о признании права на бесплатную приватизацию квартиры



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2010 года, Полевской городской суд Свердловской области в составе :

                                  председательствующего судьи Гончаровой ВИ,

                                  при секретаре Обвинцевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потеряевой <данные изъяты>, Потеряева <данные изъяты>, Потеряевой <данные изъяты>, Шафиковой <данные изъяты>, Силиной <данные изъяты> к Органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» об установлении регистрации и проживания в <адрес> и признании права на бесплатную приватизацию квартиры,

у с т а н о в и л :

    Потеряева Н.В., Потеряев А.М., Потеряева А.А., Шафикова К.А., Силина И.А. обратились в суд с иском к Органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» об установлении регистрации и проживания в <адрес> и признании права на бесплатную приватизацию квартиры, мотивируя свои доводы тем, что их семья в 1988году была выписана из <адрес> и они выехали на постоянное место жительства в совхоз «Северский» на <адрес>, в <адрес> проживали там до 1995 года. С ДД.ММ.ГГГГ они проживали в <адрес> в <адрес>. В виду того, что прописки в домах совхоза «Северский» на то время не было, то они с согласия ФИО9 были зарегистрированы по адресу: <адрес>. В декабре 1995 года ее семья получила <адрес> в <адрес>. В настоящее время они собрались приватизировать данную квартиру, но в приватизации им отказали, так как в ЖКХ нет сведений о регистрации их семьи с 1988года по январь 1995 года.

В судебном заседании Потеряева Н.В. исковые требования и доводы заявления поддержала в полном объеме, и суду дополнила, что она состоит в зарегистрированном браке с Потеряевым А.М. с 1982 года. В январе 1983 года в с. Косой Брод по <адрес>7 мужу предоставили от работы однокомнатную квартиру. Муж работал на тот период в совхозе «Северский». УК них родились две дочери: Анна, ДД.ММ.ГГГГ и Ксения, ДД.ММ.ГГГГ. Все они были прописаны в с. Косой Брод. Муж работал в совхозе допоздна, она работала в <адрес> до 19 часов, автобус был только в 21 час, детей было некому забирать из детского сада, муж обратился к директору совхоза с просьбой предоставить жилье в <адрес>. В июне 1988года им предоставили однокомнатную квартиру по <адрес>16, а из квартиры в с. Косой Брод их выписали, так как квартиру предоставили участнику Великой Отечественной войны. В <адрес> их не прописывали, они неоднократно обращались в различные инстанции и в ноябре 1988года их прописали в квартире Чиркуновой Нины Ивановны по адресу: <адрес>. Прописаны были она, муж и две дочери без права проживания для получения талонов, которые они получали в ЖЭУ.В 1991 году у них родилась третья дочь Ирина. Ее также прописали в квартире Чиркуновой, по месту ее- истицы прописки. В 1991 году она была поставлена на учет в управлении социальной защиты населения и ей выдали удостоверение многодетной семьи. В 1992 году Чиркунова поменяла свою квартиру с ФИО12, но они продолжали сохранять прописку по указанному адресу. В декабре 1994 года им на расширение предоставили двухкомнатную <адрес> том же <адрес>. У мужа из заработной платы производили удержания по оплате коммунальных услуг за фактическое проживание по <адрес> прописку по <адрес>, они ничего не платили. В январе 1995года жилье совхоза было передано в муниципальную собственность, тогда им и оформили прописку по месту их проживания по <адрес> В декабре 1995 года они получили квартиру по <адрес>80. В настоящее время они намерены приватизировать указанную квартиру, собрали пакет документов, но выяснилось, что они не числятся зарегистрированными в <адрес>, в ЖКХ нет сведений о их семье и они не могут представить сведения о том, что с 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ ими не было использовано право на приватизацию, хотя они постоянно проживали на территории <адрес> в указанный период, муж работал в совхозе «Северский», другого жилья у них не было, кроме того, что указано выше, иное жилье они не покупали, был в стране кризис. Поэтому она просит установить суд фактическое проживание и регистрацию их семьи в <адрес>14 в период с 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ и признать право на приватизацию.

Истец- Потеряев А.М. исковые требования и доводы истца Потеряевой Н.В. поддержал в полном объеме и суду дополнил, что в период с 1983 по 1999 год он работал в совхозе «Северский» и проживал в указанный период в городе Полевском по тем адресам и в те периоды, что указаны Потеряевой Н.В.

Истец- Силина И.А. исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что она помнит смутно события детства и те адреса, и квартиры, где они жили, но помнит, что жили в доме совхоза «Северский», она ходила в детский сад №41 «Колосок», а затем в школу , сколько помнит, они всегда жили в <адрес>.

Истец Потеряева А.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Истец Шафикова К.А. в судебное заседание не явилась, направила телеграмму, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик-представитель Органа местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно удовлетворения иска суду не представлено.

    Заслушав истцов, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    В силу ч.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации- гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

    Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»( с последующими изменениями и дополнениями)- граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда,… по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

          В соответствии со ст.11 вышеуказанного закона- каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

         Перечень документов, необходимых для приватизации жилых помещений, указан в п.7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которого помимо иных документов для приватизации жилого помещения требуется справка, свидетельствующая о том, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

      ОМС «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» ДД.ММ.ГГГГ(л.д.14) отказало Потеряевой Н.В. в бесплатной передаче в собственность занимаемой квартиры в муниципальном жилищном фонде, мотивируя тем, что в представленном ею пакете документов на приватизацию занимаемого жилого помещения отсутствуют документы о регистрации по месту жительства за период с 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ОМС УМИ не имеет возможности установить обстоятельства того, что ранее Потеряевой право на приватизацию жилья не было использовано.

     Согласно сообщения Главы ПГО- из информации начальника ОУФМС по <адрес> в <адрес> в поквартирной карточке данных о регистрации Потеряевой и членов ее семьи по <адрес> нет. Кроме этого, срок хранении заявлений о регистрации по месту жительства составляет 5 лет, поэтому предоставить данные о регистрации, не представляется возможным.

Согласно трудовой книжки Потеряев А.М. - ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Северский» на Центральное отделение трактористом. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно трудовой книжки Потеряева Н.В.- ДД.ММ.ГГГГ была принята старшим продавцом в магазин ОРСа «Северского трубного завода», откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки Территориального управления села Косой Брод Администрации ПГО - по адресу : <адрес>7 село Косой Брод <адрес> были зарегистрированы Потеряева Н.В., Потеряев А.М. и их дочери Анна и Ксения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписаны на <адрес>.

Согласно справок ЖЭУ№2 ОАО «Полевская коммунальная компания» по адресу: <адрес>14 данных о регистрации Потеряевой Н.В. с 1988года по 1995 год в архиве ЖЭУ№2 нет. Потеряева Наталья Васильевна проживала по <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира по адресу <адрес> была предоставлена Потеряеву А.М. на семью из пяти человек- ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из числа служебного.

    Согласно архивной справки Администрации Полевского городского округа в документах архивного фонда «Акционерное общество закрытого типа «Сельскохозяйственное предприятие «Северское» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим центрального отделения совхоза «Северский» значится ПОТЕРЯЕВ Александр Михайлович, где имеются отчисления в графе «удержания ЖКО» за январь, май, сентябрь-декабрь 1988 г., с января 1989 года по ноябрь 1994 года включительно. Личные карточки уволенных рабочих и служащих совхоза «Северский» за 1999года на хранение в архивный отдел не поступали, были утрачены за период ведомственного хранения, поэтому подтверждение адреса Потеряева А.М. за время работы в совхозе не предоставляется возможным.

Согласно истории развития ребенка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она наблюдалась с рождения Северской детской поликлиникой. Место ее проживания указано <адрес>, затем <адрес>. Имеются записи о наблюдении, так например, ДД.ММ.ГГГГ возраст 9 месяцев, сведения о росте, весе, искусственном вскармливании.

Потеряевым Наталье Васильевне и Александру Михайловичу было выдано в 1991году удостоверение -ПЛ- как многодетной семье, имеющей троих детей, проживающей по адресу: <адрес> предоставлявшее семье право на льготы до апреля 2002года.

Согласно справки МДОУ «Детский сад №41 общеразвивающего вида», <данные изъяты> Ксения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ действительно посещала данное дошкольное учреждение.

В карте профилактических прививок на <данные изъяты> Ксению, ДД.ММ.ГГГГ, выданной Северской детской поликлиникой, местом ее жительства указаны: с. косой Брод, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, затем <адрес> Отражено, что прививки ставили Ксении в период с 1990года по 1995 год(биологические пробы, против туберкулеза, паротита, дифтерии, против кори), также отражены мед.отводы в 1992, 1993 годах.

