Постановление об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ



Дело № 5-2/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июня 2011г. с.Половинное

Судья Половинского районного суда Курганской области Менщиков С.Н.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Привольненская основная общеобразовательная школа»,

 

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица муниципального общеобразовательного учреждения «Привольненская основная общеобразовательная школа» ведущим специалистом отдела государственного надзора за соблюдением законодательства управления по государственному контролю и надзору в сфере образования Главного управления образования Курганской области составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Правонарушение выразилось в том, что в период с 24.03.2010г. по 01.07.2011г. муниципальное общеобразовательное учреждение «Привольненская основная общеобразовательная школа», расположенное по (Адрес скрыт) осуществляет образовательную деятельность по программам начального общего и основного общего образования в отсутствии лицензии, в нарушении п.1 ст.49 ГК РФ, п.17 Типового положения об общеобразовательных учреждениях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.03.2001г. и п.2 ст.33.1 Закона РФ от 10.06.1992г. № 3266-1 «Об образовании».

В судебном заседании законный представитель юридического лица Кузеванова пояснила, что с протоколом она согласна, указанное в нем нарушение действительно допущено. Лицензию в срок не получили, так как в учреждении не было пожарной сигнализации, сейчас ее уже установили и ближайшее время лицензия будет получена.

Судья, заслушав представителя юридического лица Кузеванову, изучив материалы дела, считает, что виновность в судебном заседании доказана полностью, и действия данного юридического лица следует квалифицировать по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Виновность юридического лица подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- копией лицензии на право осуществления образовательной деятельности муниципальным общеобразовательным учреждением «Привольненская основная общеобразовательная школа», лицензия действительна до 23.03.2010г.;

- Уставом муниципального общеобразовательного учреждения «Привольненская основная общеобразовательная школа»;

-    копией приказа заведующего районо от 31.07.1987г. №93 по Половинскому району.

В силу ст.49 ГК РФ:

1.Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

3. Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 17 Типового положения об общеобразовательных учреждениях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.03.2001г.:

Право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают у общеобразовательного учреждения со дня выдачи ему лицензии (разрешения).

Согласно п.2 ст.33.1 Закона РФ от 10.06.1992г. № 3266-1 «Об образовании»:

Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Таким образом, муниципальным общеобразовательным учреждением «Привольненская основная общеобразовательная школа» совершено административное правонарушение, выразившееся в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.20 КоАП России.

При назначении наказания суд учитывает как смягчающее ответственность обстоятельство: признание представителем вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств нет.

Также суд учитывает общественную опасность и тяжесть содеянного, исходя из принципа справедливости - наказание должно быть справедливым и  соразмерным содеянному, то суд считает возможным назначить наказание в  виде предупреждения.  

На основании ст. 4.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Привольненская основная общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба, протест в Курганский облсуд в течение 10 суток через Половинский районный суд.

Судья:                                 Менщиков С.Н.

Постановление не вступило в законную силу.