З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 апреля 2010 года, Полевской городской суд Свердловской области в составе : председательствующего судьи: Гончаровой В. И., при секретаре Ивановой О.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 436 по иску Авакян А.В. к Полевскому городскому округу о признании права пользования жилым помещением, у с т а н о в и л : Авакян А.В. обратился в суд с иском к Полевскому городскому округу о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, мотивируя свои доводы тем, что на основании направления начальника ЖКУ треста «Северскстрой» от "дата изъята" его поселили в общежитие №, расположенное по адресу: <адрес изъят>. Комендант общежития закрепила за ним комнату № и с момента вселения он не менял свою регистрацию в данной комнате по настоящее время. Более пятнадцати лет он проживает в указанной комнате, вносит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по указанной комнате, обеспечивает сохранность, поддерживает надлежащее состояние комнаты. Он неоднократно обращался в Администрацию Полевского городского округа с письменным заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения на комнату по адресу: <адрес изъят>. Администрация ПГО ответила ему отказом на его заявление, ссылаясь на то, что ему было предоставлено койко-место, а не вся комната. В судебном заседании истец Авакян А.В. исковые требования и доводы заявления поддержал в полном объёме и суду дополнил, что в 1993 году он приехал в г.Полевской, устроился на работу в ЖКУ треста «Северскстрой» разнорабочим, его поселили в общежитие в комнату №, пока он был на испытательном сроке, жил без прописки. В 1994 году было письмо, чтобы прописали постоянно и без подселения. Он был беженцем из Армении. С указанного времени он постоянно проживает один в комнате № в общежитии по <адрес изъят>. Поддерживает комнату в нормальном состоянии, делает ремонты, обеспечивает сохранность комнаты, регулярно оплачивает коммунальные платежи, задолженности не имеет. Ответчик-представитель Полевского городского округа в судебное заседание не явился, хотя о дне слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно иска суду не представил. Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца и его представителя, свидетелей, суд приходит к следующему: В силу ч.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации- гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, иными способами. В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации -местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма(поднайма), либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Поскольку жилищные правоотношения между сторонами возникли в период действия ЖК РСФСР, то, по мнению суда, и анализ этим отношениям должен быть дан с учетом этих норм. В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом. В силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. В соответствии с п.10 Постановления СМ РСФСР от 11 августа 1988 года №328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается. С 01 марта 2005 года вступил в действие новый жилищный кодекс Российской Федерации. Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ(действующего в настоящее время) -жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии со ст.49 ЖК РФ- по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с п.1 ст.60 ЖК РФ -по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда(действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом. В соответствии с подп.1 п.2 ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации- наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. В силу ч.5 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации- к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса…» <данные изъяты>. Согласно распоряжения Начальника ЖКУ треста «Северскстрой» от "дата изъята" (л.д.8) Авакян А.В. был поселен в общежитие по <адрес изъят>, с указанием «прописать постоянно». Из паспорта Авакян А.В.(л.д.5) следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> с "дата изъята". Согласно выписки из лицевого счета(л.д.9) начисления Авакян А.В. идут за жилую площадь-койко-место комнаты по адресу: <адрес изъят> Из письма Главы Полевского городского округа на имя Авакян А.В. от "дата изъята"(л.д.10) следует, что ему отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что он был вселен на койко-место и зарегистрирован без указания комнаты. Согласно справки, представленной ОАО «Полевская коммунальная компания»(л.д.15) по адресу: <адрес изъят> зарегистрирован 1 человек- Авакян А.В. Согласно поквартирной карточки на комнату <адрес изъят>, зарегистрирован в качестве нанимателя Авакян А.В. с "дата изъята". Других лиц не зарегистрировано. Согласно информации, предоставленной ОМС «Управление муниципальным имуществом» Полевского городского округа по состоянию на 1996 год общежитие, расположенное по адресу: <адрес изъят>, находилось в муниципальной собственности. Приказом ОМС УМИ от "дата изъята" № в реестр муниципальной собственности жилищного фонда внесено изменение. Учет в реестре ведется поквартирно. Свидетель Д. суду пояснил, что истец вселился в общежитие по <адрес изъят> в 1994 году, с этого времени они знакомы. Знает, что комнату истцу предоставили по месту работы в ЖКХ. С момента вселения и по настоящее время живет в комнате №. Живет один, других посторонних лиц в его комнате не проживало. Авакян своевременно оплачивает все расходы по комнате, долгов не имеет. В комнате периодически делает ремонты Свидетель Х.- суду пояснила, что работает вахтером в общежитии по <адрес изъят>. Авакян знает с 90-х годов, как жильца общежития. Он был заселен в комнату на третьем этаже и проживает в ней по настоящее время. Проживал постоянно один в комнате, не переселялся, к нему никого не подселяли. Исправно платит за коммунальные услуги, долгов не имеет. Производит ремонты, поддерживает комнату в надлежащем состоянии. Свидетель Г. суду пояснил, что Авакян знает с 1994 года. Когда он приехал в г.Полевской, Авакян уже жил в общежитии по <адрес изъят>. По настоящее время проживает в этой комнате. За этот период никуда не выезжал, комнату никому не сдавал. Живет один, никого к нему не подселяли. Поддерживает комнату в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги, в должниках не числится. Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что Авакян А.В. на основании распоряжения начальника ЖКУ треста «Северскстрой»от "дата изъята" был заселен на койко-место в общежитие по <адрес изъят>, с указанием «прописать постоянно». Фактически с момента заселения истцу была предоставлена комната №, где он проживает по настоящее время один. Истец был вселен с согласия наймодателя, последний никогда не оспаривал законность вселения истца в указанную комнату. Истец производил ремонт, содержал помещение в надлежащем состоянии, несет бремя платежей по содержанию и коммунальным услугам, задолженности не имеет, каких-либо претензий по проживанию истца в спорной комнате со стороны иных лиц, не было. Истец проживает в комнате пятнадцать лет, что свидетельствует о намерении его постоянно проживать в данном жилье. Конституция Российской Федерации гарантировала каждому право на жилище(ч.1 ст.40 Конституции РФ), иного жилья у Авакян кроме комнаты в общежитии не имеется. Комната свободна от третьих лиц.Таким образом, суд приходит к выводу, что Авакян приобрел права и обязанности нанимателя по пользованию жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес изъят>, при этом исходя из ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» данные отношения необходимо расценивать, как вытекающие из договора социального найма. В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации -правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчик в судебное заседание не явился, доводы истца не оспорил. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, р е ш и л : Исковые требования Авакян А.В. удовлетворить. Признать за Авакян А.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней путём подачи кассационной жалобы через Полевской городской суд. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате. Мотивированное решение вынесено 12 апреля 2010 года. Судья: