Решение в окончательной форме принято 4 мая 2010г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Полевской 28 апреля 2010 года Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А. при секретаре Киреевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Финансовая промышленная корпорация «Урал» о ликвидации юридического лица, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> зарегистрировано некоммерческое партнерство «Финансовая промышленная корпорация «Урал» за основным государственным регистрационным номером 1056601631899. Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Финансовая промышленная корпорация «Урал» (далее - НП «ФПК «Урал») о ликвидации юридического лица, мотивируя это тем, что в ходе проверки некоммерческого партнерства на предмет соответствия его деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и иного имущества, целях, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации установлено, что деятельность партнерства, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, соответствует целям, предусмотренным его учредительными документами, однако данные цели противоречат законодательству Российской Федерации. Так, в соответствии с Уставом НП «ФПК «Урал», целью создания партнерства является координация предпринимательской деятельности его участников, защиту общих имущественных интересов, восстановлении и обновление материально-технической базы участников, оказание участникам помощи в продвижении товаров, работ, услуг на потребительский рынок, оказание информационно-правовой поддержки в сфере законодательства. Такие цели противоречат п. 1 статьи 8 и пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Кроме того, предметом деятельности НП «ФПК «Урал» являются содействие в развитии предприятий малого и среднего бизнеса в Российской Федерации путем предоставления посреднических и агентских услуг членам партнерства для расширения рынка сбыта товаров (работ, услуг), оказание помощи членам в приобретении имущества, пополнении оборотных активов, обновлении материально-технической базы посредством предоставления возвратных займов или оказания безвозмездной помощи, приобретение имущества за счет целевых, вступительных, членских взносов или заемных средства, и предоставление приобретенного имущества в пользование своим членам с правом последующего выкупа, содействие развитию деловых связей между участниками партнерства. По мнению истца, эта деятельность ответчика противоречит пункту 1 статьи 2 и пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», поскольку некоммерческая организация не может распределять полученную прибыль между участниками (членами). По результатам проверки в адрес ответчика было вынесено предупреждение об устранении допущенных нарушений, однако, в установленный срок оно не было исполнено. Просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Финансовая промышленная корпорация «Урал» и исключить данные о нем из единого государственного реестра юридических лиц. Обязанность по прохождению процедуры ликвидации просит возложить на учредителей партнерства. В судебное заседание истец не явился, заявив о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск признал, доводов искового заявления по существу не оспорил, просил суд о возложении обязанности по прохождении процедуры ликвидации партнерства возложить на его исполнительный орган, поскольку участники партнерства утратили интерес к его деятельности. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований на предмет спора, ЗАО «Производственно-промышленный комплекс «Урал», ООО «ПерсоналКомплект», ООО «Инвестиционно-строительный торгово-обслуживающий комплекс» в судебное заседание не явились, будучи извещены своевременно и надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, об уважительных- причинах своей неявки суду не сообщили. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором он требования истца поддержал. Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд пришел к следующему. В силу пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> зарегистрировано некоммерческое партнерство «Финансовая промышленная корпорация «Урал» за основным государственным регистрационным номером 1056601631899, что подтверждается материалами регистрационного дела (л.д. 9-67). В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Согласно пункту 4.1 Устава НП «ФПК «Урал», утвержденному решением общего собрания участников партнерства от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, целью создания партнерства является: - координация предпринимательской деятельности его участников, - защита общих имущественных интересов, - восстановление и обновление материально-технической базы участников, - оказание участникам помощи в продвижении товаров, работ, услуг на потребительский рынок, - оказание информационно-правовой поддержки в сфере законодательства. Таким образом, цели создания НП «ФПК «Урал» противоречат целям создания некоммерческих организаций, установленным федеральным законом, поскольку они направлены не для достижения социальных и других целей, указанных в названном законе. Из пункта 4.2. Устава НП «ФПК «Урал» следует, что предметом деятельности партнерства являются: - содействие в развитии предприятий малого и среднего бизнеса в Российской Федерации путем предоставления посреднических и агентских услуг членам партнерства для расширения рынка сбыта товаров (работ, услуг), - оказание помощи членам в приобретении имущества, пополнении оборотных активов, обновлении материально-технической базы посредством предоставления возвратных займов или оказания безвозмездной помощи, - приобретение имущества за счет целевых, вступительных, членских взносов или заемных средства, и предоставление приобретенного имущества в пользование своим членам с правом последующего выкупа, - содействие развитию деловых связей между участниками партнерства. Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Согласно пункту 3 статьи 26 названного закона, полученная некоммерческой организацией прибыль не подлежит распределению между участниками (членами) некоммерческой организации. Таким образом, такой предмет деятельности НП «ФПК «Урал» как оказание помощи членам в приобретении имущества, пополнении оборотных активов, обновлении материально-технической базы посредством предоставления возвратных займов или оказания безвозмездной помощи противоречит целям и предмету деятельности некоммерческой организации, созданной в виде некоммерческого партнерства, предусмотренным Федеральным законом от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», поскольку некоммерческая организация не может распределять полученную прибыль между участниками (членами). Эти обстоятельства были установлены также при проведении истцом проверки партнерства в период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, на предмет соответствия его деятельности, в том числе и по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, что подтверждается материалами контрольного дела (л.д. 73-165), имеющимся в них актом проверки. По результатам проверки в адрес ответчика было вынесено предупреждение об устранении допущенных нарушений в двухмесячный срок с момента получения этого предупреждения, которое вручено представителю ответчика ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок ответчиком не выполнены требования об устранении допущенных нарушений. Эти нарушения не устранены и на момент рассмотрения дела. Из пояснений представителя ответчика следует, что это вызвано невозможностью созыва общего собрания участников партнерства, которые утратили интерес к совместной деятельности. Таким образом, допущенные нарушения носят неустранимый характер. Пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Поскольку суд пришел к выводу, что деятельность ответчика осуществляется с неоднократным нарушением положения Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в связи с осуществлением деятельности, противоречащей закону и целям, для которых может быть создано некоммерческое партнерство, допущенные нарушения в добровольном порядке им не устранены, это юридическое лицо подлежит ликвидации. Признание представителем ответчика иска в этой части не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а поэтому оно принято судом. В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Частью 3 статьи 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. По мнению суда, возложение обязанности по прохождению процедуры ликвидации на учредителей партнерства невозможно, поскольку участниками в добровольном порядке не были исполнены требования истца о приведении целей и предмета деятельности партнерства, в связи с чем, учитывая мнение представителя ответчика, суд назначает ликвидатором ФИО1 и устанавливает срок ликвидации в 4 месяца. В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Пунктом 81 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определены полномочия Управления на обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. Поскольку в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, как орган государственной власти, обратившийся в суд в защиту государственных и общественных интересов, то государственная пошлина, размер которой, в соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 4000 рублей, подлежит взысканию с ответчика. На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Финансовая промышленная корпорация «Урал» удовлетворить. Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Финансовая промышленная корпорация «Урал», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ под номером 1056601631899. Назначить ликвидатором Бельского <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>. Обязать ликвидатора провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации Некоммерческому партнерству «Финансовая промышленная корпорация «Урал» в срок, не превышающий четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Некоммерческого партнерства «Финансовая промышленная корпорация «Урал» государственную пошлину в размере 4 000р. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Полевской городской суд. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств. Председательствующий: подпись Копия верна. Решение вступило в законную силу 14.05.2010г. Судья Полевского городского суда О.А.Загидулина