Дело №12-7/2010
Р Е Ш Е Н И Е
20.07. 2010 г. с. Половинное
Судья Половинского райсуда Курганской области Ящук В.А.,
рассмотрев жалобу Торохтий Павла Анатольевича на постановление Главного специалиста территориальной службы надзора и управления охотничьего хозяйства департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Курганской области от 27.05. 2010г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении
Торохтий Павла Анатольевича,*г. рождения, уроженца ... ..., проживающего ... ... ..., пенсионера, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, на иждивении несовершеннолетняя дочь,
заслушав Торохтий П.А., адвоката Жадан Е.Г., П., исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Главного специалиста территориальной службы надзора и управления охотничьего хозяйства департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Курганской области от 27.05.2010г. Торохтий П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с этим постановлением, Торохтий П.А. обратился в суд с жалобой, указав, что протокол составлен по истечении установленных законом сроков, также не обосновано наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В судебном заседании Торохтий П.А., адвокат Жадан Е.Г., на доводах жалобы настаивали. Торохтий П.А. суду пояснил, что 13.02.2010г. он совместно с Т.П.С., Т.С.А., Т.А.В. ехали из г.К.. На обочине дороги увидели замершую косулю, которую загрузили в машину.
Главный специалист П. с жалобой не согласен, суду показал, что протокол и постановление в отношении Торохтий вынесено обосновано.
Суд, заслушав Торохтий, адвоката Жадан Е.Г П., изучив представленные доказательства, пришел к следующему:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.02.2010г., Торохтий П.А. 13.02.2010г. совместно с Т.П.С., Т.С.А., Т.А.В. в 20 часов 15 минут производил охоту в М. охотхозяйстве П. района, недалеко от д. ..., охота производилась с использованием автотранспорта – машина * № *, принадлежащей Т.Е.Ю., в результате охоты был добыт самец косули. Охота осуществлялась по трассе Курган-Половинное, чем нарушен п.80 Правил охоты на территории Курганской области.
1.03.2010г. вынесено постановление о назначении административного наказания Торохтий П.А. за нарушение ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и наложен административный штраф в размере 2000 рублей.
17.03.2010г. Торохтий П.А. обратился в суд с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности, просит отменить постановление от 1.03.2010г., прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
31.03.2010г. Решением Половинского районного суда постановление от 1.03.2010г. о наложении административного взыскания, за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Торохтий П.А. отменено, возвращено на новое рассмотрение государственному инспектору департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области П.
19.05.2010г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Торохтий П.А. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 27.05.2010г. Т.С.А. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Доводы адвоката Жадан о том, что протокол составлен в нарушение ст.28.5 КоАП РФ не обоснован, поскольку указанный 2-х дневный срок не является пресекательным.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок, установленный ст. 28.5 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении не нарушен.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Торохтий П.А. 13.02.2010г. находился в М. охотхозяйстве П. района, недалеко от д. ..., с незаконно добытым самцом косули.
Данный факт подтверждается протоколом № * от 12.05.2010г., согласно которому 13.02.2010г. в 21 час 30 минут на трассе Курган-Половинное Торохтий П.А. совместно с Т.П.С., Т.С.А., провозил в машине * № *, под управлением Т.А.В. незаконно добытую косулю. Торохтий П.А. принимал участие в погрузке в автомобиль косули, чем нарушил п. 21.11 Правил охоты на территории Курганской области.
Протокол составлен надлежащим лицом – главным инспектором и управления охотничьего хозяйства департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Курганской области – П., который имеет право квалифицировать содеянное, ссылаясь на Закон, суд находит ее обоснованной.
Для квалификации действий по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ не имеет значения – произвел ли отстрел косули правонарушитель.
В соответствии со ст. 21.11 Правил охоты на территории Курганской области: на территории Курганской области запрещается провоз охотпродукции без соответствующих документов, а также продукции, добытой другими гражданами.
В соответствии со ст.57 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом в целях настоящей статьи нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с продукцией охоты приравнивается к охоте.
Из объяснений Торохтий П.А.( согласно протоколу от 13.02.2010г.) следует, что он ехал из г.К., по дороге на обочине лежала замершая косуля. Косулю они подобрали.
Доводы адвоката Жадан суд трактует как форму защиты.
Для квалификации действий по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ не имеет значения – произвел ли отстрел косули правонарушитель.
Постановление о наложении административного наказания в отношении Торохтий П.А. вынесено, согласно ст.23.26 КоАП РФ уполномоченным лицом – главным специалистом территориальной службы охраны по П. району управления охотничьего хозяйства П. Постановление соответствует требованиям ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ.
Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность».
Главный специалист территориальной службы охраны по П. району управления охотничьего хозяйства П., оценив в совокупности все обстоятельства, пришел к правильному выводу о виновности Торохтий П.А. в совершении правонарушения, вместе с тем им не были учтены обстоятельства смягчающие административную ответственность – впервые совершил административное правонарушение, не работает, на иждивении несовершеннолетняя дочь, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым изменить назначенное наказание Торохтий П.А. и назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи в виде 1000 рублей.
Руководствуясь ст. 4.2,30.1,30.7, КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области П. от 27.05.2010г. в отношении Торохтий Павла Анатольевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в части назначения наказания изменить.
Назначить Торохтий Павлу Анатольевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 1 (одна тысяча) рублей.
Жалобу Торохтий Павла Анатольевича оставить без удовлетворения.
Решение вступает в силу немедленно.
Судья В.А. Ящук