Согласно справки <данные изъяты> Анна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1992 году обучалась во 2-ом классе МОУ СОШ в <адрес>.

Справкой Сбербанка России ОАО подтверждается наличие на имя Потеряевой <данные изъяты> вклада в дополнительном офисе Южного отделения Сбербанка России, который был закрыт ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО11 суду пояснила, что она работала в совхозе «Северский» председателем профкома. Потеряев у них работал в совхозе трактористом. В конце 80-х годов у них были проблемы с жильем, они пытались как-то разрешить жилищную проблему работников. По <адрес> стояли два пустых дома, рушились. Они неоднократно обращались с ходатайством в Администрацию <адрес>, чтобы разрешили молодым семьям отремонтировать на свои средства жилье в данных домах и предоставить их для проживания с условием без права прописки. Потеряеву тоже было предоставлено жилье в одном из этих домов. Затем решали вопрос о прописке этих лиц временно без взимания платы. Жильцы платили только за фактическое пользование по месту проживания, а по месту их прописки коммунальные услуги им не начислялись. Точно годы она назвать не может, но это было с 1988 года по середину 90-х годов.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что с истцами знакома по работе в совхозе с 80-х годов. Ее муж получил двухкомнатную квартиру по <адрес> в <адрес>. В 1992 году они произвели обмен указанной квартиры на четырехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> в <адрес>, где ранее проживала ФИО9. По данному адресу были прописаны Потеряевы. Муж пояснил, что со слов ФИО9 Потеряевы прописаны временно без начисления оплаты на них за коммунальные услуги, для получения талонов. Прописаны они были до 1995 года. Фактически Потеряевы в этот период проживали в старом доме совхоза «Северский».

Свидетель ФИО13 суду пояснила, что в период с 1988 года по 1993 год она работала в совхозе «Северский» в домоуправлении. Потеряева знает, как работника совхоза. По <адрес> были два <адрес>,<адрес> из которых людей выселили, поскольку эти дома попали в зону очистных. Дома были свободны, в тот период была острая нехватка жилья. Обращались с ходатайствами для заселения этих домов. Квартиры предоставили молодежи, они за свой счет производили в квартирах ремонт, заселились, а прописку не разрешили, началась талонная система, мужчины должны были быть поставлены на воинский учет. Тогда они стали оформлять временную прописку без оплаты коммунальных платежей к другим работникам совхоза. А удержания коммунальных платежей у жильцов указанных домов производились по месту их фактического проживания из заработной платы. Истцы жили в доме по <адрес>, а прописаны были в квартире ФИО12.

     Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они с достоверностью свидетельствуют о регистрации и проживании истцов Потеряевой <данные изъяты>, Потеряева <данные изъяты>, Потеряевой <данные изъяты>, Шафиковой <данные изъяты>, Силиной <данные изъяты> в <адрес> в период с 1991 года по ДД.ММ.ГГГГгод, при этом доводы истцов подтверждаются письменными и свидетельскими показаниями. При этом судом достоверно установлено, что в спорный период истцы Потеряева Н.В. и ее муж Потеряев А.М. работали на предприятиях <адрес>, Потеряев работал в совхозе Северский и у него из зарплаты производились удержания ЖКО в период с января 1989года по ноябрь 1994 года. Дети истцов Анна, Ксения и Ирина наблюдались в Северской детской поликлинике, посещали дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные школы на территории <адрес>.В медицинских документах отражено место фактического проживания <адрес> в официальных документах, как удостоверение многодетной семьи адрес регистрации- <адрес> где регистрация носила временный характер без права проживания.

С учетом изложенного, требования истцов заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е шил:

Исковые требования Потеряевой <данные изъяты>, Потеряева <данные изъяты>, Потеряевой <данные изъяты> Александровны, Шафиковой <данные изъяты>, Силиной <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Потеряевой <данные изъяты>, Потеряевым <данные изъяты>, Потеряевой <данные изъяты>, Шафиковой <данные изъяты>, Силиной <данные изъяты> факт регистрации в период с 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>14.

Признать за Потеряевой <данные изъяты>, Потеряевым <данные изъяты>, Потеряевой <данные изъяты>, Шафиковой <данные изъяты>, Силиной <данные изъяты> право на бесплатную передачу в собственность занимаемой квартиры в муниципальном жилищном фонде, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Полевской городской суд.

    Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

    Мотивированное решение вынесено 28.09. 2010 года.

                                         Председательствующий