Решение в окончательной форме
принято 05 октября 2012 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2012 года г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Загидулиной О.А. при секретаре Киреевой Т.П., с участием помощника прокурора г. Полевского Забродиной Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-986/2012 по заявлению прокурора города Полевского в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Павловской Н.М. о признании деятельности незаконной и её прекращении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Полевского обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Павловской Н.М. о признании деятельности незаконной и её прекращении. Истец обосновывает требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ИП Павловская Н.М. осуществляет розничную продажу табачной продукции в магазине, расположенном по адресу: <адрес изъят>. При этом расстояние до ближайшего образовательного учреждения – МБОУ «Средняя образовательная школа № 4», расположенного в г. Полевской, м-н Ялунина, 7а составляет 81,6 м, что является нарушением Федерального закона от 10.07.2011 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», поскольку п. 5 ст. 3 данного закона установлено, что запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. В связи с этим прокурор просит признать деятельность ответчика по розничной продаже табачной продукции в магазине, расположенном в <адрес изъят>, незаконной и обязать ответчика прекратить продажу табачной продукции в данном магазине.
В судебном заседании прокурор исковые требования и доводы заявления поддержала в полном объеме.
Ответчик ИП Павловская Н.М. иск признала в полном объеме, представила заявление аналогичного содержания, пояснила, что деятельность ею фактически прекращена.
Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований
Принятие судом признания ответчиком иска освобождает истца от обязанности доказывания оснований заявленных требований и влечет удовлетворение заявленных требований.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
Согласно ст. 1 данного закона под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная.
В силу п. 1 ст. 11.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», государственные и негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.
Согласно, п.п. 1 и 4 ст. 12 названного закона образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
К образовательным относятся дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждения.
Таким образом, образовательное учреждение является одной из форм образовательной организации.
В соответствии с письмом от 3 июня 2005 г. N 0100/4244-05-32 «О надзоре за реализацией табачных изделий» при определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций следует руководствоваться кадастровым планом.
Как следует из акта проверки соблюдения законодательства об ограничении курения табака от "дата изъята" (л.д. 7) и приложения к акту (л.д. 8) прокурором в присутствии ответчика и её работника Д. установлено, что ИП Павловской Н.М. осуществляется деятельность по продаже табачной продукции в киоске, расположенном по ул. Вершинина, 15, г. Полевской. Факт продажи ответчиком табачных изделий подтверждается так же счет-фактурой (л.д. 14) и товарной накладной (л.д. 15) и не оспаривается ответчиком.
Согласно ответу Главы ПГО (л.д. 18), расстояние от границы территории МБОУ ПГО «Средняя образовательная школа № 4», расположенного по адресу г. Полевской, м-н Ялунина, 7а, составляет 81,6 м. Данное расстояние определено по программе АИСТ-3.1 Полевской-2008 г., выполненной ООО «Геотехнологии» в 2008 г. Данный факт ответчиком не оспорен.
МБОУ ПГО «Средняя образовательная школа № 4», согласно Уставу (24-27) и лицензии (л.д. 28), является образовательным учреждением.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком в киоске, расположенном в г. Полевской, ул. Вершинина, 15, осуществляется продажа табачной продукции. Доказательств иного суду не представлено. Данный объект торговли расположен на расстоянии менее 100 метров от образовательной организации МБОУ ПГО «Средняя образовательная школа № 4», что является нарушением Федерального закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».
При таких обстоятельствах следует принять признании ответчиком иска и удовлетворить исковые требования.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Полевского Свердловской области удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Павловской Н.М. в части розничной продажи табачной продукции в торговом киоске, расположенном по адресу: <адрес изъят>.
Обязать индивидуального предпринимателя Павловскую Н.М. прекратить незаконную продажу табачной продукции в торговом киоске, расположенном по адресу: <адрес изъят>.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Павловской Н.М. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий О.А. Загидулина