Д е л о № 2 – 95/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Половинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Ящука В.А.
при секретаре Харламовой А.Б.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Половинное 18.04.2011 года
гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Светланы Викторовны к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области о признании незаконным решения комиссии от 11.10.2011 г. в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включении в специальный педагогический стаж работы время нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
02.11.2010 года Иванова С.В. обратилась в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 65 от 11.11.2010г. в назначении пенсии ей отказано, не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды работы в должности библиотекаря.
Иванова С.В., не согласившись с этим решением, обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения комиссии от 11.10.2011 г. в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включении в специальный педагогический стаж работы время нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 02.03.2011г.
В судебном заседании истец Иванова С.В. поддержала исковые требования, суду пояснила, что с 1985 года она работает в МОУ «Б. основная общеобразовательная школа», продолжает работать и по настоящее время учителем географии. В ноябре 2010 года желая оформить досрочную трудовую пенсию по старости, она обратился в отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Отдела Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе № 65 от 11.11.2010г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Комиссией исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.08.1987 по 29.08.1987 г., с 20.08.1990г. по 23.08.1990г., с 16.01.1995г. по 20.01.1995г., с 27.03.1995 г. по 31.03.1995г., с 15.01.1997 г. по 25.01.1997 г., с 09.04.2001 г. по 20.04.2001 г., с 06.04.2005 г. по 06.04.2005 г., а также периоды работы в должности библиотекаря с 01.09.1992 г. по 31.12.1992 г.
С данным решением она не согласна, так как, работая в должности воспитателя и учителя Башкирской средней школы, на курсы повышения квалификации она ездила по приказу, за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, с заработной платы производились все необходимые удержания. В связи с тем, что должность библиотекаря не предусмотрена списком должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, она не настаивает на включении данного периода работы в специальный стаж, за период с 02.11.2011 г. по 02.03.2011 г. она продолжала работать в должности учителя географии МОУ «Б. средняя общеобразовательная школа», поэтому на 02.03.2011 г. специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости более 25 лет. Иванова С.В. просит признать незаконным решение ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе от №65 от 11.11.2010г. в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включении в специальный педагогический стаж работы время нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 02 марта 2011 года, то есть со дня возникновения права на пенсию.
Представитель ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области Козлова Т.А. иск не признала, суду пояснила, что Ивановой С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Истцу не включены в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды работы в должности библиотекаря, так как перечнем указанные периоды не предусмотрены. Просит отказать истцу в заявленных требованиях в полном объеме.
Представитель Половинского муниципального органа управления образованием иск поддержала, суду пояснила о том, что Иванова С.В. ездила на курсы повышения квалификации по приказу МОУО, за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, из заработной платы производились все необходимые удержания, в связи с чем, данные периоды работы должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В связи с тем, что право на пенсию у истца возникло с 02.03.2011 г., следовательно, исковое заявление подлежит удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
В силу ст.28 п. 1 п./п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность.
В судебном заседании установлено, что Иванова С.В. в период с 01.11.1985г. и по настоящее время работает в общеобразовательной школе в должности учителя.
Данный факт подтверждаются представленной в дело копией трудовой книжки.
Право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло по истечении 25 лет работы учителем, но ему решением Комиссии по рассмотрению спорных вопросов пенсионного обеспечения ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе № 65 от 11.11.2010г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Данный отказ является незаконным по следующим основаниям.
На основании п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении указанных Правил в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с трудовым законодательством (ст. 198 КЗоТ РСФСР до 01 февраля 2002 г., ст. 187 Трудового кодекса РФ с 01 февраля 2002 года) в период обучения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется средний заработок. Заработная плата, выплачиваемая, в том числе за период обучения на курсах повышения квалификации, является объектом обложения страховыми взносами. С заработной платы производятся страховые отчисления в Пенсионный Фонд.
В судебном заседании установлено, что Иванова С.В. в периоды с 17.08.1987 по 29.08.1987 г., с 20.08.1990г. по 23.08.1990г., с 16.01.1995г. по 20.01.1995г., с 27.03.1995 г. по 31.03.1995г., с 15.01.1997 г. по 25.01.1997 г., с 09.04.2001 г. по 20.04.2001 г., с 06.04.2005 г. по 06.04.2005 г., а также периоды работы в должности библиотекаря с 01.09.1992 г. по 31.12.1992 г. находилась на курсах повышения квалификации по приказам администрации, что подтверждается копиями книг приказов.
Согласно представленной справке от 28.03.2011г. МОУО Администрации Половинского района в указанные периоды нахождения на курсах Ивановой С.В. начислялась заработная плата, на которую начислялись и перечислялись взносы по государственному социальному страхованию.
Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что Иванова С.В. в период нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с работодателем – с МОУО Администрации Половинского района (ранее именуемое - Половинское РОНО), выполняла свои трудовые обязанности, ей выплачивалась заработная плата, на которую начислялись и перечислялись взносы по государственному социальному страхованию.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации необходимо истцу включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Иванова С.В. обратилась за назначением трудовой пенсии в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе 02.11.2010 года, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 65 от 11.11.2010г. в назначении пенсии ей отказано, в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности составил менее 25 лет, т.к. не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды работы в должности библиотекаря.
Иванова С.В. не согласилась с данным решением, поэтому обратилась в суд, просит обязать ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение по старости периоды работы, время нахождения на курсах повышения квалификации и назначить пенсию с момента возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии, т.е. с 02.03.2011 г. Кроме того, в судебном заседании установлено, что истица с момента обращения в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе и по настоящее время продолжает работать в должности учителя географии в МОУ «Б. средняя общеобразовательная школа». Данный факт подтверждается представленными в дело: копией трудовой книжки, справкой МОУО Администрации Половинского района за № 151 от 05.03.2011 г., свидетельствующие о том, что истица действительно продолжает работать в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Следовательно на 02.03.2011 г. стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет более 25 лет, в связи, с чем требование о назначении досрочной трудовой пенсии с 02.03.2011 г. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного суд считает, что решение ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе № 65 от 11.11.2010г., в части отказа Ивановой С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконно, требования истца подлежат удовлетворению, пенсия должна быть назначена ей с 02.03.2011 года.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ивановой Светланы Викторовны к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области о признании незаконным решения комиссии от 11.10.2011 г. в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включении в специальный педагогический стаж работы время нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.
Решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области № 65 от 11.11.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отменить.
Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области включить в специальный стаж Ивановой Светлане Викторовне:
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.08.1987 по 29.08.1987 г., с 20.08.1990г. по 23.08.1990г., с 16.01.1995г. по 20.01.1995г., с 27.03.1995 г. по 31.03.1995г., с 15.01.1997 г. по 25.01.1997 г., с 09.04.2001 г. по 20.04.2001 г., с 06.04.2005 г. по 06.04.2005 г.
-назначить Ивановой Светлане Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 02 марта 2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе в пользу Ивановой Светланы Викторовны возврат госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Половинский районный суд.
Председательствующий: В.А. Ящук.
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2011 г. в 10:00 ч.
Председательствующий: В.А. Ящук.
Решение не вступило в законную силу.