Р Е Ш Е Н И Е

Город Полевской                                                                                                29 декабря 2011 года

Судья Полевского городского суда Свердловской области Забродин А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Гольцовой Е.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора Полевского городского округа по пожарному надзору Таланова Е.А. (лица, составившего протокол об административном правонарушении) на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Полевского Свердловской области Катышевой О.Н. от 12 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

инженера по охране труда МОУ «Основная общеобразовательная школа с.Мраморское» Гольцовой Елены Владимировны, ...

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Полевского Свердловской области от 12 октября 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении председателя инженера по охране труда МОУ «Основная общеобразовательная школа с.Мраморское» Гольцовой Е.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с этим, государственный инспектор Полевского городского округа по пожарному надзору Таланов Е.А. обжаловал постановление мирового судьи в Полевской городской суд и просит его отменить, указывая на то, что пункты предписания выполнимы и не требуют материальных затрат.

Государственный инспектор Полевского городского округа по пожарному надзору Таланов Е.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Гольцова Е.В. суду пояснила, что с постановлением мирового судьи она согласна, так как предписание государственного пожарного инспектора было выполнено настолько, насколько позволило финансирование из бюджета. Кроме того, пояснила, что она не является лицом, ответственным в МОУ «Основная общеобразовательная школа с.Мраморское» за пожарную безопасность. Ответственным лицом являлась Кочергина И.В., которая во время проверки находилась на работе.

Исследовав материалы административного дела, другие доказательства по делу, суд пришел к следующему:

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания

Как следует из постановления мирового судьи, Гольцова Е.В. при рассмотрении дела пояснила что предписание выполнено в части, на сколько были выделены деньги. Они обращались в Управление образования с письмом о выделении денежных средств. Но денег в достаточной мере не выделили. Школа построена по типовому проекту, многие пункты предписания выполнить невозможно.

В своем постановлении мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Гольцовой Е.В. состава административного правонарушения, сославшись на пояснения Гольцовой Е.В. Вместе с тем, каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности невыполнения предписания в установленный срок, мировому судье представлено не было (документы о финансировании), а соответственно они не были исследованы и им не была дана правовая оценка, не дана оценка тому возможно ли было исполнение предписания без какого-либо дополнительного финансирования. Кроме того, доводы Гольцовой Е.В. о том, что ответственное за пожарную безопасность лицо находилось на работе в период исполнения предписания, не исследовано мировым судьей, и данное обстоятельство также не оценено.

Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье, поскольку имеются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Полевского Свердловской области Катышевой О.Н. от 12 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении инженера по охране труда МОУ «Основная общеобразовательная школа с.Мраморское» Гольцовой Елены Владимировны отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 г.Полевского.

Решение кассационному обжалованию не подлежит.

Судья Полевского городского суда      А.В. Забродин