Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 января 2010 года, Полевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего, судьи Гончаровой ВИ при секретаре Обвинцевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-73 по иску Коробковой О.А. к Полевскому городскому округу, Органу местного самоуправления »Управление муниципальным имуществом» Полевского городского округа о признании права на жилое помещение, у с т а н о в и л : Коробкова О.А. обратилась в суд с иском к Полевскому городскому округу, Органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом» Полевского городского округа(далее ОМС «УМИ»ПГО) о признании права пользования жилой площадью- квартирой №, состоящей из трех комнат, расположенной по адресу: <адрес изъят>, мотивируя свои доводы тем, что в указанной квартире она проживает с 1996 года, однако ордера и других правоустанавливающих документов на данную квартиру не имеет. Обратилась в жилищный отдел ПГО для заключения договора социального найма в целях дальнейшей приватизации, ей было отказано в связи с отсутствием документов на квартиру. Она постоянно проживает в указанной квартире, имеет в ней регистрацию, осуществляет платежи по пользованию квартирой, претензий к ней никто не предъявлял по факту пользования указанной квартирой, полагает, что даже при отсутствии у нее договора социального найма, она осуществляет законные права нанимателя спорного жилого помещения В судебном заседании истец Коробкова О.А. исковые требования и доводы заявления поддержала в полном объеме и суду пояснила, что в апреле 1989 года ей на семью из 3-х человек, по месту работы в СУ-4 треста «Северскстрой» была предоставлена для проживания комната за №, площадью 14.2 кв.м. в общежитии по <адрес изъят>, №. На основании выписки из протокола № от "дата изъята" заседания профкома СУ-4, она была вселена в данное жилое помещение. Впоследствии, в порядке расширения жилплощади, на основании постановления профкома СУ-4, ей была предоставлена для заселения еще одна комната (за №), площадью 18.0 кв.м. в данном общежитии. Затем одна из занимаемых ее семьей комнат потребовалась ЖКХ для расширения красного уголка, и ей предложили на расширение квартиру на первом этаже. Она писала заявление на улучшение жилищных условий, на котором была резолюция начальника ЖКХ У. о предоставлении ей указанной квартиры, которая на тот период имела №, а впоследствии комнате присвоен №. Весной 1996 года в порядке улучшения была предоставлена данная квартира. С момента вселения в спорную квартиру она с семьей постоянно проживает в ней по настоящее время, она содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, обеспечивает его сохранность, на эту комнату открыт лицевой счет, несет бремя платежей за содержание и предоставленные коммунальные услуги, задолженности не имеют. Она и младший сын зарегистрированы в указанной квартире, старший сын зарегистрирован в <адрес изъят>, а муж прописан в комнате №, но бремя расходов несет за 4 человек. Другого жилья она с семьей не имеет. Просит признать за ней право пользования жилым помещением. Ответчик - представитель Администрации Полевского городского округа в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв(л.д.16), согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в целом не возражает в удовлетворении искового заявления Коробковой О.А. о признании права пользования жилым помещение. Ответчик-представитель ОМС «УМИ» ПГО в судебное заседание не явился, представил отзыв(л.д.15), согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает. Третьи лица- К.В., К.Д,, К.М. поддержали доводы и требования заявленного иска и пояснили, что в квартире, по адресу: <адрес изъят> они живут с 1996года, делали ремонты в квартире, несут бремя расходов по квартире, задолженности не имеют. Никто к ним претензий по факту проживания и пользования данной квартирой не предъявлял. Заслушав объяснения истца и его представителя, третьих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В силу ч.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации- гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом. В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации -местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма(поднайма), либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Поскольку жилищные правоотношения между сторонами возникли в период действия ЖК РСФСР, то, по мнению суда, и анализ этим отношениям должен быть дан с учетом этих норм. В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом. В силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. В соответствии с п.10 Постановления СМ РСФСР от 11 августа 1988 года №328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается. С 01 марта 2005 года вступил в действие новый жилищный кодекс Российской Федерации. Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ(действующего в настоящее время) -жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии со ст.49 ЖК РФ- по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с п.1 ст.60 ЖК РФ -по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда(действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом. В соответствии с подп.1 п.2 ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации- наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. В силу ч.5 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации- к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса…» В силу ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации- к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Согласно Списка трудящихся треста «Северскстрой»(л.д.10-11), "дата изъята" был согласован вопрос о распределении жилплощади Коробковой О.А., мастеру СУ-4 треста «Северскстрой», имеющей двоих детей, проживающей на частной квартире, комнаты в общежитии по адресу: <адрес изъят>. Согласно выписки из заседания профкома СУ-4 (л.д.6) рассматривался вопрос о распределении комнаты по адресу: <адрес изъят>. Профком решил выделить комнату в семейном общежитии по указанному адресу Коробковой О.А. с двумя детьми на расширение, поскольку живет в общежитии по <адрес изъят>, в комнате площадью 14 кв.м. Согласно поквартирной карточки(л.д. 18) по адресу: <адрес изъят> прописаны: Коробкова О.А. -наниматель с "дата изъята" постоянно, К.В. -муж с "дата изъята", К.Д,- сын с "дата изъята", К.М. сын с "дата изъята". Согласно справки, представленной ОАО «Полевская коммунальная компания», по адресу: <адрес изъят>1 зарегистрированы 4 человека: Коробкова О.А., К.В.- муж, К.Д,, К.М. -сыновья. Согласно лицевого счета основным квартиронанимателем квартиры по адресу: <адрес изъят>1 является Коробкова О.А. Указано, что семья занимает данное помещение на основании Списка № от "дата изъята" треста «Северскстрой», Начисления расходов по квартплате идут на 4 человека. Согласно технического паспорта <адрес изъят> в <адрес изъят>(л.д.8-9) состоит из трех комнат, кухни, общей площадью 50.1 кв.м. Свидетель Г. суду пояснила, что с истицей знакома более 20 лет, с 1989 года проживали на одном этаже общежития по <адрес изъят>. Затем Коробковой О.А. с семьей предоставили трехкомнатную квартиру на первом этаже. Они живут в ней постоянно 15 лет, регулярно оплачивают коммунальные услуги. Когда въезжали в общежитие, ордера им не выдавали. Свидетель Д. суду пояснила, что с истицей знакома с декабря 1998года. Они заселились в <адрес изъят> на первом этаже общежития по <адрес изъят> в <адрес изъят>. Коробкова О.А. на тот период проживала в трехкомнатной <адрес изъят> указанного общежития. Затем произошло изменение нумерации квартира у Коробковой О.А. стала №. Коробкова О.А. постоянно с семьей живет в указанной квартире, производили ремонты, несут бремя расходов по данной квартире. Анализируя собранные по делу доказательства, судом установлено, что Коробкова О.А. работала мастером в тресте «Северскстрой». По ее письменному заявлению в 1989 году была предоставлена комната в общежитие по <адрес изъят> в <адрес изъят>. на семью из трех человек, она и двое детей. Затем на расширение была предоставлена еще комната. В связи с увеличением семьи в 1996году Коробковой О.А. на семью из пяти человек была предоставлена трехкомнатная квартира в указанном общежитии. С момента предоставления квартиры и по настоящее время Коробкова О.А. постоянно проживает в ней с членами семьи, выехала только дочь в связи с созданием семьи. Коробкова О.А. содержит помещение в надлежащем состоянии, несет бремя платежей по содержанию и коммунальным услугам, задолженности не имеет, со стороны третьих лиц претензий по проживанию истицы в спорной квартире на протяжении указанного периода не было. Конституция РФ гарантировала каждому право на жилище( ч.1 ст.40 Конституции РФ), иного жилья у Коробковой О.А. кроме квартиры в общежитии не имеется. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Коробкова О.А. приобрела права и обязанности нанимателя по пользованию жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес изъят>, при этом исходя из ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» данные отношения необходимо расценивать, как вытекающие из договора социального найма. Третьи лица не возражают, чтобы право пользования было закреплено именно за Коробковой О.А. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е шил: исковые требования Коробковой О.А. удовлетворить. Признать за Коробковой О.А. и членами ее семьи К.В., К.Д,, К.М., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, состоящая из трех комнат, площадью 50.1 кв.м. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через Полевской городской суд. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате. Мотивированное решение изготовлено 25 января 2010 года. Судья