Мотивированное решение

                                                                                                                            изготовлено 10.01.2012 года.             

                                                                        Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 декабря 2011 года, Полевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Гончаровой В. И.

                                                при секретаре Обвинцевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 -1480 по иску Шапиро Н.А. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Полевского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №18» о перерасчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет,

У С Т А Н О В И Л :

     Шапиро Н.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Полевского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №18» (Далее МБОУ ПГО СОШ №18 о перерасчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, мотивируя свои доводы следующим, с августа 2009года она, Шапиро Н.А., работает учителем начальных классов в МБОУ ПГО СОШ №18.

"дата изъята" у нее с мужем Л. родился ребенок-дочь <данные изъяты>.

Ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет со "дата изъята" по "дата изъята". В силу закона она имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, как мать, подлежащая обязательному социальному страхованию и находящаяся в отпуске по уходу за ребенком. Такое пособие ей назначено и выплачивается.

Однако, с 01.01.2011года вступил в силу Федеральный Закон от 08 декабря 2010года №343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В соответствии с указанными изменениями, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы(службы, иной деятельности)у другого страхователя(других страхователей)

    Она находилась в отпуске по беременности и родам с конца "дата изъята" по "дата изъята". Кроме этого в 2008 и 2009годах она работала в МУ Информационно-методический центр Чкаловского района г. Екатеринбурга и получала высокую заработную плату.

    Узнав о новых правилах расчета пособия, в марте 2011года она представила в бухгалтерию ответчика справки о сумме заработной плату в МУ ИМЦ за перио<адрес изъят>. для перерасчета размера пособия. Написать заявление с указанием способа расчета пособия с нее никто не потребовал.

"дата изъята" она обратилась в бухгалтерию Ответчика с письменным заявлением о перерасчете размера пособия со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 01.03.2011года №120, которым в связи с принятием 343-ФЗ вносятся изменения в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007года №375.

Письмом от "дата изъята" № главный бухгалтер Ответчика ответила, что ею не представлено заявление с указанием способа расчета пособия.

Перерасчет размера пособия не произведен до настоящего времени. Согласно прилагаемому расчету, размер ее ежемесячного пособия по уходу за ребенком должен составлять 7810,60 руб. С учетом этого, она недополучила от ответчика 23517,98руб., данную сумму и просит взыскать с ответчика, а также просит обязать Ответчика произвести перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в период со "дата изъята" по "дата изъята" с учетом ее заработка за 2008 и 2009годы.

Истец Шапиро Н.А.в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает, ведение дела поручает своему представителю Бугуевой С.Р.

В судебном заседании представитель истца Бугуева С.Р. предъявила заявление Шапиро Н.А. об увеличении исковых требований в соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Данные требования и основания взыскания заявленного требования, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, и пояснила, что истец ознакомилась с предъявленным Ответчиком табелем платежей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Выяснилось, что сумма выплаченных платежей составила меньше суммы, указанной ею в исковом заявлении, расхождение составляет 4275,13 руб. В связи с этим она просит взыскать с учетом перерасчета задолженность в размере 27793руб.11 коп.

Ответчик- представитель МБОУ ПГО «Средняя общеобразовательная школа №18» Попова О.Г., действующая по доверенности иск не признала, пояснив, что в бухгалтерию МБОУ заявление с указанием способа расчета пособия истицей не предоставлялось. В то же время не оспорила, что в связи с внесенными изменениями, с 01 января 2011года действует новый порядок расчета пособий по ежемесячному уходу за детьми и женщинам дается право выбрать расчетный период для исчисления среднего заработка либо за 12 календарных месяцев по нормам ранее действующего закона, либо за два календарных года в новой редакции.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя истца Бугуеву С.Р., представителя ответчика Попову О.Г., суд приходит к следующему:

    В силу ч.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации- гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

       Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации- материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации- каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.3 Федерального Закона Российской Федерации №81-ФЗ от 19.05.1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены виды государственных пособий: в том числе, пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

        Согласно статьи 11указанного ФЗ -Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Согласно статьи 13 Федерального Закона Российской Федерации №81-ФЗ от 19.05.1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» - Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющиеуход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

    В соответствии со ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, лицу, подлежащему обязательному социальному страхованию, и осуществляющему уход за ребенком, выплачиваются следующие виды пособий:

- со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40 процентов среднего заработка. Данный вид пособия выплачивается по месту работы;

Согласно статьи 13 ФЗ от 29.12.2006года №255-ФЗ»Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)- назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы.

