З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 сентября 2010 года, Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего, судьи: Гончаровой В. И., при секретаре Обвинцевой ОВ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1114 по иску прокурора города Полевского Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Южное коммунальное предприятие» о возложении обязанности по проведению работ по обеспечению антитеррористической защищенностью жилых домов, у с т а н о в и л : прокурор города Полевского Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Южное коммунальное предприятие» о возложении обязанности по проведению работ по обеспечению антитеррористической защищенностью жилых домов, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой города Полевского совместно с сотрудниками ОВД по Полевскому городскому округу в рамках мероприятий, направленных на предупреждение актов терроризма проведена проверка исполнения должностными лицами, учреждениями законодательства направленного на предупреждение возможных актов терроризма. В ходе проверки выявлены нарушения в части содержания подвальных и чердачных помещений. Выявлены факты бесконтрольно открытых подвальных помещений, свободных для проникновения слуховых окон по адресам: <адрес изъят> другие. Обслуживание и содержание указанных зданий и придомовых территорий производит предприятие-ответчик. При этом, многие подвальные помещения захламлены мусором, подтоплены водой, что безусловно является, кроме того, нарушением ст.38 ФЗ»О пожарной безопасности», санитарно-эпидемиологических норм и правил. В судебном заседании -истец- помощник прокурора города Полевского Свердловской области- Хамидулина Е.В. исковые требования и доводы заявления поддержала в полном объеме и суду пояснила, что в указанных помещениях зачастую собираются неблагополучные молодые люди, которые распивают там спиртные напитки, употребляют наркотические вещества, разного рода сомнительные группировки. Примером такого бездействия коммунальных служб может послужить множество террористических актов, совершенных на территории Российской Федерации именно в многоквартирных жилых домах. Данный факт является грубым нарушением законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и государства в целом. Ответчик- представитель ООО «Южное коммунальное предприятие» в судебное заседание не явился, хотя о дне слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно иска суду не представил. Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд приходит к следующему: В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации- человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Одной из основных мер по предупреждению (профилактике) терроризма является разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму (подп. "д" п. 11, подп. "б" п. 13, подп. "е" п. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации ) Согласно акта от "дата изъята" (л.д.5) старшим помощником прокурора города Полевского проведена проверка антитеррористической защищенности многоквартирных жилых домов, обслуживаемых предприятием ООО «Южное коммунальное предприятие» В ходе проверки установлено следующее: В домах №№<адрес изъят> имеются недостатки в виде открытых дверей в подвальные помещения, открытых слуховых окон; выявлены открытые двери и окна в домах № по <адрес изъят>, в <адрес изъят>. Согласно информации директора ООО «Южное коммунальное предприятие»(л.д.7) собственник помещений в 194 многоквартирных домах южной части <адрес изъят> выбрали ООО «ЮКП» управляющей организацией. Впоследствии между собственниками помещений в жилых домах и Управляющей компанией были заключены договоры управления. В соответствии с Уставом ООО «Южное коммунальное предприятие»(л.д.8-12)Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Предметом деятельности Общества является в основном деятельность по оказанию услуг населению, предприятиям, организациям в области коммунального хозяйства. Согласно Договора управления многоквартирным домом(л.д.14-22) Управляющая организация в лице ООО «южное коммунальное предприятие» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, предоставлять Собственникам коммунальные услуги, осуществлять иную деятельность, не противоречащую Уставу и направленную на достижение целей управления домом. При этом ООО «ЮКП» обязуется осуществлять бесперебойное отопление, горячее водоснабжение, энергоснабжение, газоснабжение, бесперебойное водоотведение. Выполнять работы по содержанию, текущему, капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Согласно Акта от "дата изъята"(л.д.27) комиссия ООО «ЮКП» произвела обследование подвальных помещений по адресу: <адрес изъят>. Комиссией установлено, что замки на дверях подвальных помещений по вышеуказанным адресам восстановлены, двери заперты, свободные для проникновения слуховые окна отсутствуют. Согласно рапорта старшего помощника прокурора Кигапова О.А.(л.д.32) "дата изъята" в 08:20 им был сделан выезд в южную часть г.Полевского на часть адресов домов, указанных в требованиях искового заявления прокурора г.Полевского. В ходе проверки вновь были выявлены ранее обозначенные нарушения. А именно в домах №, <адрес изъят> имелись открытые слуховые окна, двери подвальных помещений. В соответствии с Законом терроризм -одна из опасных форм преступного посягательства, он посягает на общественную безопасность, нормальное функционирование органов власти, а также жизнь и здоровье граждан. Объективно терроризм выражается в двух видах деяний: совершении взрыва, поджога или иных действий, угрозе совершения указанных действий. Для предупреждения терроризма должны быть приняты меры защищенности. Ответчик представил акт от "дата изъята" о том, что предпринял меры по обеспечению антитеррористической защищенности многоквартирных домов, однако рапортом помощника прокурора от "дата изъята" доводы акта опровергаются, что свидетельствует о том, что представленный акт проведенных работ по обеспечению антитеррористической защищенности многоквартирных домов не соответствует действительности, они носили формальный характер, и не соответствуют безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в указанных домах. С учетом изложенного, требования истца законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации р е ш и л : Исковые требования прокурора города Полевского Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Южное коммунальное предприятие» провести работы, направленные на обеспечение обслуживаемых предприятием многоквартирных домов по адресам: <адрес изъят>: дома №№№; <адрес изъят> антитеррористической защищенностью, а именно, обеспечить оснащение подвальных помещений прочными закрываемыми на замок дверями, закрываемыми слуховыми окнами. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней путём подачи кассационной жалобы через Полевской городской суд. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате. Мотивированное решение вынесено 05.10.2011 года. Судья