З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Полесск 20 сентября 2010 г.
Полесский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Переверзина Н.В.,
при секретаре Кашица Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеева Ю.Ю. к администрации муниципального образования «Полесское городское поселение», городскому МУП «Полесское ЖКХ» о понуждении к производству определённых действий,
установил:
Гордеев Ю.Ю. обратился в суд с иском к администрации МО «Полесское городское поселение», ГМУП «Полесское ЖКХ» о понуждении к капитальному ремонту занимаемого им жилого помещения, указав, что является нанимателем квартиры ... собственником жилья является муниципалитет, дом находится на обслуживании в ГМУП «Полесское ЖКХ». В занимаемой им квартире на протяжении длительного времени не проводилось капитального ремонта, в частности - полов, которые прогнили, в них образовались сквозные дыры, через которые из залитого водой подвала поднимается влага, проживать в квартире невозможно. Все его обращения к ответчикам по вопросу капитального ремонта по существу были оставлены без удовлетворения, хотя он, со своей стороны, исполняет все обязанности нанимателя. Учитывая, что согласно жилищного законодательства обязанность осуществления капитального ремонта возложена на наймодателя, он обратился в суд с соответствующим иском.
В судебном заседании истец, его представитель Кротов Ю.И. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации МО «Полесское городское поселение» Алексеева Е.И. с иском не согласилась и пояснила, что ещё несколько лет назад постановлением главы администрации МО «Полесский муниципальный район» дом, в котором проживает Гордеев Ю.Ю., был признан непригодным для проживания, поэтому проведение капитального ремонта в одной квартире при таких обстоятельствах является нецелесообразным и нужно решать вопрос по всему дому.
Представители ответчика - ГМУП «Полесское ЖКХ» Троян Г.А., Жуклевич С.Ю. поддержали позицию городской администрации и пояснили, что действительно нужно решать вопрос о возможности дальнейшего проживания в доме всех жильцов, а не делать капитальный ремонт в отдельных квартирах.
С учётом данной позиции ответчиков истец изменил предмет иска, просил предоставить ему для проживания благоустроенную квартиру в г.Полесске, в дальнейшем ещё раз поменял предмет требований и просил суд обязать ответчиков провести обследование его квартиры межведомственной комиссией с целью определения пригодности либо непригодности для дальнейшего проживания, по результатам обследования вынести соответствующее заключение в соответствии с требованиями действующего Положения «О признании жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», взыскать в его пользу расходы за услуги представителя в размере 7000 рублей.
Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить предмет иска.
Будучи ознакомленными с изменёнными исковыми требованиями Гордеева Ю.Ю. представители ответчиков после отложения дела в очередное судебное заседание не явились, своё мнение по поводу иска не высказали, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
На основании ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца и его представителя, дело было рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав истца, его представителя, свидетелей, учитывая мнения ответчиков, высказанные ими в предыдущих судебных заседаниях, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из п.8 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно акта приёма-передачи муниципального имущества МО «Полесский муниципальный район» в муниципальную собственность МО «Полесское городское поселение» от Дата обезличена г. городское МУП «Полесское ЖКХ» вместе со всем жилым фондом, находящимся на его балансе, передано в муниципальную собственность Полесского городского поселения.
В соответствии с п.7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (в ред. от 02.08.2007 г.), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создаёт в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, в состав которой включаются представители этого органа местного самоуправления, представители иных уполномоченных на это контролирующих и надзорных органов; к работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения, а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
Не согласившись с первоначальными требованиями истца о проведении капитального ремонта его квартиры представитель администрации МО «Полесское городское поселение» сослалась на постановление и.о. главы администрации Полесского городского округа ФИО7 Номер обезличен от Дата обезличена г. «О признании жилых домов непригодными для проживания», согласно которому дом Номер обезличен по ... ..., в котором проживает Гордеев Ю.Ю., признан непригодным для проживания. Давая оценку данному постановлению, суд исходит из того, что решение о признании данного дома непригодным для проживания произведено не в соответствии с критериями, установленными указанным выше Положением. Понятие жилого помещения и многоквартирного жилого дома в пп.5.6.7 указанного Положения разделены и установлено, что в отношении жилого помещения, каковым может быть признана квартира, принимается решение о признании непригодным для проживания. В отношении многоквартирного жилого дома принимается решение о признании его аварийным и подлежащим сносу.
Согласно справке Полесского отделения БТИ жилой дом Номер обезличен по ... ... является 11-ти квартирным жилым домом с процентом износа 62%.
Из показаний представителей ответчиков, свидетелей ФИО12., ФИО11. следует, что дом не ремонтировался капитально ни разу с 50-х годов, все квартиры в нём находятся в ужасном состоянии, в том числе квартира Гордеева Ю.Ю., в стенах дома имеются многочисленные трещины, дыры.
Исходя из изложенного суд делает вывод, что постановление и.о. главы администрации Номер обезличен от Дата обезличена г. принято вопреки Положению.., утверждённому Дата обезличена г., а именно: многоквартирный жилой ... по ... ... не признавался аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; квартиры в данном доме также не признаны непригодными для проживания. Учитывая ветхое состояние жилья, мнение собственника жилого фонда о нецелесообразности ремонта отдельных квартир в данном доме, суд приходит к выводу о правомочности требований истца и полагает необходимым удовлетворить заявленный им в окончательном варианте иск.
Учитывая, что заявленные в иске требования относятся к компетенции лишь органов местного самоуправления, суд не может возложить выполнение данных требований на второго ответчика по данному делу - ГМУП «Полесское ЖКХ», следовательно, в данной части иск удовлетворению не подлежит.
С учётом указанного обстоятельства, а также принимая во внимание положения ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, учитывая сложность и продолжительность дела, суд полагает возможным частично удовлетворить требование истца о возмещении расходов, взыскать с ответчика - администрации МО «Полесский городской округ» в пользу Гордеева Ю.Ю. расходы на уплату услуг представителя в размере 5000 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, в остальной части требований - отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Гордеева Ю.Ю. удовлетворить частично.
Обязать администрацию МО «Полесский городской округ» в срок до Дата обезличена г. силами созданной в установленном порядке межведомственной комиссии провести оценку соответствия помещения - ... по ... ... установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 № 494) требованиям и признать жилое помещение пригодным либо непригодным для проживания.
Взыскать с администрации МО «Полесский городской округ» в пользу Гордеева Ю.Ю. расходы на уплату услуг представителя в размере 5000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В удовлетворении изложенных в иске требований в отношении ответчика - ГМУП «Полесское ЖКХ» - отказать.
Ответчик вправе подать в Полесский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение 10 дней по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена г.
Судья: Н.В.Переверзин