Согласно статьи 2.1 указанного ФЗ от 29.12.2006 года - Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Шапиро Н.А. и Л. состоят в зарегистрированном браке с "дата изъята", что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Согласно свидетельства о рождении <данные изъяты>, "дата изъята"года рождения, ее родителями указаны: отец- Л. и мать- Шапиро Н.А..

         Согласно Приказа от "дата изъята" Шапиро Н.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.6 лет, дата рождения "дата изъята", то есть с "дата изъята" по "дата изъята".

        Согласно Заявления от "дата изъята", Шапиро Н.А. обращалась к ответчику с просьбой произвести перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в связи с изменениями в законе.

       Письмом от "дата изъята" в перерасчете было отказано, в связи с тем, что истицей не представлен способ расчета пособия.

       Согласно статьи 11.1 Закона от 29.12.2006года №255-ФЗ- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

    Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится в соответствии со ст.14 Федерального Закона №255-ФЗ от 29.12.2006 года »Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)-

С 01 января 2011года вступил в силу Федеральный закон от 08 декабря 2010года №343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон »Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которого действует новый порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за детьми и исчисляются они исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за все время работы(службы, иной деятельности) у другого страхователя(других страхователей).

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 08 декабря 2010года №343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»- " В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие."

Согласно ч.1 ст.14 данного Закона-" Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующихгоду наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия."

Таким образом, истице дано право законом выбрать расчетный период для исчисления среднего заработка для подсчета размера пособия по уходу за ребенком до полутора лет: либо за 12 календарных месяцев(по ФЗ №255-ФЗ от 29.12.2006года, действовавшей до 01 января 2011года), либо за два календарных года(по ФЗ №255 ФЗ от 29.12.2006года, действующей в редакции с 01 января 2011года), предшествующих году наступления страхового случая.

Истица представила ответчику справки об ее среднем заработке за 2008-2009годы, сумма которых больше, чем за последние 12 месяцев работы у ответчика, в связи с чем, она выбрала способ расчета пособия по уходу за ребенком до полутора лет за два календарных года, поскольку этот расчет приведет к увеличению размера пособия. Ее требование основано на Законе. Доводы ответчика о том, что истица не представила расчет несостоятелен, поскольку такое требование не основано на законе.

       Согласно ст.15 Федерального Закона Российской Федерации №81-ФЗ от 19.05.1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона

Истицей представлен расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, за основу взята сумма заработной платы за два года, предшествующие периоду отпуска по уходу за ребенком, согласно которой размер ежемесячного пособия составляет 78210, 60 руб., а соответственно сумма задолженности с учетом выплаченной суммы составляет 27793 руб11 коп. за период с января 2011года по 31.10.2011года. Ответчиком сумма ежемесячного пособия и задолженности по пособию не оспорены.

        С учетом изложенного, требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению. Взысканию подлежит задолженность за 10 месяцев 2011года и следует ответчика обязать произвести истице перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, за оставшийся период с ноября 2011года по "дата изъята".

     В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации- стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

      В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации- стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

         Истцом заявлено ходатайство о взыскании с ответчика 5000 рублей в счет оплаты услуг представителя, подтверждая понесенные расходы квитанциями, а также Договором на оказание юридических услуг.

      Исходя из обстоятельств дела, его сложности, объема, суд считает разумной и справедливой сумму оплаты услуг представителя в размере 3000 рублей.

     В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации- государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

      Ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, поэтому подлежит взысканию с ответчика и соответствующая государственная пошлина в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

     Исковые требования Шапиро Н.А. удовлетворить частично.

          Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Полевского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №18» в пользу Шапиро Н.А. задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в сумме 27793(двадцать семь тысяч семьсот девяносто три) руб. 11 коп., за период с января 2011года по "дата изъята".

           Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Полевского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №18» произвести Шапиро Н.А. перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с "дата изъята" по "дата изъята" с учетом ее заработка за 2008 и 2009годы.

            Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Полевского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №18» в пользу Шапиро Н.А. расходы по оплате услуг представителя в размере 3000(три тысячи) рублей.

            В остальной части иска Шапиро Н.А.- отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Полевского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №18» государственную пошлину в доход государства в размере 1033 руб.79 коп.

           Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

                                             Судья