З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2011 года, Полевской городской суд Свердловской области
в составе : председательствующего судьи: Гончаровой В. И.,
при секретаре Обвинцевой О. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 987 по иску Некрасовой Г.И. к Полевскому городскому округу, Некрасову С.Ю. о признании право пользования жилым помещением, и признании утратившим право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л :
Некрасова Г.И.. обратилась в суд с иском к Полевскому городскому округу о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, и к Некрасову С.Ю. о признании его утратившим право пользования жилым помещением по указанному выше адресу, мотивируя свои доводы тем, что "дата изъята" она вступила в законный брак с В.. С момента вступления в законный брак местом ее жительства стало жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу. В данное жилое помещение ее прописали по письменному заявлению свекра-Ю., который являлся на тот момент главным квартиросъемщиком этой квартиры. На тот момент в этой квартире, помимо ее, ее законного супруга и свекра, был прописан и ответчик- Некрасов С.Ю., который является братом ее супругу. "дата изъята" Ю. скончался. "дата изъята" в добровольном порядке выписался из спорной квартиры и Некрасов С.Ю.. В данной квартире остались проживать, и прописаны они со своим супругом вдвоем.
"дата изъята" ее супруг В. скончался. Долгое время она одна проживает в данной квартире, по мере своей возможности несет бремя содержания данного жилья. Она обратилась в органы администрации Полевского городского округа с письменным заявлением, с просьбой заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес изъят>. Администрация ответила отказом на ее заявление.
Истец в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
В судебном заседании представитель истца Дороднов В.В., действующий по нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования и доводы заявления истца поддержал в полном объеме и суду пояснил, что правоустанавливающие документы на квартиру утеряны, хотя судя по документам, свекр истицы являлся нанимателем данной квартиры. Ответчик выехал добровольно из спорной квартиры в 2003году, вывез вещи, жильем обеспечен, расходы по спорной квартире не нес, квартиру в надлежащем состоянии не поддерживал. Истица проживает в данной квартире с 1996 года, постоянно пользуется и владеет квартирой, поддерживает ее в надлежащем состоянии. В данный момент у нее образовался долг по коммунальным платежам в силу тяжелого материального положения, но родственники принимают меры к погашению задолженности.
Ответчик-представитель Полевского городского округа в судебное заседание не явился, представил ходатайство(л.д.22) о рассмотрении дела в отсутствии представителя, возражений относительно иска суду не представил.
Ответчик Некрасов С.Ю. в судебное заседание не явился, хотя о дне слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка в получении судебной повестки. В ходе предварительного слушания заявил, что исковые требования не признает, но возражений относительно иска суду не представил.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, свидетеля, суд приходит к следующему:
В силу ч.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации- гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации- местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма(поднайма), либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статьями 42-44 Жилищного кодекса РСФСР был установлен порядок предоставления жилых помещений в домах государственного или общественного жилищного фонда. В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.ст.53-54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении и между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силуст.89 Жилищного кодекса РСФСР- в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
С 01 марта 2005 года в действие вступил Жилищный кодекс Российской Федерации..
В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из письма Главы Полевского городского округа на имя Некрасовой Г.И. от "дата изъята" (л.д.11-12) следует, что ей отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по указанному выше адресу по двум основаниям. Во –первых, отсутствие ордера на спорную квартиру, во-вторых, в квартире в качестве члена семьи нанимателя был зарегистрирован и проживал в период с "дата изъята" по "дата изъята" Некрасов С.Ю. Необходимо либо его согласие на заключение договора социального найма, либо решение, что он утратил право пользования вышеуказанной квартирой.
Решением исполнительного комитета Полевского городского Совета депутатов трудящихся от "дата изъята" № был утвержден государственный акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию 36-ти квартирного дома по <адрес изъят> в <адрес изъят>.
Наличие <адрес изъят> подтверждается выпиской из Технического паспорта(л.д.9).
Согласно свидетельства о заключении брака(л.д.14) В. и С. заключили брак "дата изъята", жене присвоена фамилия- Некрасова.
Согласно свидетельств о смерти- Ю. умер "дата изъята"(л.д.15) В. умер "дата изъята"(л.д.16).
Согласно справки, выданной ООО»Южное коммунальное предприятие» по адресу: <адрес изъят> зарегистрирована Некрасова Г.И. с "дата изъята".
