ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Полевской 10 февраля 2010 года Судья Полевского городского суда Свердловской области Жидовинов С.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ООО «Дом отдыха - профилакторий «Сказы Бажова» УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки противопожарного состояния ООО «Дом отдыха - профилакторий «Сказы Бажова», расположенном по адресу: <адрес> выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в нарушение п.15 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) распорядительным документом не установлен противопожарный режим в здании, в нарушение п.16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) не разработаны и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ.Р 12.2.143-2002, не разработаны к плану эвакуации и не вывешены на видных местах инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, в нарушение п.7 ППБ 01-03 не определены порядок прохождения противопожарного инструктажа и дополнительного обучения работников, не заведены журналы учета инструктажей, в нарушение п.51 ППБ 01-03 пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности, в нарушение п.52 ППБ 01-03 двери эвакуационных выходов не оборудованы запорами, обеспечивающими людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа, в нарушение п.108 ППБ 01-03 здание не в полном объеме обеспечено первичными средствами пожаротушения, в нарушение п.39 ППБ 01-03 не обеспечена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта, в нарушение п.57 ППБ монтаж электрических сетей не осуществлен в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Действия ООО «Дом отдыха - профилакторий «Сказы Бажова» квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Представитель юридического лица ФИО1 представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, а также документы, свидетельствующие, по его мнению, об устранении выявленных нарушений. Исследовав представленные материалы, другие доказательства по делу, суд пришел к следующему: Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с пунктом 15 ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим. В соответствии с пунктом 16 данных правил в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Согласно пункта 51 данных правил при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). Согласно пункта 52 данных правил двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. В соответствии с пунктом 39 данных правил организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. Согласно пункта 57 данных правил монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Как усматривается из представленных материалов, в ООО «Дом отдыха - профилакторий «Сказы Бажова», расположенном по адресу: <адрес> был допущен ряд нарушений требований пожарной безопасности. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки. В то же время суд учитывает, что юридическим лицом принимаются меры по исправлению ситуации, суду представлены: технический отчет о проведении электрометрических измерений параметров оборудования на объекте ООО «Дом отдыха - профилакторий «Сказы Бажова», кафе «Гамбург», договор на возмездное оказание услуг по проведению обследования и разработки проектно-сметной и рабочей документации на систему пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в здании ООО «Дом отдыха - профилакторий «Сказы Бажова». Оценивая представленный материал, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Дом отдыха - профилакторий «Сказы Бажова» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, однако при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие причинения вреда, принятие мер по устранению юридическим лицом допущенных нарушений, и считает возможным назначить административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: ООО «Дом отдыха - профилакторий «Сказы Бажова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить данному юридическому лицу наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Административный штраф надлежит уплатить не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МЧС России по <адрес>) ИНН 6672176609, КПП 667201001, счёт №, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКАТО 65482000000, код по БК 17711627000010000140, БИК 046577001. Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Полевской городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья подпись Жидовинов. Постановление вступило в законную силу.