Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 августа 2011 года, Полевской городской суд Свердловской области в составе : председательствующего судьи Гончаровой ВИ при секретаре Обвинцевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 924 по иску прокурора города Полевского в интересах Пантюхина В.Л. и Пантюхина В.Л. к Администрации Полевского городского округа о предоставлении жилого помещения, установил: прокурор города Полевского Свердловской области в интересах Пантюхина В.Л. и Пантюхина В.Л. обратился в суд с иском к Администрации Полевского городского округа о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои доводы тем, что в прокуратуру г.Полевского обратилась П., "дата изъята"года рождения, проживающая по адресу: <адрес изъят>, с заявлением о защите нарушенных жилищных прав. В ходе проверки установлено, что собственниками квартиры являются Пантюхин В.Л. -2\3 доли, и Пантюхин В.Л.-1\3 доли, сыновья заявительницы. Помимо собственников в квартире проживают и зарегистрированы П. -мать собственников <данные изъяты> Постановлением Главы МО «Город Полевской» от 17.02.1999года №230 утвержден список аварийного муниципального жилья, подлежащего сносу, на 1999 год, к которому отнесен жилой дом по <адрес изъят> в <адрес изъят>. Признание дома аварийным является основанием для расселения дома. В силу закона Пантюхин В.Л. и Пантюхин В.Л.имеют право требования предоставления жилого помещения, так как они являются собственниками жилого помещения, которое находится в доме, признанном органом местного самоуправления аварийным и подлежащим сносу. В судебном заседании истец- помощник прокурора города Полевского Бураков М.В. исковые требования и доводы заявления поддержал в полном объеме. Истец Пантюхин В.Л. исковые требования и доводы заявления поддержал в полном объеме, и суду пояснил, что квартира по <адрес изъят> в <адрес изъят> была предоставлена по ордеру. "дата изъята" квартира была приобретена его родителями и братом Пантюхиным В.Л. в общую долевую собственность, каждым по 1\3 доле. В "дата изъята" после смерти отца, мама вступила в права наследования и осенью этого же года подарила ему 2\3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по указанному адресу, 1\3 доля принадлежит его брату. Он недавно узнал о том, что дом находится в аварийном состоянии, в администрацию Полевского городского округа по вопросу согласования выкупной цены он не обращался, соглашения между собственниками квартиры и ПГО по поводу изъятия земельного участка не было. Истец Пантюхин В.Л. в судебное заседание не явился, хотя о дне слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В ходе предварительного слушания требования заявления поддержал. Ответчик- Представитель Администрации Полевского городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв(л.д.25-26), согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, по существу заявленного иска прокурора в интересах Пантюхиных возражает. В соответствии с нормами закона, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, которая еще не проведена. Предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение. Администрация ПГО не согласна с предоставлением взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Третье лицо- П. поддержала требования и доводы искового заявления. Третье лицо-представитель ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по г.Полевскому в судебное заседание не явился, представил отзыв(л.д.23-24), согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования прокурора поддерживает. Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения истцов, третье лицо, суд приходит к следующему: Постановлением Главы Муниципального образования «Город Полевской» от 17.02.1999 года №230(л.д.17) в связи с длительным сроком эксплуатации жилых домов, отсутствием своевременных капитальных ремонтов и на основании заключения муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» утвержден список ветхого муниципального жилья на 1999 год и список аварийного муниципального жилья на 1999 год. Данным постановлением было предложено Директору МУП «Дирекция единого заказчика» в срок до "дата изъята" составить план сноса аварийного муниципального жилого фонда. В Приложении № к данному постановлению указано, что <адрес изъят> в <адрес изъят>, 1941 года постройки включен в список аварийного муниципального жилья. Согласно договора передачи квартиры в собственность от "дата изъята"(л.д.14) Л., Пантюхин Валерий Леонидович, П. приобрели в долевую собственность двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес изъят>, каждый по 1\3 доле. Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от "дата изъята"(л.д.15) наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества Л., умершего "дата изъята" является жена П. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из 1\3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение-квартиру под <адрес изъят> <адрес изъят> в <адрес изъят>. Согласно договора от "дата изъята"(л.д.13) П., именуемая «Даритель» безвозмездно передала, а «Одаряемый» Пантюхин В.Л. принял в дар 2\3 (две третьи) доли в праве общей собственности на жилое помещение-квартиру под <адрес изъят> находящуюся в <адрес изъят>. Согласно справки ООО «Южное коммунальное предприятие» (л.д.11) на "дата изъята" по адресу: <адрес изъят> зарегистрированы 3 человека, а именно: П. с "дата изъята", Пантюхин В.Л. -сын с "дата изъята", <данные изъяты> Согласно ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации- гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Признание дома аварийным является основанием для расселения граждан такого дома. При этом расселение граждан, проживающих в аварийном доме на основании договоров социального найма, производится в соответствии со ст.86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правоотношения с собственниками жилых помещений при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регулируются ст.32 ЖК РФ. Указанная статья Кодекса гарантирует гражданам Российской Федерации -собственникам жилых помещений обеспечение их жилищных прав при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд. В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Согласно ч. 6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации- Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. В силу ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерациии- При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Таким образом, судом установлено, что иск прокурора заявлен в интересах двух собственников жилого помещения. С учетом анализа указанных норм закона- признание дома аварийным не является безусловным основанием для предоставления собственникам квартир других равнозначных по количеству комнат, площади жилых помещений в собственность. В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. В данном случае какое-либо соглашение между сторонами достигнуто не было, выкупная цена жилого помещения не определялась. Администрация Полевского городского округа лишь "дата изъята" направила на имя истца требование произвести снос либо реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят> течение одного года с момента получения настоящего требования. С учетом изложенного, вопрос о возникновении у Пантюхина В.Л. и Пантюхина В.Л. - собственников спорного жилого помещения права, а у администрации Полевского городского округа соответственно обязанности по предоставлению жилья в собственность граждан не может быть признан обоснованным, в связи с чем, суд полагает, что данное требование заявлено преждевременно и в настоящее время удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е шил: В удовлетворении иска прокурора города Полевского в интересах Пантюхина В.Л. и Пантюхина В.Л. к Администрации Полевского городского округа о предоставлении жилого помещения -о т к а з а т ь. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Полевской городской суд. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате. Мотивированное решение изготовлено 24.08.2011года. Судья: