Дело №12-6/2010
Р Е Ш Е Н И Е
20.07. 2010 г. с. Половинное
Судья Половинского райсуда Курганской области Ящук В.А.,
рассмотрев жалобу Торохтий Станислава Анатольевича на постановление Главного специалиста территориальной службы надзора и управления охотничьего хозяйства департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Курганской области от 27.05. 2010г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении
Торохтий Станислава Анатольевича,*г. рождения, уроженца ... ..., проживающего ... ... ... ..., не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
заслушав адвоката Жадан Е.Г., П., свидетелей И. Ф., Т.П.А., исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Главного специалиста территориальной службы надзора и управления охотничьего хозяйства департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Курганской области от 27.05.2010г. Торохтий С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с этим постановлением, Торохтий С.А. обратился в суд с жалобой, указав, что протокол составлен по истечении установленных законом сроков, кроме того, в постановлении не обосновано наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В судебном заседании адвокат Торохтий С.А. Жадан Е.Г. на доводах жалобы настаивала, суду пояснил, что 13.02.2010г. Торохтий С.А. совместно с Т.П.С., Т.П.А., Т.А.В. ехали из г.К.. На обочине дороги увидели замершую косулю, которую загрузили в машину.
Главный специалист П. с жалобой не согласен, суду показал, что протокол и постановление в отношении Торохтий вынесены обосновано.
Суд, заслушав адвоката Жадан Е.Г., П., свидетелей И., Ф., Т.П.А., изучив представленные доказательства, пришел к следующему:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.02.2010г., Торохтий С.А. 13.02.2010г. совместно с Т.П.С., Т.П.А., Т.А.В. в 20 часов 15 минут производил охоту в М. охотхозяйстве П. района, недалеко от д. ..., охота производилась с использованием автотранспорта – машина * № *, принадлежащей Т.Е.Ю., в результате охоты был добыт самец косули. Охота осуществлялась по трассе Курган-Половинное, чем нарушен п.80 Правил охоты на территории Курганской области.
1.03.2010г. вынесено постановление о назначении административного наказания Торохтий С.А. за нарушение ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и наложен административный штраф в размере 2000 рублей.
17.03.2010г. Торохтий С.А. обратился в суд с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности, просит отменить постановление от 1.03.2010г., прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
31.03.2010г. Решением Половинского районного суда постановление от 1.03.2010г. о наложении административного взыскания, за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Торохтий С.А. отменено, возвращено на новое рассмотрение государственному инспектору департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области П.
19.05.2010г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Торохтий С.А. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 27.05.2010г. Торохтий С.А. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Доводы адвоката Жадан о том, что протокол составлен в нарушение ст.28.5 КоАП РФ не обоснован, поскольку указанный 2-х дневный срок не является пресекательным.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок, установленный ст. 28.5 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении не нарушен.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Торохтий С.А. 13.02.2010г. находился в М. охотхозяйстве П. района, недалеко от д. ..., с незаконно добытым самцом косули.
Данный факт подтверждается протоколом № * от 19.05.2010г., согласно которому *г. в 21 час 30 минут Торохтий С.А. совместно с Т.П.С., Т.П.А., провозил в машине * № *, под управлением Т.А.В. добытую косулю. Торохтии загрузили в автомобиль косулю, чем нарушили п. 21.11 Правил охоты на территории Курганской области. Это подтверждает и свидетель Т.П.А.
Свидетель И. показал, что 13.02.2010г. увидел Торохтий когда того задержали сотрудники милиции. Как была добыта косуля, не видел.
Свидетель Ф. показал, что 13.02.2010г. он находился на охране охотугодий, на трассе увидели машину, позже когда автомобиль был остановлен в машине была обнаружена косуля, со слов задержанных косулю они подобрали у обочины.
Свидетель Т.П.А. показал, что 13.02.2010г. они ехали на машине с Торохтий С.А., Т.П.С., Т.А.В. из г.К., на обочине в метрах 5 от дороги увидели мертвую косулю и погрузили ее в машину.
Из объяснений Торохтий С.А. (согласно протоколу от 13.02.2010г.) следует, что он ехал из г.К., по дороге на обочине лежала замершая косуля. Косулю они положили в багажник.
Протокол составлен надлежащим лицом – главным инспектором и управления охотничьего хозяйства департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Курганской области – П., который имеет право квалифицировать содеянное, ссылаясь на Закон, суд находит ее обоснованной.
Для квалификации действий по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ не имеет значения – произвел ли отстрел косули правонарушитель.
В соответствии со ст. 21.11 Правил охоты на территории Курганской области: на территории Курганской области запрещается провоз охотпродукции без соответствующих документов, а также продукции, добытой другими гражданами.
В соответствии со ст.57 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом в целях настоящей статьи нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с продукцией охоты приравнивается к охоте.
Из обстоятельств дела следует, что Торохтий С.А. 13.02.2010г. совместно с Т.П.С.., Т.П.А.., Т.А.В. в после 20 часов недалеко от д. ... увидели на обочине дороги замершую косулю, которую загрузили в автомобиль, т.е. фактически находились в охотничьих угодьях с добытой продукцией охоты.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено с достоверностью, что Торохтий С.А. 13.02.2010г. находился в охотничьих угодьях с добытой продукцией охоты – косулей. Поэтому суд считает, что виновность Торохтий С.А доказана и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ - как нарушение правил охоты.
Доводы адвоката Жадан суд трактует как форму защиты.
Постановление о наложении административного наказания в отношении Торохтий С.А. вынесено, согласно ст.23.26 КоАП РФ уполномоченным лицом – главным специалистом территориальной службы охраны по П. району управления охотничьего хозяйства П. Постановление соответствует требованиям ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ.
Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность».
Главный специалист территориальной службы охраны по П. району управления охотничьего хозяйства П., оценив в совокупности все обстоятельства, пришел к правильному выводу о виновности Торохтий С.А. в совершении правонарушения, вместе с тем им не были учтены обстоятельства
смягчающие административную ответственность – впервые совершил административное правонарушение, не работает, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым изменить назначенное наказание Торохтий С.А. и назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи в виде 1000 рублей.
Руководствуясь ст. 4.2,30.1,30.7, КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области П. от 27.05.2010г. в отношении Торохтий Станислава Анатольевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в части назначения наказания изменить.
Назначить Торохтий Станиславу Анатольевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 1 (одна тысяча) рублей.
Жалобу Торохтий Станислава Анатольевича оставить без удовлетворения.
Решение вступает в силу немедленно.
Судья В.А. Ящук