П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Полевской           16 марта 2011 года

Судья Полевского городского суда Свердловской области Забродин А.В., с участием директора ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова» Тишиной Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

юридического лица - ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова», юридический адрес: <адрес изъят>, фактический адрес: <адрес изъят>,

у с т а н о в и л :

С 01 марта 2011 года по 10 марта 2011 года на основании распоряжения главного государственного инспектора г.Полевского по пожарному надзору Галеева С.Ф. №28 от 24.02.2011 проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности общежития ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова» расположенного по адресу: <адрес изъят>, в ходе, которой выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, зданиях и сооружениях», создающие реальную угрозу гибели людей и материальных ценностей, а именно: в нарушение прил.3 ППБ 01-03 помещения 1-3 этажей, электрощитовой не достаточно оборудованы первичными средствами пожаротушения; в нарушение прил.3 ППБ 01-03 помещения электрощитовой не оборудованы первичными средствами пожаротушения; в нарушение п. 90 ППБ 01-03 по направлению движения к пожарным гидрантам и водоемам отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.4 ППБ 110-03 во всех помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в нарушение п.3 ППБ 01-03; НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 104-03 над дверями эвакуационного выхода из малого танцевального зала, бильярдного зала отсутствует световое табло «Выход»; в нарушение п.16 ППБ 01-03 на каждом этаже, блоках на этажах отсутствуют планы эвакуации людей и материальных ценностей; в нарушение п. 40 ППБ 01-03 на окнах коридора 1-го этажа, комнате вахтера установлены глухие металлические решетки, в нарушение п. 53 ППБ 01-03: п. 6.25* СНиП 21-01-97* отделка стен на путях эвакуации (коридор 1 - 5 этажей, лестничные клетки) выполнена из горючих материалов (масляная краска); в нарушение п. 53 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97* отделка пола на 1- ом и 4-ом этажах (линолеум) на путях эвакуации выполнена из горючих материалов; в нарушение п. 40 ППБ 01-03 в коридоре 3-го этажа установлена непроектная перегородка из горючих материалов; в нарушение п. 57 ППБ 01-03 распределительные коробки в коридорах на всех этажах не закрыты крышками; в нарушение п.57 ППБ 01-03 в коридорах на всех этажах в распределительных коробках провода соединены в скрутку; в нарушение п.57 ППБ 01-03 в щитовой у светильника провода соединены в скрутку; в нарушении п.3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89 двери электрощитовой выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 ч.; в нарушение п.91 ППБ01-03 пожарные краны на всех этажах не оборудованы рукавами, стволами; в нарушение п. 37 ППБ 01-03 в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий]технологическими коммуникациями образовавшееся отверстие не заделано строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (коридор 3-го этажа правого крыла); в нарушение п. 60 ППБ 01-03 электросветильник в электрощитовой не оборудован плафонами закрытого исполнения. Действия ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова», согласно протокола №33 об административном правонарушении от 10.03.2011, составленного заместителем главного государственного инспектора г.Полевского по пожарному надзору Ноготковой Е.А., квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32. 11.16 КоАП РФ.

Тишина Т.А., являющаяся директором ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова», на основании Приказа министра общего и профессионального образования Свердловской области от 26.05.2008 года суду пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности были, действительно допущены. Часть нарушений устранить возможно своими силами, то есть силами ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова», но имеются и нарушения, для устранения которых необходимо проведение реконструкции и ремонта здания общежития. В настоящее время имеется проект технической документации по капитальному ремонту здания общежития по адресу <адрес изъят>, но когда будет выделено финансирование на ремонт она не знает. На основании приказа №164-о/д от 20.07.2006 эксплуатация здания общежития приостановлена в связи с его аварийностью, жильцам общежития всем вручены уведомления о необходимости выселения. Не смотря на это в настоящее время в общежитии проживает 212 человек.

Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения директора ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова» Тишиной Т.А., суд пришел к следующему.

В соответствии с п.9 Общих положений Устава государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Свердловской области «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова», в своей деятельности лицей должен руководствоваться Конституцией РФ, Уставом Свердловской области, законодательством РФ, законодательством Свердловской области, иными правовыми актами.

На основании распоряжения главного государственного инспектора г.Полевского по пожарному надзору № 28 от 24 февраля 2011 года, в период с 01 марта 2011 года по 10 марта 2011 года проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности общежития ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова» расположенного по адресу: <адрес изъят>, днем окончания проверки является день 10 марта 2011 года. По результатам проверки 10.03.2011 составлен акт, в котором указаны вышеперечисленные нарушения.

Согласно представленных материалов, ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова» допущены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, в частности: в нарушение прил.3 ППБ 01-03 помещения 1-3 этажей, электрощитовой не достаточно оборудованы первичными средствами пожаротушения; в нарушение прил.3 ППБ 01-03 помещения электрощитовой не оборудованы первичными средствами пожаротушения; в нарушение п. 90 ППБ 01-03 по направлению движения к пожарным гидрантам и водоемам отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.4 ППБ 110-03 во всех помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в нарушение п.3 ППБ 01-03; НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 104-03 над дверями эвакуационного выхода из малого танцевального зала, бильярдного зала отсутствует световое табло «Выход»; в нарушение п.16 ППБ 01-03 на каждом этаже, блоках на этажах отсутствуют планы эвакуации людей и материальных ценностей; в нарушение п. 40 ППБ 01-03 на окнах коридора 1-го этажа, комнате вахтера установлены глухие металлические решетки, в нарушение п. 53 ППБ 01-03: п. 6.25* СНиП 21-01-97* отделка стен на путях эвакуации (коридор 1 - 5 этажей, лестничные клетки) выполнена из горючих материалов (масляная краска); в нарушение п. 53 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97* отделка пола на 1- ом и 4-ом этажах (линолеум) на путях эвакуации выполнена из горючих материалов; в нарушение п. 40 ППБ 01-03 в коридоре 3-го этажа установлена непроектная перегородка из горючих материалов; в нарушение п. 57 ППБ 01-03 распределительные коробки в коридорах на всех этажах не закрыты крышками; в нарушение п.57 ППБ 01-03 в коридорах на всех этажах в распределительных коробках провода соединены в скрутку; в нарушение п.57 ППБ 01-03 в щитовой у светильника провода соединены в скрутку; в нарушении п.3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89 двери электрощитовой выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 ч.; в нарушение п.91 ППБ01-03 пожарные краны на всех этажах не оборудованы рукавами, стволами; в нарушение п. 37 ППБ 01-03 в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий]технологическими коммуникациями образовавшееся отверстие не заделано строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (коридор 3-го этажа правого крыла); в нарушение п. 60 ППБ 01-03 электросветильник в электрощитовой не оборудован плафонами закрытого исполнения.

Данные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности вышеуказанными протоколом об административном правонарушении и актом проверки органа государственного пожарного надзора от 10 марта 2011года. Допущенные нарушения не отрицает и директор ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова» Тишина Т.А.

Оценивая представленный материал, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица - ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие причинения вреда, принятие мер по устранению допущенных нарушений директором ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова» Тишиной Т.А., и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо - ГОУ НПО СО «Полевской профессиональный лицей имени В.И. Назарова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области) ИНН 6672176609, КПП 667201001, счёт № 40101810500000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г.Екатеринбург, ОКАТО 65482000000, код по БК 17711627000010000140, БИК 046577001.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Полевской городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Полевского городского суда:                                             А.В. Забродин