о защите прав потребителей



Решение в окончательной форме

принято 7 февраля 2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2011 года Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О. А., при секретаре Киреевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-96/2011 по иску Стерновой Евгении Сергеевны к государственному унитарному предприятию Свердловской области «Облкоммунэнерго» и открытому акционерному обществу «Свердловэнергосбыт» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Стернова Е.С. обратилась в суд с иском к государственному унитарному предприятию Свердловской области «Облкоммунэнерго» и открытому акционерному обществу «Свердловэнерго» о защите прав потребителя, мотивируя это тем, что является потребителем услуг по электроснабжению, проживая с <адрес изъят>. Прибор учета электроэнергии (электросчетчик) не соответствует требованиям эксплуатации, о чем составлены соответствующие акты Полевским РКЭС государственным унитарным предприятием Свердловской области «Облкоммунэнерго» (далее - Облкоммунэнерго). "дата изъята" между ней и открытым акционерным обществом «Свердловэнерго» (далее - Свердловэнерго) заключен договор электроснабжения. "дата изъята" в доме было отключено электроснабжение за неуплату. Выявлявшиеся в результате проверок недостатки сразу были устранены: заменен прибор учета, ввод и т.п. После этого она обратилась за возобновлением электроснабжения, а также с заявлением о перерасчете платы за пользование электроэнергией, исходя из нормативов потребления. В подключении электроэнергии ей было отказано, также было обещано произвести перерасчет платы за пользование услугами. За период с "дата изъята" по "дата изъята" ей начислено 17 610,80р. Не оспариваемую ею сумму 7 660р., исходя из стоимости услуг, определяемую по установленным нормативам, она уплатила, но, не смотря на это подача электроэнергии не возобновлена. Полагает, что действиями ответчиков нарушаются её права как потребителя. Просит обязать Облкоммунэнерго подключить ей электросчетчик и возобновить подачу электроэнергии, а также обязать Свердловэнергосбыт сделать перерасчет суммы долга за период с "дата изъята" по "дата изъята"

В судебном заседании истец поддержала иск и доводы искового заявления и пояснила, что в "дата изъята" её семья приобрела <адрес изъят>, после чего был заключен договор энергоснабжения с обслуживающей организацией. "дата изъята" она заключила аналогичный договор со Свердлоэнергосбытом. В "дата изъята" в связи с неуплатой ею платежей по договору подача электроснабжения в дом была прекращена. Задолженность существовала перед Свердловэнергосбытом в размере около 17000р., а также перед предыдущим поставщиком электроэнергии в размере 5 608р. Последняя сумма ею была полностью уплачена после отключения электроэнергии. Задолженность перед Свердловэнергосбытом за 11 месяцев (спорный период) не оплачена до настоящего времени. Полагает, что Свердлоэнергосбыт неверно определяет суммы, подлежащие уплате за пользование электроэнергией: поскольку прибор учета, находившийся в доме, не отвечал установленным требованиям, начисление должно производится по нормативам потребления, установленным в Свердловской области. Исходя из расчета, составленного ею по нормативам потребления, имевшаяся задолженность перед поставщиком погашена. В связи с этим полагает, что Облкоммунэнерго обязан возобновить электроснабжение дома, а Свердловэнергосбыт - сделать перерасчет за период с "дата изъята" по "дата изъята", из нормативов потребления: 116 киловатт в час за месяц.

Представитель ответчика Свердлоэнергосбыт Буторина Н.Ю. иск не признала и пояснила, что с "дата изъята" Свердлоэнергосбыт является гарантирующим поставщиком электроэнергии в г. Полевском. Ранее гарантирующим поставщиком являлась Свердловская энергогазовая компания, перед которой у истца имелся долг в размере 5 068,66р. за период с "дата изъята" по "дата изъята" С октября "дата изъята" по "дата изъята" задолженность Стерновой Е.С. перед Свердловэнергосбытом составляет 17 610,80р., начисленных исходя из данных прибора учета электроэнергии по данным, передаваемым Облкоммунэнерго. После частичной уплаты долга в размере 7 660р. долг Стерновой Е.С. составляет 9 950,80р. Поскольку у потребителя имелась задолженность по уплате за электроэнергию, предоставление услуг было приостановлено до погашения долга в полном объеме. В связи с тем, что плата начислена истцу из данных прибора учета, которым дом оборудован, оснований исчислять такую плату по нормативам потребления не имеется.

Представитель ответчика Облкоммунэнерго Агапитов А.Ю. иск не признал и пояснил, что в связи с наличием у истца задолженности по оплате поставленной электроэнергии, не погашенной до настоящего времени, возобновление подачи электроэнергии невозможно.

Представитель ответчика Облкоммунэнерго Рогожкин С.В. иск не признал и пояснил, что истцу неоднократно рекомендовалось заменить прибор учета, чего ею не выполнялось. С "дата изъята" после смены гарантирующего поставщика истцу производилось начисления по данным прибора учета. Несмотря на то, что установленный в доме счетчик не соответствует нормам, это не свидетельствует о его неисправности. С "дата изъята" после того, как установлено, что на счетчике в доме истца сорваны пломбы, начисление стало производиться по нормативам потребления. Поскольку в настоящее время у истца имеется задолженность по оплате электроэнергии, гарантирующий поставщик Свердловэнергосбыт не дает согласие на возобновление подачи электроэнергии истцу. Кроме того, в ходе проверки в "дата изъята" было установлено, что электрооборудование, используемое истцом, не соответствует нормам, ей дано предписание.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Как установлено в судебном заседании, Стернова Е.С. является потребителем услуг энергоснабжения, оказываемых Свердловэнергосбытом с "дата изъята", без заключения договора в период с "дата изъята" до "дата изъята", что подтверждается сторонами и выписками из лицевого счета Стерновой Е.С., подтверждающими начисление платы за пользование электроэнергией с момента фактического первого подключения абонента к присоединенной сети.

Стернова Е.С. пользуется жилым домом <адрес изъят> на основании договора купли-продажи от "дата изъята", заключенного между Б., продавцом, и С. и Стерновой Е.С., покупателями, удостоверенного нотариусом г. Полевского Миргазизовой Т.М. "дата изъята", зарегистрированного в реестре за . Это обстоятельство подтверждается копией названного договора, который в установленном порядке на зарегистрирован Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

"дата изъята" между Стерновой Е.С. и Свердлоэнергосбыт заключен договор электроснабжения , по условиям которого ОАО «Свердловэнергосбыт», гарантирующий поставщик, через сеть, принадлежащую ГУП СО «Облкоммунэнерго», обязуется продавать потребителю электрическую энергию для его бытовых нужд. Это обстоятельство подтверждается копией названного договора (л.д. 8).

Согласно пункту 2.1.2 названного договора, количество проданной потребителю энергии определяется в соответствии с данными приборов расчетного учета - электрическими счетчиками, установленными в соответствии с требованиями ПУЭ (глава 1.5), Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006г. № 530, и другими нормативными правовыми актами. Если точки присоединения энергопринимающего устройства потребителя не оборудованы соответствующими приборами учета, для определения объема потреблением электрической энергии применяются нормативы потребления электрической энергии, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4.7.2 договора также предусмотрено, что потребитель обязан:

В случае установки прибора учета в сетях или помещениях потребителя, обеспечивать его сохранность и целостность. Сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки. Осуществлять проверку приборов учета в порядке и сроки, предусмотренные нормативным требованиям.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 71 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006г. № 530 (далее Правила № 530), в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии в соответствии с разделом XII настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 140 названных Правил № 530 гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом.

Пунктом 141 Правил N 530 определено, что для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше, однако, использование приборов учета с ранее разрешенным к применению классом точности 2,5 Правила N 530 не относят к безучетному потреблению учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 79 Правил N 530 безучетным признается потребление электрической энергии в случае нарушения установленного договором энергоснабжения и Правилами N 530 порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Как следует из актов обследования приборов учета электроэнергии от "дата изъята", от "дата изъята", "дата изъята" (л.д. 6, 7, 10), жилой дом <адрес изъят> оборудована счетчиком типа СО2 № 370 500, классом точности 2,5, межпроверочный период его закончился, в связи с чем прибор учета не соответствует «Правилам функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики».

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что потребление электрической энергии Стерновой Е.С. при несвоевременной замене прибора учета, не соответствующего требованиям Правил N 530 по классу точности и с просроченным межповерочным интервалом, не подпадает под определение безучетного потребления, приведенного в пункте 79 Правил N 530. Следовательно, Свердлоэнергосбыт правомерно начисляет потребителю Стерновой Е.С. плату за пользование электроэнергией в соответствии с данными прибора учета. В связи с этим оснований для перерасчета платы за потребленную электроэнергию не имеется и в этой части иска следует отказать истцу.

Что касается требований о возложении на Облкоммунэнерго обязанности по возобновлению электроснабжения, то суд считает, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 78 Правил № 530 гарантирующий поставщик вправе в порядке, установленном разделом XIII настоящих Правил, инициировать частичное (полное) ограничение режима потребления электрической энергии (приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с покупателем) в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии (мощности) и оказанных услуг и возникновения задолженности, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, с учетом особенностей процедуры ограничения отдельных категорий потребителей, установленных разделом XIII настоящих Правил.

В силу пункта 79 Правил № 530 приостановление исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не освобождает покупателя от обязанности оплатить в полном объеме потребленную электрическую энергию.

Согласно договору электроснабжения , заключенному между Стерновой Е.С., потребителем, и Свердлоэнергосбыт, гарантирующим поставщиком, оплата потребленной энергии производится потребителем ежемесячно не позднее 25 числа (пункт 3.4). Пунктом 5.1. договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик имеется право прекратить подачу энергии потребителю в случае просрочки исполнения обязательства по оплате потребленной электроэнергии (и/или предоставляется по договору услуг) более чем за два расчетных периода (месяца). Возобновление подачи электроэнергии производится в установленном порядке после полного погашения задолженности.

Стернова Е.С. имеет задолженность по оплате электроэнергии, которая не погашена на момент рассмотрения дела в суде, что подтверждается справкой ОАО «Свердлоэнергосбыт» по состоянию на "дата изъята" в размере 9 950,80р. (л.д. 17) и не оспаривается истцом, в связи с этим основания для возобновления ей электроснабжения отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Стерновой Е.С. к государственному унитарному предприятию Свердловской области «Облкоммунэнерго» и открытому акционерному обществу «Свердловэнергосбыт» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий     подпись