З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 сентября 2011 года, Полевской городской суд Свердловской области в составе : председательствующего судьи: Гончаровой В. И., при секретаре Обвинцевой О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1090 по иску Ашихмина А.Н. к Полевскому городскому округу о признании право пользования жилым помещением и по иску к Потапову А.М., Хаббибуллину Р.Т., Иванову В.Л. о признании утратившими право пользования жилым помещением, у с т а н о в и л : Ашихмин А.Н. обратился в суд с иском к Полевскому городскому округу о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят> и к Потапову А.М., Хабибуллину Р.Т., Иванову В.Л. о признании их утратившими право пользования жилым помещением по указанному выше адресу, мотивируя свои доводы тем, что на основании направления начальнику ЖКУ треста «Северскстрой» У. от "дата изъята" он был вселен в общежитие №, расположенное по вышеуказанному адресу и "дата изъята" зарегистрирован по указанному адресу. С указанного времени он постоянно проживает в комнате №, в другие жилые помещения он не переезжал. Все это время он своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги по указанной комнате, обеспечивает ее сохранность, поддерживает надлежащее состояние. В заключении договора социального найма на комнату № Администрацией Полевского городского округа ему было отказано, так как в поквартирной карточке на комнату кроме него, в ней зарегистрированы Потапов А.М.,<данные изъяты>, Хабибуллин Р.Т.,<данные изъяты>, Иванов В.Л.,<данные изъяты>, которые с момента его вселения в комнату в ней не проживали, расходы по содержанию комнаты не несли. В судебном заседании истец исковые требования и доводы заявления поддержал в полном объеме и суду пояснил, что он <данные изъяты>. По ходатайству о предоставлении жилья, ему дали направление на заселение в общежитие. Это было в конце августа 1995года. Направление у него забрала комендант общежития, поселила в комнату №. В ней стояли 2 койки, 2 тумбочки. Он получил постельные принадлежности, одна койка стояла пустая. Затем он ее сдал коменданту. В комнату он купил диван, люстру, телевизор и тумбу под него, то есть все необходимое для благоустройства комнаты. В комнате он живет более 15 лет один, поддерживает комнату в надлежащем состоянии, производит ремонты, оплачивает своевременно расходы по содержанию комнаты и коммунальным платежам. В 2011году он обратился в администрацию Полевского городского округа по вопросу заключения с ним договора социального найма. Ему было отказано, указано, что в комнате кроме него еще зарегистрированы ответчики Потапов А.М., Хабибуллин Р.Т., Иванов В.Л. Однако эти граждане никогда в комнату № не вселялись, не проживали и не проживают в ней. Их имущества в комнате не имелось и не имеется. Ответчики никогда не вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги по комнате. Ответчики членами его семьи не являются, никогда не проживали с ним, совместного хозяйства не вели. Ответчик-представитель Полевского городского округа в судебное заседание не явился, хотя о дне слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно иска суду не представил. Ответчик Потапов А.М. в судебное заседание не явился, хотя о дне слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении ему телеграммы, возражений относительно иска суду не представил. Ответчики Хабибуллин Р.Т. и Иванов В.Л. в судебное заседание не явились, извещались судом по последнему известному месту регистрации, место их пребывания суду неизвестно. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика, против удовлетворения исковых требований Ашихмина А.Н., считая, что доказательств, подтверждавших бы последние, недостаточно. Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца и его представителя Бугуеву С.Р., представителя ответчиков Краковскую Н.И., свидетелей, суд приходит к следующему: В силу ч.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации- гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом. В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации -местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма(поднайма), либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Поскольку жилищные правоотношения между сторонами возникли в период действия ЖК РСФСР, то, по мнению суда, и анализ этим отношениям должен быть дан с учетом этих норм. В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом. В силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. В соответствии с п.10 Постановления СМ РСФСР от 11 августа 1988 года №328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается. С 01 марта 2005 года вступил в действие новый жилищный кодекс Российской Федерации. Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ(действующего в настоящее время) -жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии со ст.49 ЖК РФ- по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с п.1 ст.60 ЖК РФ -по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда(действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом. В соответствии с подп.1 п.2 ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации- наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. В силу ч.5 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации- к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса…» В силу ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации- к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии со ст.83 Жилищного Кодекса Российской Федерации- договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. "дата изъята" за подписью начальника ЖКУ треста «Северскстрой» было выдано направление о вселении в общежитие № Ашихмина А.Н.(л.д.31). Согласно копии паспорта на Ашихмина А.Н.(л.д.6) он имеет регистрацию по <адрес изъят> с "дата изъята". Из письма Главы Полевского городского округа на имя Ашихмина А.Н. от "дата изъята" (л.д.5) следует, что ему отказано в регистрации и предоставлении жилого помещения по указанному выше адресу по двум основаниям. Во -первых, она был зарегистрирован в общежитии по <адрес изъят> без указания номера комнаты, во-вторых, в комнате согласно поквартирной карточки зарегистрированы: Потапов А.М. с "дата изъята", Хабибуллин Р.Т. с "дата изъята", Иванов В.