Решение в окончательной форме принято 13 мая 2010г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Полевской 4 мая 2010 года Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А. при секретаре Киреевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № 2-699/2010 по заявлению Юровских Ольги Валерьевны об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Мясоедовой О.В., УСТАНОВИЛ: Юровских О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Мясоедовой О.В., мотивируя это тем, что "дата изъята" на основании исполнительных листов № от "дата изъята" возбуждены исполнительные производства о взыскании в её пользу 66 475 р. и обращении взыскания на автомобиль ГАЗ-3110 и газопровод. В нарушение статей 36 и 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования исполнительных документов не исполнены, установленные законом меры для исполнения судебного акта не приняты. В судебное заседание заявитель не явилась, будучи извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Представитель заявителя Шахмин В.Г. заявление и его доводы поддержал. Судебный пристав-исполнитель Мясоедова О.В. пояснила, что с жалобой не согласна, поскольку исполнительные производства о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на имущество переданы ей "дата изъята" "дата изъята" был направлен запрос в ГИБДД и было установлено, что транспортные средства за ООО «<данные изъяты>» не зарегистрированы. Установить место нахождения газопровода, на который обращено взыскание, не представилось возможным в связи с отсутствием в исполнительном документе идентификационных признаков имущества. В связи с невозможностью исполнения исполнительное производство было окончено "дата изъята" Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности. В силу пункта 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно пунктам 11 и 12 статьи 30 названного закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Как установлено в судебном заседании, "дата изъята" Полевским городским судом выданы 2 исполнительных листа: о взыскании с ООО «<данные изъяты>» в пользу Юровских О.В. 66 475р. и об обращении взыскания на имущество, принадлежащее должнику: автомобиль ГАЗ-3110 и газопровод. "дата изъята" судебным приставом-исполнителем Полевского отдела УФССП по Свердловской области возбуждены 2 исполнительные производства. Требования судебного пристава должником добровольно не исполнены, в связи с чем имелись основания для применения мер принудительного исполнения. Согласно статье 68 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; и другие. В материалах исполнительных производств отсутствуют какие-либо данные о том, что судебным приставом были приняты меры по исполнению исполнительного документа, выданного судом, на взыскание с ООО «<данные изъяты>» в пользу Юровских О.В. 66 475 р. за счет другого имущества, на которое не обращено взыскание. Согласно пунктам 7, 8, 9 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений. У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях. На обложке исполнительных производств имеются записи о том, что сделаны запросы в ИФНС, ГИБДД, ФРС, БТИ и банк "дата изъята", однако, копии запросов в материалах производств отсутствуют, ответы на запросы судебного пристава к материалам также не приобщены. Согласно статье 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности: 1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; 2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда. В производство судебного пристава Мясоедовой О.В. исполнительное производство о взыскании в пользу Юровских О.В. денежной суммы передано "дата изъята", однако, с этого времени каких-либо действий, направленных на установление имущественного положения должника ООО «<данные изъяты>», в течение срока нахождения исполнительного документа на исполнении судебным приставом-исполнителем не совершалось. Таким образом, бездействие судебного пристава, выразившееся в нарушении сроков исполнения требований исполнительного листа №, выданного Полевским городским судом "дата изъята", о взыскании с ООО «<данные изъяты>» в пользу Юровских О.В. 66 475р. по исполнительному производству №, возбужденному "дата изъята" Требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению. Поскольку в настоящее время исполнительное производство окончено, суд не имеет возможности возложить на судебного пристава обязанности по применению мер принудительного исполнения судебного решения. Что касается требований заявителя об оспаривании бездействия судебного пристава, выразившегося в неисполнении исполнительного документа об обращении взыскания на заложенное имущество, то суд пришел к следующему. Судебному приставу-исполнителю Мясоедовой О.В. исполнительное производство об обращении взыскания на определенное имущество должника № передано "дата изъята", что подтверждается соответствующим актом. За это время к материалам исполнительного производства приобщено объяснение от "дата изъята" взятое у Р., накладывавшей арест на имущество должника в рамках уголовного дела, "дата изъята" направлен запрос к ГИБДД ОВД г. Полевского о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником ООО «<данные изъяты>». В материалах дела имеются сведения о том, что судебными приставами-исполнителями, в производстве которых находился на исполнении этот исполнительный документ, предпринимались меры по установлению газопровода, принадлежащего должнику, на который обращено взыскание. Место нахождения имущества, на которое обращено взыскание, в период нахождения исполнительного производства у Мясоедовой О.В. не установлено. Соответственно, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в не обращении взыскания на имущества должника, не имеется и в этой части требований следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мясоедовой О.В., выразившееся в нарушении сроков исполнения требований исполнительного листа №, выданного Полевским городским судом "дата изъята", о взыскании с ООО «<данные изъяты>» в пользу Юровских О.В. 66 475р. по исполнительному производству №, возбужденному "дата изъята" В удовлетворении заявления Юровских О.В. в остальной части отказать. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Полевской городской суд. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств. Председательствующий: подпись