Согласно поквартирной карточки на <адрес изъят> в <адрес изъят> нанимателем указан Ю.. Некрасова Г.И.-сноха прописана с "дата изъята". Некрасов С.Ю. сын нанимателя был прописан с 1968года по 1988год, затем с 1989 по август 2003года.
Свидетель 1. суду пояснила, <данные изъяты>. На момент замужества с В. у нее была своя квартира. Некрасов уговорил ее продать ее жилое помещение, так как у него по квартире по месту его жительства был долг, а ее прописали в квартиру по месту его жительства. Она продала свою квартиру и половину суммы задолженности погасила за квартиру по адресу: <адрес изъят>. Она была вселена в качестве члена семьи, жила в данной квартире с 1996 года постоянно, поддерживала квартиру в надлежащем состоянии, оплачивала расходы по квартире, хотя иногда образовывались долги, которые она- свидетель помогала ей оплачивать. В "дата изъята" году умер свекр истицы, где-то в 2007 году собирали документы на переоформление ордера на мужа истицы, но не успели все довести до конца, В. умер. Тогда ответчик уже жил отдельно, он обещал написать заявление об отказе на приватизацию, но затем стал избегать истицу. С момента выезда из квартиры, он в ней больше не проживал, расходы по содержанию квартиры не нес, его вещей в квартире не имеется.
Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что квартира по адресу: <адрес изъят> была предоставлена Ю., что подтверждается поквартирной карточкой, где он указан в качестве нанимателя и это свидетельствует о том, что семья Некрасовых была вселена в данное жилое помещение на законных основаниях. Его сын В. "дата изъята" зарегистрировал брак с истицей, и она в 1996году была вселена в жилое помещение по указанному адресу в качестве члена семьи нанимателем. Фактически с момента вселения истица постоянно проживает в данной квартире по настоящее время. Истица была вселена с согласия нанимателя, последний никогда не оспаривал законность вселения истца в указанную квартиру. "дата изъята" наниматель Ю. умер. Ответчик снялся с регистрации еще ранее в 2003году. В квартире остались проживать истица с мужем, фактически ее муж В. стал нанимателем данного жилого помещения, однако документы надлежащим образом на право пользования и владения данной квартирой не оформил. В "дата изъята" В. умер. Истец продолжает пользоваться и владеть данной квартирой, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, каких-либо претензий по проживанию истца в спорной квартире со стороны иных лиц, не было.
Однако у истицы и в архиве отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, однако наличие поквартирной карточки, открытие лицевого счета с 1968 года на нанимателя Ю. и включение в данные документы членов его семьи, свидетельствуют о том, что Некрасовы были вселены в жилое помещение по <адрес изъят> на законных основаниях, с разрешения наймодателя.
Истица фактически в квартире проживает 15 лет. Конституция Российской Федерации гарантировала каждому право на жилище(ч.1 ст.40 Конституции РФ), иного жилья у Некрасовой Г.И. кроме указанного не имеется. Таким образом, суд приходит к выводу, что Некрасова Г.И. приобрела права и обязанности нанимателя по пользованию жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес изъят> при этом исходя из ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» данные отношения необходимо расценивать, как вытекающие из договора социального найма. Поэтому, иск в части признания за Некрасовой Г.И. права пользования спорной квартирой подлежит удовлетворению. На данный момент за истицей имеется долг по коммунальным платежам, но она принимает меры к погашению, поэтому это существенным обстоятельством для отказа в удовлетворении признания за ней права пользования на квартиру не может являться.
Кроме того, судом установлено, что ответчик Некрасов С.Ю. в добровольном порядке выехал из <адрес изъят>, вывез свои вещи, членом семьи истицы не является, более восьми лет назад, расторг в отношении себя договор социального найма, и прекратил выполнять обязательства по данному договору. Согласно копии паспорта на Некрасова С.Ю.(л.д.19), он зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> с "дата изъята".
При таких обстоятельствах его действия по не проживанию в квартире по указанному адресу нельзя признать временными, его поведение свидетельствует о том, что он выехал на другое постоянное место жительства, и утратил право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации -правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчик Некрасов С.Ю. в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение доводов истицы не представил.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л :
Исковые требования Некрасовой Г.И. удовлетворить.
Признать за Некрасовой Г.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>.
Признать Некрасова С.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней, с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Полевской городской суд.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.
Мотивированное решение вынесено 19 сентября 2011 года.
Судья