Л. с "дата изъята", все трое имеют регистрацию по настоящее время. Согласно справке ОАО «Полевская коммунальная компания»(л.д.7) Ашихмин А.Н. проживающий <адрес изъят> общежитие зарегистрирован на койко-место с "дата изъята". Согласно выписки из лицевого счета(л.д.28) нанимателем комнаты по адресу: <адрес изъят> является Ашихмин А.Н., начисления содержания жилья и коммунальных услуг производятся на одного нанимателя. Согласно поквартирной карточки на комнату № в общежитии по <адрес изъят>(л.д.29) прописаны 4 человека: Потапов А.М. с "дата изъята", Хабибуллин Р.Т. с "дата изъята", Иванов В.Л. с "дата изъята" напротив каждого указано -не проживает, а также Ашихмин А.Н. с "дата изъята". Свидетель 1. суду пояснила, что работает вахтером в общежитии по <адрес изъят> с 1993 года, а проживает в нем с 1989года. Истец проживает в общежитии с середины 90годов. Проживает он постоянно один, расходы по содержанию комнаты несет, долгов у него нет. Ответчиков она не знает и не помнит, чтобы они жил в общежитии. Раньше прописывали людей для трудоустройства, без права проживания, возможно ответчики были только зарегистрированы, но в общежитии они не жили, в том числе комнате истца, поскольку он постоянно живет один. Свидетель 2. суду пояснила, что с 1988 года она проживает в общежитии по <адрес изъят>, а с 2002 года работает сторожем- вахтером. Ранее общежитие делилось на одиночную половину и семейную. Ашихмин живет с середины 90-х годов в одиночном крыле указанного общежития. Он постоянно проживает в одной комнате, добросовестный наниматель, оплачивает своевременно коммунальные услуги, долгов не имеет. К нему никого не подселяли. Потапова А.М. и Иванова В.Л. она не знает, и не видела в общежитии. Что касается Хабибуллина Р.Т. то его фамилия на слуху, приходили официальные письма на его имя, из пенсионного фонда, по кредиту, возможно, он и жил в общежитии, но прописывали без указания комнаты, многие переходили из комнаты в комнату, но сейчас он не живет в общежитии. Многих людей прописывали для трудоустройства, без права проживания, а они даже не жили в общежитии. Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что Ашихмин А.Н. на основании направления "дата изъята" был заселен на койко-место в общежитие по <адрес изъят> Фактически с момента заселения истцу была предоставлена комната №, где он постоянно проживает по настоящее время. Истец был вселен с согласия наймодателя, последний никогда не оспаривал законность вселения истца в указанную комнату. Истец производил ремонт, содержал помещение в надлежащем состоянии, приобрел предметы мебели для благоустройства своего жилья, несет бремя платежей по содержанию и коммунальным услугам, каких-либо претензий по проживанию истца в спорной комнате со стороны иных лиц, не было. Истец проживает в комнате более 15 лет, поэтому его проживание нельзя расценивать как временное пользование. Конституция Российской Федерации гарантировала каждому право на жилище(ч.1 ст.40 Конституции РФ), иного жилья у Ашихмина А.Н. кроме комнаты в общежитии не имеется. Таким образом, суд приходит к выводу, что Ашихмин А.Н. приобрел права и обязанности нанимателя по пользованию жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес изъят>, при этом исходя из ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» данные отношения необходимо расценивать, как вытекающие из договора социального найма. Поэтому, иск в части признания за Ашихминым А.Н. права пользования спорной комнатой подлежит удовлетворению. Кроме того, судом установлено, что ответчики Потапов А.М., Иванов В.Л., Хабибуллин Р.Т. в добровольном порядке выехали из комнаты № общежития по <адрес изъят> более десяти лет назад, расторгли в отношении себя договор социального найма, и прекратили выполнять обязательства по данному договору. Согласно адресной справке(л.д.32) по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Свердловской области : -Потапов А.М. зарегистрирован по месту жительства с "дата изъята" по адресу: <адрес изъят>, -Хабибуллин Р.Т. зарегистрирован по месту жительства с "дата изъята" по адресу: <адрес изъят>. -Иванов В.Л., зарегистрирован по месту жительства с "дата изъята" по адресу: <адрес изъят> Таким образом, ответчики имеют регистрацию в общежитии по <адрес изъят>: Потапов А.М. с 1992 года, а по новому месту жительства с 1996 года, Иванов В.Л. в общежитии с "дата изъята", по новому месту жительства с 2003 года. Ответчики извещались судом по указанным адресам, телеграмма вручена только Потапову, в отношении ответчика Иванова указано, что по месту жительства не проживает. Хабибуллин Р.Т. зарегистрирован с "дата изъята" согласно поквартирной карточки в комнате №. Однако согласно данного же документа все трое в указанной комнате не проживали. Свидетели пояснили, что истец жил один без подселения. Хабибуллин имеет регистрацию в общежитии без указания номера комнаты. При заселении Ашихмина А.Н. в указанную комнату, комната была свободна, чужих вещей в ней не было. В родственных отношениях с Ответчиками он не состоит, и он никогда с ними не проживал в спорной комнате. Ответчики никогда не приходили в спорную комнату, не претендовали на пользование данной комнатой. Из выписки лицевого счета следует, что он открыт только на Ашихмина АН на комнату №, начисления по коммунальным платежам идут только на него одного. При таких обстоятельствах их действия по не проживанию в комнате нельзя признать временными, их поведение свидетельствует о том, что они выехали на другое постоянное место жительства, и утратили право пользования спорным жилым помещением. В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации -правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчики в судебное заседание не явились, доказательств в опровержение доводов истца не представили. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, р е ш и л : Исковые требования Ашихмина А.Н. удовлетворить. Признать за Ашихминым А.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят> Признать Потапова А.М., Хабибуллина Р.Т., Иванова В.Л. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят> Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней, с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Полевской городской суд. Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате. Мотивированное решение вынесено 05 октября 2011 года. Судья