Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2011 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 ноября 2011 года Судья Полевского городского суда Свердловской области Лоскутова Н.С., при секретаре Чупруновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1313 по иску Пономарев СА к Самойлову ДП, Администрации Полевского городского округа о признании Самойлову ДП не приобретшим право пользования жилым помещением, о признании за Пономаревым СА право пользования комнатой на условиях социального найма, УСТАНОВИЛ: Истец Пономарев СА обратился в суд с иском к ответчикам Пономарев СА и Администрации Полевского городского округа о признании Самойлову ДП утратившим право пользования жилым помещением, о признании за Пономарев СА право пользования комнатой на условиях социального найма. В обоснование иска пояснил, что "дата изъята", на основании распоряжения Главы муниципального образования «Город Полевской» <данные изъяты>., он был вселен в общежитие по адресу: <адрес изъят>, на койко-место в комнату №. Проживает в указанной комнате постоянно до настоящего времени, производит оплату за жилую площадь и коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, ремонт в комнате производит за счет собственных средств. Спорная комната является для него единственным жильем. В 2010 г. он обратился в Администрацию Полевского городского округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма на комнату № по <адрес изъят> № <адрес изъят>, но ему в этом было отказано с указанием на то, что в комнате № зарегистрирован еще один человек - Самойлов Д.П. Однако указанный гражданин в общежитие по указанному адресу никогда не приходил, в комнату № не вселялся, был зарегистрирован формально для получения сведений о наличии регистрации по месту жительства в <адрес изъят>, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит. Между тем факт регистрации Самойлова Д.П. в данной комнате создает ему препятствие в осуществление прав на жилое помещение. Считает, что Самойлов Д.П. не приобретал права пользования комнатой № в <адрес изъят>, а он на законных основаниях был вселен и проживал постоянно в данной комнате, поэтому приобрел право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма. В ходе судебного заседания истец Пономарев С.А. исковые требования изменил, просит признать Самойлову ДП не приобретшим право пользования спорной комнатой, а за ним признать право пользования данной комнатой на условиях социального найма. Представитель истца Дороднов В.В., допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования Пономарева С.А. считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Представитель ответчика Самойлову ДП, место пребывания которого на день рассмотрения дела суду неизвестно, в лице адвоката <адрес изъят> коллегии адвокатов Неволина В.В., привлеченного к участию в деле судом в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает исковые требования Пономарева С.А. не подлежащими удовлетворению, поскольку последний был вселен в общежитие на койко-место, оплату жилого помещения и коммунальных услуг производит только за одного человека, факт регистрации Самойлова Д.П. его прав и законных интересов не нарушает. Представитель администрации Полевского городского округа Седельникова Н.А., действующая по доверенности № от "дата изъята" в суд не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Полевского городского округа. Заслушав объяснения истца Пономарева С.А., доводы представителей <данные изъяты> <данные изъяты> показания свидетелей <данные изъяты> исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Спорные жилищные правоотношения между сторонам возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, в период действия Жилищного кодекса РСФСР, носят длящийся характер. В связи с чем, при разрешении спора в силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, исключающей применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до 01.03.2005 года, до введения его в действие, следует руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается представленными документами, что в 2003 г. на основании письма Главы Муниципального образования «Город Полевской» от "дата изъята" № Пономареву С.А. в установленном порядке была представлена часть жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес изъят> комната №, на условиях "койко-место"; с "дата изъята" Пономарев С.А. зарегистрирован в жилом помещении по спорному адресу; постоянно проживает в нем и исполняет обязанности нанимателя. Учитывая вышеизложенное, положения ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, положения пп. 2, 4 Примерного положения об общежитиях, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от "дата изъята" №, действовавшего на момент предоставления Пономареву С.А. койко-места, положения пп. 10, 12 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от "дата изъята" №, суд считает, что жилая площадь в общежитии была предоставлена Пономареву С.А. на законных основаниях, у него возникло право на получение в пользование жилого помещения по нормам, применявшимся в общежитиях, в размере не менее 6 кв. м на одного человека. Правомерность вселения Пономарева С.А. ответчиками не оспаривается. При этом фактически с истцом были установлены и сохранялись отношения найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. Иного жилого помещения для постоянного проживания у Пономарева С.А. не имеется. Допрошенные в качестве свидетелей Механошина Л.И., Слукина Л.Н. подтвердили, что истец Пономарев С.А. с 2003 года постоянно проживает в комнате № в <адрес изъят>, в комнате имеет личные вещи. Свидетель Мясоедова О.В. суду подтвердила, что общежитие по адресу: <адрес изъят> передано в муниципальную собственность, истец Пономарев С.А. с 2003 г. с момента вселения и до момента рассмотрения спора в суде проживает в комнате № данного дома без подселения других лиц, оплачивает занимаемую жилую площадь указанной комнаты, коммунальные услуги регулярно и в полном объеме. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, комната № по адресу: <адрес изъят>, находится в реестре муниципальной собственности и входит в состав казны Полевского городского округа на основании Решения ИМССК «Комитет по управлению имуществом» от "дата изъята" №, Приказа ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО от "дата изъята" № (л.д.28). Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из смысла указанной нормы Закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в муниципальную собственность, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях койко-места, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений. Согласно пункту 1 части 3 статьи 19 и статье 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договорам социального найма. В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение. Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната. Поскольку на момент вступления в силу ст. 7 Вводного закона Пономарев С.А. проживал в жилом помещении на условиях койко-места и требований о его выселении собственником не предъявлялось, ему не могло быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное помещение. Таким образом системное толкование ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. ст. 10, 15, 16, 60, 62 ЖК РФ, позволяет прийти к выводу об обоснованности требований истца о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Исковые требования истца Пономарева С.А. о признании ответчика Самойлова Д.П. утратившим право пользования жилым помещением суд также находит обоснованным и подлежащим удовлетворению. Ответчик Самойлов Д.П. был поставлен на регистрационный учет в помещении общежития "дата изъята" Показаниями свидетелей <данные изъяты> в судебном заседании установлено и подтверждается представленными документами, что в общежитие Самойлов Д.П. никогда не вселялся, вещи не завозил, оплата за коммунальные услуги ему не начислялась. Регистрация ответчика Самойлова Д.П. носит лишь административный, уведомительный характер, и не порождает право на жилое помещение. При этом каких-либо доказательств чинения Самойлову Д.П. препятствий к проживанию и оплате коммунальных услуг в спорном помещении, а также доказательств того, что ответчик обращался в какие-либо органы, в том числе и судебные за защитой нарушенного права на проживание в общежитии, суду не представлено Поскольку в течение длительного времени ответчик Самойлов Д.П. не использует спорное жилое помещение по назначению, не оплачивает коммунальные платежи, суд считает, что ответчик Самойлов Д.П. не имел интереса к проживанию (пользованию) общежитием. При этом факт регистрации Самойлова Д.П. в спорном жилом помещении препятствует истцу в осуществлении его прав в отношении данного жилого помещения. При таких обстоятельствах исковые требования истца Пономарева С.А. о признании Самойлова Д.П. не приобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Пономарева СА удовлетворить. Признать Самойлова ДП не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>, комната №. Признать за Пономарев СА право пользования комнатой № в <адрес изъят> на условиях социального найма. Решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате. Судья Лоскутова Н.С.