об установлении стажа работы и ежемесячной надбавки



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2011 г.                                                                                                                

Судья Полевского городского суда Свердловской области Лоскутова Н.С., при секретаре Чупруновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-40 по иску Габеркориной ИА к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная городская больница» об установлении надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

Габеркорина ИА обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная городская больница» об установлении надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения.

В обоснование иска указала, что в период с "дата изъята" до "дата изъята" работала медицинской сестрой стоматологического кабинета ООО «Дента-Люкс», занималась медицинской деятельностью. При этом круг обязанностей, которые она выполняла в стоматологическом кабинете ООО «Дента - Люкс» тождественен обязанностям медицинской сестры МУЗ ЦГБ г.Полевской. "дата изъята" она была принята на работу медицинской сестрой в поликлинику МУЗ ЦГБ г.Полевской, где ей было отказано в установлении надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждении здравоохранения, поскольку период ее работы в ООО «Дента - Люкс» не был зачтен в стаж непрерывной работы, дающий право на получение надбавок. Не согласившись с этим, она обратилась в суд с рассматриваемым иском.

В ходе судебного заседания истец Габеркорина И.А. исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» <адрес изъят> Прилукова А.С., действующая по доверенности от "дата изъята", исковые требования не признала и суду пояснила, что в спорный период, с "дата изъята" по "дата изъята" Габеркорина И.А. работала в ООО «Дента-Люкс», которое не предусмотрено Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от "дата изъята" . Выплаты стимулирующего характера, в частности надбавки на продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения устанавливаются работодателем, выплачиваются за счет средств бюджета Полевского городского округа, и являются дополнительной трудовой гарантией работникам, длительное время проработавшим в учреждении здравоохранения, находящихся на бюджетном финансировании. Разделом 3 п.9 Положения по оплате труда работников муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница», утвержденного на основании постановления Главы Полевского городского округа от "дата изъята" «Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Полевского городского округа» установлено, что в стаж непрерывной работы, дающий право на получение надбавок, не входит и прерывает его работа в организациях, не предусмотренных номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Таким образом, стаж работы Габеркориной И.А. в ООО «Дентап-Люкс» не подлежит зачету в стаж непрерывной работы, дающий право на получение надбавок. Поэтому стажа работы Габеркориной И.А. недостаточно для установления надбавки.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области Кашина А.Г., действующая по доверенности от "дата изъята", считает исковые требование Габеркориной И.А. не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве от "дата изъята", представленном суду и приобщенном к материалам дела.

Заслушав объяснения истца Габеркориной И.А., представителя ответчика МУЗ «Центральная городская больница» г.Полевской Прилуковой А.С., доводы представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Полевской Свердловской области Кашиной А.А., показания свидетеля Ивановой А.М., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, в том числе и в дифференцируемых размерах, по своему характеру относятся к стимулирующим выплатам, являются дополнительной трудовой гарантией, направленной на стимулирование работника к длительной работе в учреждении здравоохранения.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч.2 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 144 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки", действующего до "дата изъята", установлено право учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, в пределах выделенных бюджетных ассигнований самостоятельно определять виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера.

На основании указанных норм Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Решением Думы МО «Город Полевской» от 30.08.2005 года №43 «Об утверждении Положения «Об оплате труда работников МО «Город Полевской», Постановлением Главы Полевского городского округа от 26.07.2006 года №846 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Полевского городского округа» 05.09.2006 г. утвердило Положение об оплате труда работников муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» и в пределах фонда оплаты труда за счет средств бюджета Полевского городского округа самостоятельно определяет виды и размеры надбавок за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения.

Названное Положение «Об оплате труда работников муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» не умаляет закрепленные законодательством о труде права работников учреждений здравоохранения, не противоречит конституционным нормам и требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.

В разделе 3 Положения «Об оплате труда работников муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница»», утвержденного Приказом Главного врача МУЗ ЦГБ Кропотовой Н.А. от "дата изъята", в пункте 1 установлены размеры надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, в пункте 4 - порядок исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавок.

Согласно п.9 указанного Положения, в стаж непрерывной работы, дающего право на получение надбавок, не засчитывается и прерывает его - время работы в организациях, не предусмотренных номенклатурой учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, за исключением организаций указанных в разделе 3.

Общество с ограниченной ответственностью «Дента-Люкс» не предусмотрено Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от "дата изъята" .

В соответствии с Уставом, Общество с ограниченной ответственностью «Дента - Люкс» является коммерческой организацией (п.1.5), целью деятельности которой является извлечение прибыли (п.2.1). Предметом деятельности является платные стоматологические услуги на базе стоматологического кабинета, торгово-закупочная деятельность (п.2.2).

С учетом изложенного в соответствии с п.9 Положения «Об оплате труда работников муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» время работы Габеркориной И.А. в должности медицинской сестры стоматологического кабинета ООО «Дента - Люкс» с октября 2005 года "дата изъята" не подлежит включению в стаж непрерывной работы, дающий право на получение надбавок.

При таких обстоятельствах продолжительность работы Габеркориной И.А. в учреждении здравоохранения, находящемся на бюджетном финансировании, недостаточна для установления надбавки продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, в соответствии с п.п.1,4,9 Положения об оплате труда работников муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница», утвержденного приказом Главного врача МУЗ ЦГБ Н.А. Кропотовой от "дата изъята" на основании постановления Главы Полевского городского округа от "дата изъята" «Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения «Центральная городская больница», на день рассмотрения дела оснований для установления надбавки за продолжительность непрерывной работы истцу Габеркориной И.А. не имеется.

Вопреки доводам истца, в отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Поэтому определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера - прерогатива работодателя. Работодатель не ограничен как в выборе способа и порядка дополнительного материального стимулирования работника, так и в определении размера таких доплат и надбавок.

Руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Габеркорина ИА отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено "дата изъята".

Судья                                                                                                                   Лоскутова Н.С.