Дело № 5-9/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Половинное 25 мая 2012г.

Судья Половинского районного суда Курганской области Куликова Н.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Администрации Пищальского сельсовета по ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица Администрации Пищальского сельсовета ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах составлен протокол №<Номер скрыт> от 25.05.2012г. об административном правонарушении, предусмотренном, ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно указанному протоколу в ходе плановой выездной проверки в ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территории Пищальского сельсовета находятся 2 буровые скважины, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения жителей <Адрес скрыт> и <Адрес скрыт>: скважина, расположенная на северо-восточной окраине села <Адрес скрыт> в 200 м от школы (координаты N 54° 41.55" Е 65° 41.20") и скважина № <Номер скрыт>, расположенная в центре <Адрес скрыт>. Территория первого пояса зоны санитарной охраны скважины, расположенной на северо­-восточной окраине <Адрес скрыт>, не ограждена, дорожки не имеют твердого покрытия, что является нарушением требований п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения отсутствует, что является нарушением п. 1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Вода из скважины, расположенной на северо-восточной окраине <Адрес скрыт> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по микробиологическим показателям: КГБ (глюкозоположительные колиформные бактерии) - обнаружены в 100 мл (при норме - отсутствие в 100 мл), и ОКБ (общие колиформные бактерии) - обнаружены в 100 мл (при норме - отсутствие в 100 мл).Скважина № <Номер скрыт>, расположенная в центре <Адрес скрыт> не оборудована с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды - отсутствует оголовок скважины, что является нарушением требований п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения отсутствует, что является нарушением п. 1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Вода из скважины № <Номер скрыт>, расположенной в центре <Адрес скрыт> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по микробиологическим показателям: КГБ (глюкозоположительные колиформные бактерии) - обнаружены в 100 мл (при норме - отсутствие в 100 мл), и ОКБ (общие колиформные бактерии) - обнаружены в 100 мл (при норме - отсутствие в 100 мл).

25.05.2012г. составлен протокол № <Номер скрыт> о временном запрете деятельности двух буровых скважин: скважины, расположенной на северо-восточной окраине <Адрес скрыт> в 200 м от школы (координаты N 54° 41.55" Е 65° 41.20") по адресу: <Адрес скрыт>, и скважины № <Номер скрыт>, расположенной в центре <Адрес скрыт> на срок 5 дней.

В судебном заседании представитель территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах С. поддержала обвинение Администрации Пищальского сельсовета по ст.6.5КоАП РФ, пояснила, что указанные в протоколе нарушения санитарного законодательства были выявлены в ходе плановой проверки. Эксплуатировать буровые скважины в <Адрес скрыт> и <Адрес скрыт> нельзя, так как состояние качества воды представляет угрозу для жизни и здоровья людей и может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний среди населения.

Глава Администрации Пищальского сельсовета Т. с правонарушением согласен, вину признал, суду пояснил, что обязанностью Администрации Пищальского сельсовета является организация водоснабжения населения в <Адрес скрыт> и <Адрес скрыт>.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает, что виновность Администрации Пищальского сельсовета в судебном заседании доказана полностью, и действия данного юридического лица следует квалифицировать по ст.6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно п. 4 ч 1. ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.

Скважины, расположенные в <Адрес скрыт> и <Адрес скрыт> находится в веденьи Администрации Пищальского сельсовета.

Судом установлено, что Администрацией Пищальского сельсовета не обеспечена безопасность питьевой воды по микробиологическим показателям в соответствии с требованиями санитарных правил п.4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения» в указанных буровых скважинах и нарушены требования п.п. 3.2.1.1, 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Согласно протоколу лабораторных исследований воды № <Номер скрыт> от 15.05.2012 г. АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС RU.0001.510232, вода из скважины, расположенной на северо-восточной окраине села <Адрес скрыт> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по микробиологическим показателям: КГБ (глюкозоположительные колиформные бактерии) - обнаружены в 100 мл (при норме - отсутствие в 100 мл), и ОКБ (общие колиформные бактерии) - обнаружены в 100 мл (при норме - отсутствие в 100 мл).

Согласно протоколу лабораторных исследований воды № <Номер скрыт> от 15.05.2012 г. АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС RU.0001.510232, вода из скважины № <Номер скрыт>, расположенной в центре <Адрес скрыт> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по микробиологическим показателям: КГБ (глюкозоположительные колиформные бактерии) - обнаружены в 100 мл (при норме - отсутствие в 100 мл), и ОКБ (общие колиформные бактерии) - обнаружены в 100 мл (при норме - отсутствие в 100 мл).

Вина Администрации Пищальского сельсовета, кроме показаний участвующих в деле лиц, подтверждается протоколами лабораторных исследований воды № <Номер скрыт> от 15.05.2012 г. и № <Номер скрыт> от 15.05.2012 г., протоколом №<Номер скрыт> от 25.05.2012г. об административном правонарушении, предусмотренном, ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Пищальского сельсовета, протоколом о временном запрете деятельности № <Номер скрыт> от 25.05.2012г., копией свидетельства о постановке на учет Администрации Пищальского сельсовета в налоговом органе серия <Номер скрыт>; копией свидетельства о государственной регистрации Администрации Пищальского сельсовета в ЕГРЮЛ серия <Номер скрыт>, Актом проверки органом государственного контроля (надзора) №<Номер скрыт> от 25.05.2012г.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

В соответствии со ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае угрозы жизни или здоровью людей применяется административное приостановление деятельности.

Учитывая, что судом установлено, что имеется реальная угроза жизни и здоровью людей, возможность возникновения массовых инфекционных заболеваний среди населения, суд считает необходимым определить административное наказание в виде административного приостановления деятельности двух буровых скважин на срок 60суток. Так как на основании протокола от 25.05.2012г. временно запрещена деятельность буровых скважин с 25.05.2012г. на 5 дней, это время подлежит включению в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Администрацию Пищальского сельсовета виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности буровой скважины, расположенной на северо-восточной окраине <Адрес скрыт> в 200 м от школы (координаты N 54° 41.55" Е 65° 41.20") по адресу: <Адрес скрыт>, и буровой скважины № <Номер скрыт>, расположенной в центре <Адрес скрыт> на срок 60 (шестьдесят) суток.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Половинский районный суд.

Постановление не вступило в законную силу.