З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 января 2010 года, Полевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего, судьи Гончаровой ВИ при секретаре Обвинцевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Катковой <данные изъяты> и Платоновой <данные изъяты> к Полевскому городскому округу о признании права пользования жилым помещением, у с т а н о в и л : Каткова Г.Б. и Платонова А.А. обратились в суд с иском к Полевскому городскому округу о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната № и заключении договора социального найма, мотивируя свои доводы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи из трех человек- он, жена, Каткова Г.Б., и дочь Платонова А.А., истцы по настоящему делу, была предоставлена комната № в <адрес> в <адрес>. Они вселились в данную комнату, затем по разрешению коменданта общежития переселились в комнату № данного общежития, где и проживают по настоящее время. Значатся же зарегистрированными в комнате № указанного жилого дома. В 1993 году ФИО2 выехал в неизвестном направлении, не расторгнув брак, снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. С означенного времени место жительства его неизвестно, ни каких контактов они с ним не имеют. Они неоднократно пытались упорядочить их жилищные права, однако из-за отсутствия ответчика им это сделать затруднительно. Ответчик выехал в другое место жительства и в одностороннем порядке отказался от исполнения договора найма на указанную комнату. Они же проживают в общежитии до настоящего времени, регулярно оплачивают жилье и коммунальные услуги, в связи с чем, полагают, что могут претендовать на заключение с ними договора социального найма и приватизацию жилья. В судебном заседании истец Каткова Г.Б. исковые требования и доводы заявления поддержала в полном объеме и суду пояснила, что с 1991 года она с дочерью проживает в общежитии. После отъезда ФИО2, она содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, обеспечивает его сохранность, на эту комнату открыт лицевой счет, несет бремя платежей за содержание и предоставленные коммунальные услуги, задолженности не имеет. Со стороны третьих лиц к ней претензий по пользованию и владению комнатой не было, вселена она в общежитие была правомерно, другого жилья не имеет. ФИО2 в комнате общежития не живет 16 лет, решением Полевского городского суда признан утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом его на другое постоянное место жительства. Поскольку она несет все обязанности нанимателя, просит признать за ней право пользования спорной комнатой. Истец Платонова А.А. поддержала требования и доводы заявления и истицы Катковой. Ответчик -представитель Полевского городского округа, в судебное заседание не явился, хотя о дне слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Возражений относительно иска суду не представил. Третье лицо- представитель ООО «Южное коммунальное предприятие» в судебное заседание не явился, хотя о дне слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно иска суду не представил. Заслушав объяснения истцов, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В силу ч.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации- гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом. В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации -местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма(поднайма), либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Поскольку жилищные правоотношения между сторонами возникли в период действия ЖК РСФСР, то, по мнению суда, и анализ этим отношениям должен быть дан с учетом этих норм. В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом. В силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. В соответствии с п.10 Постановления СМ РСФСР от 11 августа 1988 года №328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается. С 01 марта 2005 года вступил в действие новый жилищный кодекс Российской Федерации. Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ(действующего в настоящее время) -жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии со ст.49 ЖК РФ- по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с п.1 ст.60 ЖК РФ -по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда(действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом. В соответствии с подп.1 п.2 ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации- наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. В силу ч.5 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации- к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса…» В силу ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации- к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. ФИО2 и ФИО6 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилии- ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака(л.д.12). Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.11), жилое помещение по адресу <адрес>, предоставлено ФИО2 на семью из 3-х человек: он, как основной наниматель, жена- Каткова <данные изъяты> -ЦГБ, дочь- Платонова <данные изъяты>. Согласно справки, выданной ЖЭУ ООО «ЮКП»(л.д.14) на ДД.ММ.ГГГГ в комнате № общежития по <адрес> зарегистрированы: Каткова Г.Б. с ДД.ММ.ГГГГ и Платонова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки, выданной ОАО «Свердловская энергогазовая компания Расчетный центр»от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) на имя Катковой Г.Б., проживающей по <адрес>, в том, что по квартирной плате рассчитались по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности не имеет. Свидетели ФИО7, ФИО8 суду пояснили, что истцы с начала 90-х годов постоянно проживают в общежитии, сначала жили в комнате 30, затем комендант общежития их переселила в комнату№2, исправно оплачивают коммунальные расходы, в должниках не числятся, со стороны третьих лиц претензий по пользованию комнатами в общежитии не было. Анализируя собранные по делу доказательства, судом установлено, что комната в общежитии по адресу: <адрес> в 1991 году предоставлена ФИО2 на семью из трех человек, он, жена(Каткова Г.Б.) и ее дочь от первого брака(Платонова А.А.). В феврале 1993 года ответчик ФИО2 снялся с регистрационного учета, забрал свои вещи и выехал из указанной комнаты за пределы города. Более 16 лет он не живет в спорной комнате общежития, решением Полевского городского суда признан утратившим право пользования указанной комнатой. Каткова Г.Б. и Платонова А.А. вселились в общежитие правомерно, на основании ордера. С момента предоставления комнаты и по настоящее время Каткова постоянно проживает с дочерью в общежитии, сначала жила в комнате №, предоставленной по ордеру, а затем была комендантом переселена в комнату №. Каткова содержит помещение в надлежащем состоянии, несет бремя платежей по содержанию и коммунальным услугам, задолженности не имеет, со стороны третьих лиц претензий по проживанию истицы в спорной комнате не было. Конституция РФ гарантировала каждому право на жилище( ч.1 ст.40 Конституции РФ), иного жилья у Катковой кроме комнаты в общежитии не имеется. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Каткова Г.Б. приобрела права и обязанности нанимателя по пользованию жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес> поскольку эта комната предоставлена по ордеру, юридически свободна от третьих лиц, при этом исходя из ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» данные отношения необходимо расценивать, как вытекающие из договора социального найма. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, р е шил: исковые требования Катковой <данные изъяты> и Платоновой <данные изъяты> удовлетворить. Признать за Катковой <данные изъяты> и Платоновой <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> № и заключить с ними договор социального найма. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через Полевской городской суд. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья