Дело № 2-388/2011

21 сентября 2011 года.

Полесский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жуклевича Л.Э.,

с участием помощника прокурора Полесского района Калининградской области Подать С.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Полесского района Калининградской области к администрации МО «Залесовское сельское поселение» о возложении обязанности публикации сведений,

установил:

Прокурор Полесского района, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился с иском к администрации МО «Залесовское сельское поселение» о возложении обязанности опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание.

Из иска следует, что сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в соответствии со ст. 52 ч. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 43 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" № 8-ФЗ от 9 февраля 2009 года, предусмотрено, что одним из основных принципов обеспечения доступа к информации, является предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В нарушение указанных положений законодательства администрацией МО «Залесовское сельское поселение» в 2010 году и в истёкшем периоде 2011 года не публиковались сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание.

В судебном заседании помощник прокурора Полесского района Подать С.А., доводы иска поддержал, пояснил, что в нарушение действующего законодательства администрацией упомянутого муниципального образования не публикуются сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание.

Администрация МО «Залесовское сельское поселение» извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Глава администрации сельского поселения в письме от 06 сентября 2011 года просил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, с исковыми требованиями согласен.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя администрации МО «Залесовское сельское поселение» по правилам ст. 167 ч. 5 ГПК РФ.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Статьёй 24 Конституции Российской Федерации закрепляется обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц обеспечивать каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

В соответствии со ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Данные конституционные нормы конкретизированы Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и защите информации", где в частности установлен принцип открытости информации о деятельности государственных органов и свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами (ст.3 этого Закона).

Механизм реализации права каждого свободно искать и получать информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, установлен Федеральным законом № 8-ФЗ от 9 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в пункте 1 статьи 43 которого закреплено, что одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, является предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В силу ст. 52 ч. 6 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Ответом главы администрации МО «Залесовское сельское поселение» № 298 от 09 августа 2011 года подтверждается, что сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание не публиковались.

Таким образом, доводы иска нашли свое подтверждение вследствие чего иск прокурора Полесского района Калининградской области подлежит удовлетворению.

Срок публикации - до 01 октября 2011 года, как указывается в иске, не может быть установлен органу местного самоуправления, поскольку к тому времени решение суда не вступит в законную силу. Установить другой срок истец не просил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд, -

Решил:

Иск прокурора Полесского района удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Залесовское сельское поселение» опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание.

Решение может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2011 года.

Председательствующий:                Л.Жуклевич