 кв.м. соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории Половинского района Курганской области.

Станишевский О.В. в судебное заседание не явился, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Администрации Половинского района в судебном заседании пояснил, что с иском он не согласен. Пояснил, что по закону Станишевскому жилье должно предоставляться вне очереди, но поскольку детей-сирот много, а жилья нет, то он должен дождаться своей очереди.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - сектора опеки и попечительства Муниципального отдела управления образованием Половинского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Рассмотрение искового заявления оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Финансового управления Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, считает что надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация Половинского района.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - Главное Управление образования Курганской области, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В представленном отзыве указал о том, что у Станишевского О.В., как нуждающегося в жилом помещении, после окончания образовательного учреждения возникло право в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со статьей 3 Закона Курганской области от 5 октября 2007 года № <Номер скрыт> «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями является полномочием органов местного самоуправления.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы и доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании решения Половинского районного суда от 06.06.2012г. Администрацией Половинского района принято Постановление от 13.07.2012г. №<Номер скрыт> о принятии Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением.

Судом установлено, что в настоящее время истец проживает <Адрес скрыт>. Согласно сведений Управления Росреестра по Курганской области, Половинского филиала ГУП «<Данные изъяты>» Станишевский жилья в собственности не имеет.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 315-ФЗ), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ гражданам, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным федеральным законом (в данном случае - N 159-ФЗ), законом субъекта Российской Федерации жилые помещения предоставляются за счет жилищного фонда субъекта РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а также по окончании службы в вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно статьи 3 Закона Курганской области от 05.10.2007г. №<Номер скрыт> «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области по опеке и попечительству» наделяет отдельными полномочиями по опеке и попечительству органы местного самоуправления. В частности пунктом 44 данной статьи органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов наделены полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями.

Согласно Приказа Главного управления образованием Курганской области от 01.08.2011г. №<Номер скрыт> «Об обеспечении жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утвержден Порядок учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Согласно пункту 11 данного Порядка «за 6 месяцев до наступления права ребенка-сироты на обеспечение жилым помещением орган местного самоуправления на основе сведений о детях сиротах, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, включает их в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилым помещением».

Постановлением Администрации Половинского района от 08.05.2008 года № <Номер скрыт> «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения», установлена норма предоставления площади жилого помещения по району, в соответствии со ст. 50 ЖК РФ установлена в размере 18 квадратных метров на одного человека.

Постановлением Правительства Курганской области от 24 декабря 2007 г. № <Номер скрыт> «Об утверждении порядка расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству» (в ред. Постановления Правительства Курганской области от 14.09.2010 N402) утвержден порядок расходования субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Порядок определяет условия расходования субвенций, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области, на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. 24 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке сирот является расходным обязательством субъектов РФ и обеспечивается органами исполнительной власти за счет бюджетов субъектов РФ.

С учетом изложенного, суд находит, что обязанность по предоставлению жилья Станишевскому лежит на Администрации Половинского района, на территории которого Станишевский зарегистрирован.

Решением Половинского районного суда от 06.06.2012г. Администрацией Половинского района принято Постановление от 13.07.2012г. №<Номер скрыт> о принятии Станишевского О.В. на муниципальный учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением.

Следовательно, он нуждающийся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным федеральным законом и иск предъявлен обоснованно. Обязанность по предоставлению жилья Станишевскому лежит на Администрации Половинского района, на территории которого Станишевский зарегистрирован.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд       

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Половинского района, действующего в интересах Станишевского Олега Викторовича к Администрации Половинского района Курганской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Половинского района Курганской области предоставить Станишевскому Олегу Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории Половинского района Курганской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Председательствующий: Ящук В.А.

Решение не вступило в законную силу.