РЕШЕНИЕ                                       дело № г.

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года                                                                                                г. Полесск

Полесский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи - Мухортиковой Л.А.,

при секретаре - Лаевской С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронина В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную пенсию

УСТАНОВИЛ:

Воронин В.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что с 01.10.1996 года по настоящее время работает в качестве спасателя МЧС России.

03.10.2011 года обратился в Управление пенсионного фонда РФ (УПФ РФ), отдел ПФР в Полесском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии согласно пп 16 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, проработавшему не менее 15 лет в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшему в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Письмом Отдела в Полесском районе УПФ РФ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный трудовой стаж не засчитали периоды нахождения его в командировках : с 12.01.1998 г. по 04.04.1998 г.; с 15.12.2003 г. по 24.12.2003 г.; с 02.11.2004 г. по 16.12.2004 г.; с 14.06.2005 г. по 19.06.2005 г.; с 16.07.2006 г. по 26.07.2006 г.; с 11.08.2006 г. по 01.09.2006 г.; с 27.09.2006 г. по 28.09.2006 г.; с 06.12.2006 г. по 25.12.2006 г.

Считает, что ему необоснованно отказали в назначении досрочной пенсии, так как действующим законодательством РФ из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено исключение периодов нахождения работника МЧС России в служебных командировках.

В судебном заседании Воронин В.И. и его представитель Таравков В.Л. поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика - юрисконсульт Управления Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) Семёнов В.Ю. и заместитель начальника отдела Пенсионного фонда РФ Полесского района Горлова Л.В. не оспаривая факта обращения Воронина В.И. с заявлением о назначении досрочной пенсии 03.10.2011 г., исковые требования не признали, пояснив, что периоды нахождения на учебе и в командировках на основании действующего законодательства не подлежат зачету в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии : с 12.01.1998 г. по 04.04.1998 г. - г. Ногинск - обучение по повышению квалификации спасателя; с 15.12.2003 г. по 24.12.2003 г.- г.Торжок - получение материально-технических средств; с 02.11.2004 г. по 16.12.2004 г.- г. Ногинск - обучение по повышениию квалификации спасателя; с 14.06.2005 г. по 19.06.2005 г.Санкт-Петербург - получение вещевого имущества; с 16.07.2006 г. по 26.07.2006 г. Москва - получение материально-технических средств; с 11.08.2006 г. по 01.09.2006 г. - г. Уфа - обучение по газоспасению; с 27.09.2006 г. по 28.09.2006 г. г. Эльблонг - участие в обучении ; с 06.12.2006 г. по 25.12.2006 г. - г. Санкт-Петербург - получение техники и имущества.

Заслушав истца, его представителя Таравкова В.Л., представителей ответчика Семёнова В.Ю. и Горлову Л.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец с 01.10.1996 года был принят на работу спасателя, которая засчитывается в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

03.10.2011 года Воронин В.И. обратился в отдел пенсионного фонда в Полесском районе для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп 16 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с наличием необходимого стажа - не менее 15 лет.

Отделом пенсионного фонда ему было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что на основании лицевых счетов за период работы в должности спасателя 1996-2011 годы имелись командировки: с 12.01.1998 г. по 04.04.1998 г. - г. Ногинск - обучение по повышению квалификации спасателя; с 15.12.2003 г. по 24.12.2003 г.- г.Торжок - получение материально-технических средств; с 02.11.2004 г. по 16.12.2004 г.- г. Ногинск - обучение по повышениию квалификации спасателя; с 14.06.2005 г. по 19.06.2005 г.Санкт-Петербург - получение вещевого имущества; с 16.07.2006 г. по 26.07.2006 г. Москва - получение материально-технических средств; с 11.08.2006 г. по 01.09.2006 г. - г. Уфа - обучение по газоспасению; с 27.09.2006 г. по 28.09.2006 г. г. Эльблонг - участие в обучении ; с 06.12.2006 г. по 25.12.2006 г. - г. Санкт-Петербург - получение техники и имущества.

Указанный период работы - командировки, ответчиком в специальный трудовой стаж не был включен со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, что периоды обучения в специальный трудовой стаж не входят и на справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Калининградским поисково-спасательным отрядом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ., в которую указанные периоды не включены.

Специальный трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчислен ответчиком в 14 лет 5 месяцев, 6 дней.

Суд считает, что спорный период подлежит зачету в специальный стаж Воронину В.И.

Согласно справки Калининградского поисково-спасательного отряда МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ в спорные периоды Воронин В.И. находился в командировках для обучения - повышения квалификации спасателя, газоспасению, получения материально-технических средств, вещевого имущества, техники.

При этом, представитель ответчика не оспаривает, что за время командировок за Ворониным В.И. сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились пенсионные отчисления.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 167 Трудового Кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Нахождение истца в командировках происходило во время работы Воронина В.И. в должности, работа в которой засчитывается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому действия пенсионного фонда по исключению из специального стажа Воронина В.И. времени нахождения в командировках являются незаконными и периоды нахождения в командировках подлежат зачету в специальный стаж.

Согласно справки №, выданной Калининградским поисково-спасательным отрядом МЧС России ДД.ММ.ГГГГ Воронин В.И. полный рабочий день работает с 01 октября 1996 года спасателем по день выдачи справки, данный факт не оспаривается ответчиком. За указанный период не находился в отпусках без сохранения заработной платы, не работал с сокращенным рабочим днем, в режиме неполной рабочей недели, не было у него прогулов, простоев и учебных отпусков

С заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Воронин В.И обратился 03 октября 2011 года, предоставив необходимые документы. С учетом необоснованного исключения из стажа периодов нахождения в командировках, специальный стаж Воронина В.И. на день обращения в пенсионный фонд составлял 15 лет (с 01.10.1996 г. по 03.10.2011г.)

В соответствии со ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 43 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право на указанную пенсию возникло у Воронина В.И. 01.10.2011 года.

С учетом изложенного, исковые требования Воронина В.И. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Воронина В.И. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) зачесть в специальный трудовой стаж Воронина В.И. - спасателя МЧС России периоды нахождения в командировках с 12.01.1998 г. по 04.04.1998 г.; с 15.12.2003 г. по 24.12.2003 г.; с 02.11.2004 г. по 16.12.2004 г.; с 14.06.2005 г. по 19.06.2005 г.; с 16.07.2006 г. по 26.07.2006 г.; с 11.08.2006 г. по 01.09.2006 г.; с 27.09.2006 г. по 28.09.2006 г.; с 06.12.2006 г. по 25.12.2006 г.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) назначить Воронину В.И. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии п.п. 16 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 03 октября 2011 года

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2011 г.

Председательствующий                                                Л.А. Мухортикова