Дело № 2-21/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Половинский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Ящука В.А.,
при секретаре Харламовой А.Б.,
рассмотрев в с. Половинное Курганской области 03 марта 2011 г. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сипулиной Нины Егоровны к Филиалу главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Половинскому району о признании знака «Отличник социалистического соревнования работников сельского хозяйства Казахской ССР»» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Сипулина Н.Е. обратилась в суд с иском к Филиалу главного управления социальной защиты населения Курганской области - Отделу социальной защиты населения по Половинскому району (далее - филиал ГУ ОСЗН по Половинскому району) о признании знака «Отличник социалистического соревнования работников сельского хозяйства Казахской ССР» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование требований указала, что в (Данные изъяты) была принята на работу в совхоз (Данные изъяты) (Адрес скрыт). В 1975 г. награждёна знаком «Отличник социалистического соревнования работников сельского хозяйства Казахской ССР»». Знак учрежден Министерством сельского хозяйства Казахской ССР и Казахским республиканским комитетом профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства. С (Данные изъяты). у истицы возникло право на пенсию. Общий трудовой стаж составляет (Данные изъяты). В ноябре 2010 г. истица обратилась в филиал ГУ СЗН по Курганской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ей было отказано, так как удостоверение выдано Министерством сельского хозяйства Казахской ССР. Считает данный отказ незаконным и нарушает ее право на получение мер социальной защиты ветеранов.
Истица в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила, что ей согласно удостоверения Министерства сельского хозяйства Казахской ССР и Казахского республиканского комитета профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства от 28.07.1975г. присвоен знак «отличник социалистического соревнования работников сельского хозяйства Казахской ССР», который является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Требует возложить обязанность на ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».
Представитель ответчика филиала ГУ ОСЗН по Половинскому району и представитель привлечённого к участию в деле в качестве соответчика – Правительства Курганской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель соответчика – Правительства Курганской области – ГУ СЗН по Курганской области в судебное заседание не явился, надлежаще был извещен о дате и времени судебного заседания, в представленном отзыве указал о том, что звание «Лучший животновод Казахской ССР» было присвоено решением Министерства сельского хозяйства Казахской ССР, т.е. Союзным Министерством, а не республиканским, в связи с чем, не имеется оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
Свидетель П. пояснила, что работала с истицей в (Данные изъяты). Она готовила документы на присвоение звания «Ветеран труда» истице, так как Сипулиной присвоено звание лучший животновод Казахской СССР и присвоен значок «Отличник социалистического соревнования». Документы были направлены в (Данные изъяты) для разрешения.
Свидетель М. пояснила, что Сипулина работала в совхозе (Данные изъяты), ей за работу было присвоено звание лучший животновод и вручен знак «отличник соцсоревнования».
Свидетель Р. пояснила, что Сипулина обращалась в совет ветеранов за помощью в оформлении документов на присвоение ей звания «Ветеран труда». Совет ветеранов написал ходатайство и характеристику на Сипулину на присвоение звания ветеран. Сипулина награждена знаком «Отличник социалистического соревнования работников сельского хозяйства Казахской ССР», ей присвоено звание «Лучший животновод Казахской ССР».
Заслушав истицу, объяснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что истица с (Данные изъяты) года по (Данные изъяты). работала в совхозе (Данные изъяты) (Адрес скрыт), что подтверждается представленной в дело трудовой книжкой.
28 июля 1975 г. истица Сипулина Н.Е. награждена знаком «Отличник социалистического соревнования работников сельского хозяйства Казахской ССР», что установлено из удостоверения о награждении, выданного Министерством сельского хозяйства Казахской ССР.
С (Данные изъяты) истец является получателем пенсии по старости, имеет трудовой стаж – (Данные изъяты) о чём представлена справка Государственного учреждения - Отдел пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах) порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. N73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" (далее - Положение о порядке присвоения звания).
В соответствии с п. 1 данного Положения звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с письмом Минтруда РФ от 15.09.1997 N 4545-СК "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" (далее - Письмо) при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе и знак «Отличник социалистического соревнования работников сельского хозяйства РСФСР».
Закон о ветеранах и Положение о порядке присвоения звания не содержат норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в случае вручения ведомственной награды от имени Министерства.
Свидетели П., М., Р. в судебном заседании подтвердили, что истица награждена знаком «Отличник социалистического соревнования работников сельского хозяйства Казахской ССР» совхозом (Данные изъяты) (Адрес скрыт) от имени Министерства сельского хозяйства Казахской ССР Казахским республиканским комитетом профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок, ей присвоено звание «Лучший животновод Казахской ССР».
В подтверждение своих доводов истица приложила удостоверение о награждении, выданное 28 июля 1975 года, в котором указано, что звание «Лучший животновод Казахской ССР» и знак «Отличник социалистического соревнования работников сельского хозяйства Казахской ССР» учрежден Министерством сельского хозяйства Казахской ССР, Казахским республиканским комитетом профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок.
В соответствии с положениями ст. 6,7,18,19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере социальной защиты граждан, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что удостоверение (Номер скрыт) от 28.07.1975г. выданное Сипулиной Н.Е. Министерством сельского хозяйства Казахской ССР подлежит признанию основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда», кроме того, требование истицы о возложении обязанности на ответчика о присвоении ей звания «Ветеран труда» также обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сипулиной Нины Егоровны к Филиалу главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Половинскому району о признании знака «Отличник социалистического соревнования работников сельского хозяйства Казахской ССР»» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», удовлетворить.
Признать знак «Отличник социалистического соревнования работников сельского хозяйства Казахской ССР»» выданный 28 июля 1975 года Сипулиной Нине Егоровне, основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Обязать Главное управление социальной защиты населения Курганской области присвоить Сипулиной Нине Егоровне звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Половинский районный суд.
Судья: В.А. Ящук.
Решение не вступило в законную силу.