о взыскании финансовых санкций

дело № 2-50/2012г. (2-540/2011г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г. Полесск

Полесский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Щелковой З.М.,

при секретаре Мухортиковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) к Плугару Р.Ю. о взыскании финансовых санкций за непредоставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в Пенсионный фонд РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) (далее - УПФР) обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать с ответчика финансовые санкции в размере <данные изъяты>, указывая, что специалистом-экспертом отдела ПФР в Полесском районе проведена камеральная проверка своевременности, полноты и достоверности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд РФ Плугару Р.Ю.. Проверкой установлено, что ответчик не представил в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. ДД.ММ.ГГГГ начальник УПФР рассмотрел акт № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, и вынес решение о привлечении Плугару Р.Ю. к ответственности в виде взыскания финансовой санкции в размере 10%, причитающихся за отчетный год платежей в ПФР в размере <данные изъяты>. Ответчику были отправлены копия решения и требование о добровольной уплате финансовых санкций в пятидневный срок со дня получения требования, однако сумма штрафа на расчетный счет не перечислена. На момент подачи искового заявления ответчик снят с учета как индивидуальный предприниматель.

Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил рассматривать дело в отсутствие представителя, поддерживает заявленные требования.

Ответчик, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, возражений по иску не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В соответствии с положениями данного Федерального закона обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим (ст. 5). Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (ст. 6).

В силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - юридические лица, граждане, и индивидуальные предприниматели. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Согласно пп. 21 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона страхователи обязаны, в том числе и представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (п. 3). Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет сведения, установленные данным законом (п. 5 (в ред. Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 года)).

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в связи с обнаружением факта, свидетельствующего о совершении Плугару Р.Ю. нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования специалистом отдела ПФР в Полесском районе был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Плугару Р.Ю. привлечен к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в размере <данные изъяты>.

Материалами дела подтверждается, что сведения для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год ответчик в установленный срок не представил; акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № от ДД.ММ.ГГГГ, решение о привлечении лица к ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ № от ДД.ММ.ГГГГ направлялись ответчику; Плугару Р.Ю. вынесенное решение не оспаривал и штраф не оплатил.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Плугару Р.Ю. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако, как считает суд, данное обстоятельство не освобождает ответчика от представления сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу положений ст. 11 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 года «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством РФ, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает, что Плугару Р.Ю. не выполнил обязанность по представлению сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и, в связи с этим, приходит к выводу взыскать с него вышеуказанные финансовые санкции.

В силу ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального района в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) к Плугару Р.Ю. о взыскании финансовых санкций за непредоставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в Пенсионный фонд РФ удовлетворить.

Взыскать с Плугару Р.Ю. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) финансовые санкции в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Плугару Р.Ю. в доход бюджета муниципального района судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующая З.М. Щелкова