Р Е Ш Е Н И Е 18 марта 2011 года Судья Полевского городского суда Свердловской области Лоскутова Н.С., при секретаре Хлебаловой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-134 по иску Соколовой ИД к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, Р Е Ш И Л: Истец Соколова ИД обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что "дата изъята" обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением № от "дата изъята" Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области отказало ей в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. По подсчетам ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском продолжительность ее стажа на соответствующих видах работ составила 23 года 19 дней. При этом не был принят к зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с "дата изъята" по "дата изъята" (2 года 8 дней) в должности старшего преподавателя кафедры физвоспитания <данные изъяты> педагогического института. Считает неправильным исключение данного периода работы из специального стажа и просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с "дата изъята" В ходе судебного заседания представитель истца Соколов Ю.А., действующий по доверенности № от "дата изъята" исковые требования поддержал, представил в письменной форме объяснения относительно предмета спора, приобщенные к материалами дела. Представитель третьего лица ОМС Управление образования Полевского городского округа Еманаков И.А. в суд не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, отзыва относительно предмета спора суду не представил. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Полевском Свердловской области юрисконсульт Кашина А.Г., действующая по доверенности от "дата изъята", исковые требования не признала по доводам, приведенным в решении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Полевском Свердловской области № от "дата изъята" об отказе в установлении пенсии, а также в отзыве начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Кебенековой Г.В. от "дата изъята" №, представленными материалами дела. При этом суду подтвердила, что на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истца, принятый ответчиком к зачету составил 23 года 19 дней, с учетом включения спорного периода в специальный стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, продолжительность стажа на соответствующих видах работ Соколовой И.Д. составит 25 лет 27 дней. Заслушав объяснения представителя истца Соколова Ю.А., представителя ответчика Кашиной А.Г., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено и подтверждается представленными суду документами, ответчиком не оспаривается, что истец Соколова И.Д. с "дата изъята" по "дата изъята" (2 года 8 дней) работала в должности старшего преподавателя кафедры физвоспитания <данные изъяты> педагогического института. Между тем указанный период не принят ответчиком ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Полевском Свердловской области к зачету при исчислении специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В связи с чем истец Соколова И.Д. обратилась в суд с рассматриваемым иском. В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующим на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановлением от 29.10.2002 N 781 утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В Списке учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, учреждение для детей «институт» не поименовано. Вместе с тем при определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за период работы до 1 января 2002 г. следует исходить из оценки законодательства на момент приобретения соответствующего трудового стажа. Так согласно подпункту "е" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшего в период работы истицы в должности старшего преподавателя кафедры физвоспитания Щадринского педагогического института педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах подлежала включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также ряде его определений, ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего истица не могла предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периодов ее работы в указанной должности. С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, определяющей возможность исчисления указанного стажа по нормам действовавшего до 1 января 2002 г. законодательства независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично, спорный период трудовой деятельности Соколовой И.Д. в должности старшего преподавателя кафедры физвоспитания Щадринского педагогического института с "дата изъята" по "дата изъята" год подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Таким образом, на дату обращения Соколовой И.Д. к ответчику ("дата изъята") истец имела необходимый для назначения льготной пенсии 25-летний стаж (25 лет 27 дней). В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку на момент обращения за назначением пенсии по старости, по состоянию на "дата изъята", специальный трудовой стаж истца составлял 25 лет 27 дней, что является достаточным стажем для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, суд считает возможным обязать ответчика назначить Соколовой И.Д. пенсию с момента обращения за ее назначением, с "дата изъята" руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Соколова ИД о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить. Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, время работы Соколова ИД с "дата изъята" по "дата изъята" год в должности старшего преподавателя кафедры физвоспитания <данные изъяты> педагогического института и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с "дата изъята" Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате. Мотивированное решение изготовлено "дата изъята" Судья Лоскутова Н.С.