Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 августа 2011 года, Полевской городской суд Свердловской области в составе : председательствующего судьи Гончаровой ВИ при секретаре Обвинцевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 911 по иску прокурора города Полевского в интересах Гилимжановой Р.Ф. к Администрации Полевского городского округа о предоставлении жилого помещения, установил: прокурор города Полевского Свердловской области в интересах Гилимжановой Р.Ф. обратился в суд с иском к Администрации Полевского городского округа о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои доводы тем, что в прокуратуру г.Полевского обратилась Гилимжанова Р.Ф. "дата изъята"года рождения, являющаяся собственником комнаты №, расположенной по адресу: <адрес изъят>, с заявлением о защите нарушенных жилищных прав. Постановлением Главы МО «Город Полевской» от "дата изъята" № утвержден список аварийного муниципального жилья, подлежащего сносу, на 1999 год, к которому отнесен жилой дом по <адрес изъят> в <адрес изъят>. Признание дома аварийным является основанием для расселения дома. В силу закона Гилимжанова Р.Ф. имеет право требования предоставления жилого помещения, так как она является собственником жилого помещения, которое находится в доме, признанном органом местного самоуправления аварийным и подлежащим сносу. В судебном заседании истец- помощник прокурора города Полевского Бураков М.В. исковые требования и доводы заявления поддержал в полном объеме. Истец Гилимжанова Р.Ф. исковые требования и доводы заявления поддержала в полном объеме, и суду пояснила, что она по месту работы получила квартиру по адресу: <адрес изъят>, которую впоследствии приватизировала и в ней проживает. С 1973 года она состояла в фактических брачных отношениях с Ш., которому на праве собственности принадлежала комната по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>, там был огород, и он чувствовал себя там лучше, они жили то в его комнате, то в ее квартире. Он умер "дата изъята". Она вступила в права наследования по завещанию и является собственником данной комнаты. Комнатой пользуется, живет и в ней и в своей квартире. Недавно она хотела продать комнату и узнала, что дом находится в аварийном состоянии и сделка продажи комнаты в связи с этим невозможна. Ответчик- Представитель Администрации Полевского городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, по существу заявленного иска прокурора в интересах Гилимжановой Р.Ф. возражает и просит в удовлетворении заявленного требования отказать. В соответствии с нормами закона, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, которая еще не проведена. Предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение. Администрация ПГО не согласна с предоставлением взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения истцов, суд приходит к следующему: Постановлением Главы Муниципального образования «Город Полевской» от "дата изъята" №(л.д.18) в связи с длительным сроком эксплуатации жилых домов, отсутствием своевременных капитальных ремонтов и на основании заключения муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» утвержден список ветхого муниципального жилья на 1999 год и список аварийного муниципального жилья на 1999 год. Данным постановлением было предложено Директору МУП «Дирекция единого заказчика» в срок до "дата изъята" составить план сноса аварийного муниципального жилого фонда. В Приложении № к данному постановлению указано, что <адрес изъят> в <адрес изъят>, 1941 года постройки включен в список аварийного муниципального жилья. Согласно завещания от "дата изъята"(л.д.10) Ш. данным завещанием распорядился, из принадлежащего ему имущества: <адрес изъят>, находящуюся в <адрес изъят> в <адрес изъят> он завещает Гилимжановой Р.Ф. Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию(л.д.9) "дата изъята" Гилимжанова Р.Ф., являясь наследником указанного в завещании имущества Ш., вступила в права наследования. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из жилого помещения- комнаты под № в <адрес изъят> в <адрес изъят>. Согласно справки ООО «Южное коммунальное предприятие» (л.д.14) на "дата изъята" по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят> никто не зарегистрирован, комната принадлежит на основании свидетельства о государственной регистрации права от "дата изъята" Гилимжановой Р.Ф. Согласно ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации- гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Признание дома аварийным является основанием для расселения граждан такого дома. При этом расселение граждан, проживающих в аварийном доме на основании договоров социального найма, производится в соответствии со ст.86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правоотношения с собственниками жилых помещений при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регулируются ст.32 ЖК РФ. Указанная статья Кодекса гарантирует гражданам Российской Федерации -собственникам жилых помещений обеспечение их жилищных прав при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд. В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Согласно ч. 6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации- Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. В силу ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации- При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Таким образом, судом установлено, что иск прокурора заявлен в интересах собственника жилого помещения. С учетом анализа указанных норм закона- признание дома аварийным не является безусловным основанием для предоставления собственнику комнаты других равнозначных по количеству комнат, площади жилых помещений в собственность. В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. В данном случае какое-либо соглашение между сторонами достигнуто не было, выкупная цена жилого помещения не определялась. Администрация Полевского городского округа лишь "дата изъята" направила на имя истца требование произвести снос либо реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят> течение одного года с момента получения настоящего требования. С учетом изложенного, вопрос о возникновении у Гилимжановой Р.Ф. - собственника спорного жилого помещения права, а у администрации Полевского городского округа соответственно обязанности по предоставлению жилья в собственность граждан не может быть признан обоснованным, в связи с чем, суд полагает, что данное требование заявлено преждевременно и в настоящее время удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е шил: В удовлетворении иска прокурора города Полевского в интересах Гилимжановой Р.Ф. к Администрации Полевского городского округа о предоставлении жилого помещения -о т к а з а т ь. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Полевской городской суд. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате. Мотивированное решение изготовлено 24.08.2011года. Судья: