Р Е Ш Е Н И Е 04 мая 2011 года Судья Полевского городского суда Свердловской области Лоскутова Н.С., при секретаре Чупруновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-229 по иску Кочурина ИВ к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области о включении периода обучения и периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, об отмене решения об отказе в установлении пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, Р Е Ш И Л: Истец Кочурина ИВ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода обучения с "дата изъята" по "дата изъята" в Свердловском ордена «Знак почета» государственном педагогическом институте, а также период работы с "дата изъята" по "дата изъята" учителем музыки в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с "дата изъята" В ходе судебного заседания по делу истец Кочурина И.В. исковые требования изменила в части, просит суд обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период обучения с "дата изъята" по "дата изъята" в Свердловском ордена «Знак почета» государственном педагогическом институте, а также период работы с "дата изъята" по "дата изъята" учителем музыки в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области № от "дата изъята" об отказе в установлении пенсии отменить и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с "дата изъята" В ходе судебного заседания по делу истец Кочурина И.В. исковые требования с учетом изменений поддержала и суду пояснила, что "дата изъята" она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением № от "дата изъята" Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области отказало ей в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом к зачету ответчиком ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском принят стаж на соответствующих видах работ продолжительностью 21 год 01 месяц 05 дней; не принято к зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, время обучения с "дата изъята" по "дата изъята" в Свердловском ордена «Знак почета» государственном педагогическом институте. Считает неправильным исключение времени обучения из специального стажа, поскольку данному периоду непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, и в соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от "дата изъята" №, действовавшим в спорный период, время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывалось в стаж работы учителей, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. При этом на момент обращения за назначением пенсии ею было выработано не менее 2/3 стаж, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и в учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию. Поскольку даже при условии включения спорного периода в специальный трудовой стаж, по состоянию на день обращения за назначением пенсии, "дата изъята", продолжительности специального стажа было недостаточно для досрочной трудовой пенсии по старости, просит включить в специальный трудовой стаж также период ее работы с "дата изъята" по "дата изъята" учителем музыки в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, с "дата изъята" Представитель истца Соколов Ю.А., допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца Кочуриной И.В., доводы истца считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Представитель третьего лица ОМС Управление образования Полевского городского округа Еманаков И.А. в суд не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, отзыва относительно предмета спора суду не представил. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Полевском Свердловской области юрисконсульт Кашина А.Г., действующая по доверенности от "дата изъята", исковые требования не признала и суду пояснила, что время обучения с "дата изъята" по "дата изъята" в Свердловском педагогическом институте не может быть принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку по состоянию на "дата изъята", на день прекращения действия постановления Совета Министров СССР от "дата изъята" №, стаж Кочуриной на соответствующих видах работ в связи с осуществлением педагогической деятельности составлял 07 лет 04 месяца 25 дней, менее 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением. Заслушав объяснения истца Кочуриной И.В., представителя истца Соколова Ю.А., представителя ответчика Кашиной А.Г., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что Приказом № от "дата изъята" истец Кочурина И.В. принята на работу в Пышминскую среднюю школу учителем музыки, откуда уволена по Приказу № от "дата изъята" по ст.31 КЗоТ РСФСР, по собственному желанию, в связи с поступлением в Свердловский педагогический институт. В период с "дата изъята" по "дата изъята" Кочурина И.В. обучалась в Свердловском ордена «Знак почета» государственном педагогическом институте, по окончании которого ей присвоена квалификация учитель музыки и пения (л.д.11-13). Приказом № от "дата изъята" Кочурина И.В. принята на работу преподавателем музыки в Камышловское педучилище. При этом периоды работы истца Кочуриной И.В., предшествующий и непосредственно следующий за периодом обучения, были приняты ответчиком ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области к зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.6-9). Таким образом, спорному периоду - времени обучения Кочуриной И.В. в педагогическом учебном заведении, с "дата изъята" по "дата изъята", непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность. Между тем, решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевчском свердловской области № от "дата изъята" истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на то, что ею не выработано требуемого законом специального стажа. При этом ответчиком не засчитан в стаж указанный период обучения, поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В спорный период, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, пунктом 2 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Таким образом на момент обучения истца в педагогическим учебном заведении действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета времени обучения в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. В силу пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в частности, время обучения засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Принимая во внимание, что на момент обращения Кочуриной И.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, время обучения подлежало включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С учетом включения спорного периода в специальный трудовой стаж, продолжительность стажа работы истца на соответствующих видах работ составит 24 года 11 месяцев 06 дней, то есть на дату обращения к ответчику ("дата изъята") истец не имела необходимый для назначения льготной пенсии 25-летний стаж. В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом изложенного истец в ходе судебного разбирательства по делу изменила исковые требования, и просит включить в специальный трудовой стаж также период ее работы с "дата изъята" по "дата изъята" учителем музыки в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», где работает по настоящее время. Представитель ответчика Кашина А.Г. против включения в специальный трудовой стаж периода работы истца с "дата изъята" по "дата изъята" учителем музыки в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не возражает. По нормам действующего законодательства заявленный период работы истца с "дата изъята" по "дата изъята" учителем музыки в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. При этом по состоянию на "дата изъята" специальный трудовой стаж истца составит 25 лет 06 дней, что является достаточным стажем для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца с учетом заявленных истцом и принятых судом изменений исковых требований, и обязать ответчика назначить Кочуриной И.В. пенсию с "дата изъята" руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кочурина ИВ о включении периода обучения и периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, об отмене решения об отказе в установлении пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить. Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, время обучения Кочуриной ИВ с "дата изъята" по "дата изъята" в Свердловском ордена «Знак почета» государственном педагогическом институте, период работы Кочурина ИВ с "дата изъята" по "дата изъята" учителем музыки в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» г.Полевской Свердловской области, решение № от "дата изъята" об отказе в установлении пенсии отменить, и назначить Кочурина ИВ досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с "дата изъята" Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате. Мотивированное решение изготовлено "дата изъята" Судья Лоскутова Н.С.