Р Е Ш Е Н И Е дело №г. Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Полесск Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Щелковой З.М. при секретаре Мухортиковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлев А.А. к ОАО «ЯнтарьЭнергосбыт» об обязании опломбировать прибор учета и признать его расчетным У С Т А Н О В И Л: Яковлев А.А. обратился в суд с иском к ОАО «Янтарьэнерго-Энергосбыт» об обязании опломбировать прибор учета и подключения к сети снабжения, указывая, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в его доме ДД.ММ.ГГГГ был установлен прибор учета электроэнергии в соответствии с техническими нормами и правилами, после чего в этот же день он обратился к ответчику с просьбой опломбировать данный прибор учета, однако, ответчик - поставщик услуги энергоснабжения уклоняется от выполнения опломбирования прибора учета и подключения жилого дома к энергоснабжению. В ходе судебного разбирательства истец Яковлев А.А. уточнил исковые требования в связи с подключением электроснабжения в доме, а также с приобретением им и установкой в доме ДД.ММ.ГГГГ нового прибора учета электроэнергии марки «<данные изъяты>», выпуска ДД.ММ.ГГГГ, 1 класса точности, и просил суд обязать ответчика опломбировать данный прибор учета и признать его расчетным. В судебном заседании истец Яковлев А.А. поддержал исковые требования, пояснив, что установленный в феврале 2012 года в его доме прибор учета электроэнергии ответчик отказался опломбировать и признать его расчетным, поскольку прибор учета, находящийся на выносной опоре, по которому производятся расчеты за потребление электроэнергии, более высокого класса, а также по причине его отказа в допуске в дом работников энергоснабжающей организации для снятия показаний электросчетчика. Для устранения указанных ответчиком недостатков им был приобретен новый прибор учета марки «<данные изъяты>», выпуска ДД.ММ.ГГГГ, госповерка - 2011 год, 1 класса точности, об установке которого он поставил в известность ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что в настоящее время данный электросчетчик, с учетом его технических характеристик, нахождения на границе балансовой принадлежности, имеет все основания для признания его расчетным. Напротив, находящийся на выносной опоре прибор учета не соответствует предъявляемым техническим требованиям, находится не на границе балансовой принадлежности, доступ к нему затруднен, он (истец) не имеет возможности контролировать показания данного прибора, качество поставляемой электроэнергии, обеспечить его сохранность и оградить от несанкционированного доступа, тем самым нарушены его права как потребителя. Кроме того, он не согласен с утверждениями ответчика об имевших место фактах его отказа в допуске в дом работников энергоснабжающей организации и безучетном потреблении электроэнергии, поскольку эти обстоятельства ничем не подтверждены. Ответчик ОАО «Янтарьэнергосбыт» в судебном заседании не присутствовал, о дате и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, в представленных письменных ходатайствах просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. В предыдущих судебных заседаниях представители ответчика Гончарова Т.А., Ремпель-Денисенко О.В. с иском Яковлева А.А. не согласились, указывая, что в связи с имевшими место фактами не допуска истцом работников энергоснабжающей организации к электросчетчику, находящемуся внутри жилого дома и безучетного потребления электроэнергии, в целях учета количества потребляемой истцом электроэнергии, обеспечения беспрепятственного доступа для снятия показаний и произведения расчетов с потребителем, был установлен прибор учета на выносной опоре на улице, правильность, законность и правомерность установки которого были подтверждены комиссионными актами, а также состоявшимися решениями суда. Ничто не препятствует истцу снимать показания с данного прибора учета, контролировать их, а также не лишает его возможности установить прибор учета в другом доступном месте - внутри дома, который энергоснабжающая организация не возражает признать контрольным. Считают, что в данном случае права истца, как потребителя, ничем не нарушены, также не нарушаются права и энергоснабжающей организации, поэтому оснований для опломбирования и признания внутридомового прибора учета расчетным не имеется. В соответствии с п. 156 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года, для того, чтобы определить какой из двух приборов учета принять в качестве расчетного, необходим длительный период времени для проведения контрольных замеров потерь электроэнергии каждого прибора учета. Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ОАО «Янтарьэнерго»филиал Западные электрические сети в судебном заседании не присутствовало, о дате и времени рассмотрения дела было надлежащим образом извещены. В предыдущих судебных заседаниях представитель Буянин Д.А. с иском Яковлева А.А. не согласился, указав, что прибор учета в квартире истца расположен вне границ разграничения балансовой принадлежности элекросетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно предыдущего акта. До настоящего времени истец, как собственник жилого помещения не обратился за переоформлением данного акта. При этом, считает, что никто не препятствует истцу контролировать показания расчетного электросчетчика на выносной опоре, который они переустановили для истца на доступную высоту, поэтому каких-либо нарушений прав и интересов истца не усматривают. Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГМУП «Полесское тепло» в судебном заседании не участвовало, о дате и времени рассмотрения дела было надлежащим образом извещено. В предыдущем судебном заседании представитель Ошурко В.Н. пояснил, что на основании решения суда электриком ГМУП «Полесское тепло» в квартире истца был установлен электросчетчик, а ДД.ММ.ГГГГ переустановлен в связи с заменой, в соответствии со всеми требованиями по его установке, о чем энергоснабжающая организация была в устном порядке проинформирована. Суд, заслушав объяснения истца, ответчика, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Как установлено, Яковлев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого <адрес>, что не оспаривается истцом и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее Яковлев являлся нанимателем данного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности МО «<данные изъяты>», затем МО «<данные изъяты>», переданный в хозяйственной ведение ГМУП «Полесское тепло». В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Состоявшимися и вступившими в законную силу решениями Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также решением мирового судьи Полесского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ и определением Полесского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие обстоятельства. Так, установлено, что между Яковлевым А.А. и ОАО «Янтарьэнерго Энергосбыт» имеются прямые договорные отношения по обеспечению электрической энергией, которые продолжают действовать до настоящего времени. Также установлено, что в связи с потреблением абонентом электроэнергии в течение длительного периода времени без фактической оплаты, и в целях предотвращения безучетного потребления электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ был установлен прибор учета электроэнергии на выносной опоре линии электропередачи и размер платы за потребляемую электроэнергию определялся исходя из показаний данного элекросчетчика. Установка прибора учета на выносной опоре, вне жилого помещения, не противоречит действующему законодательству и не лишает Яковлева А.А., как потребителя, возможность контролировать состояние и показания данного прибора учета, либо уполномочить на это любое третье лицо, которому он доверяет. В мае 2008 года работниками ГМУП ПЖКХ по заявке истца была произведена замена прежнего внутридомового электросчетчика, признанного в 2004 году не подлежащим применению для расчетов, на новый прибор учета, который был не опломбирован и не признан в качестве расчетного энергоснабжающей организацией, поскольку был установлен с нарушением Правил устройства электроустановок на недопустимой высоте и не на границе раздела сети по балансовой принадлежности. В связи с этим показания по прежнему снимаются по прибору учета, установленному на выносной опоре. Решением Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ судом возложена обязанность на МО «Полесское городское поселение» и ГМУП «Полесское тепло» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить в жилом доме Яковлева А.А. прибор учета электрической энергии в соответствии с техническими нормами и правилами. При этом, как указано в решении, в зависимости от конкретных обстоятельств, данный прибор учета после переустановки в соответствии с действующими правилами и нормами может быть принят к учету энергоснабжающей организацией в качестве расчетного. Как установлено в настоящем судебном заседании, во исполнении указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ в доме истца был установлен (переустановлен) прибор учета электроэнергии, тип - СОЭУ 10, год выпуска- 2008 год, госповерка - 1 квартал 2008 года, класс точности - 2, в соответствии с нормами ПУЭ, что не оспаривается сторонами, актом ОАО «Янтраэнергосбыт» № от ДД.ММ.ГГГГ. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном в ОАО «ЯнтраьэнергоЭнергосбыт», истец ставит в известность об установке данного прибора учета и просит его опломбировать. Не получив ответа, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями. Как установлено, в ходе судебного разбирательства, с учетом позиции ответчика, не согласившегося с исковыми требованиями истца в связи с тем, что переустановленный внутридомовой прибор учета не отвечает техническим требованиям для признания его расчетным в результате его длительного нефункционирования (давность госповерки составляет более двух лет), истец самостоятельно, по своей инициативе, приобрел новый прибор учета со следующими техническими характеристиками: тип - <данные изъяты>, год выпуска -2011 год, госповерка- 3 квартал 2011 года, 1 класса точности. Как следует из заявлений истца, адресованных ГМУП «Полесское тепло», ОАО «Янтарьэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он сообщил о приобретении нового прибора учета и в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил ОАО «Янтарьэнергосбыт» направить инспектора на установку нового счетчика, которую проводит ГМУП «Полесское тепло» ДД.ММ.ГГГГ в 9.00 часов. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ работником ГМУП «Полесское тепло» была произведена замена существующего внутридомового прибора учета на новый, что подтверждается актом филиала ОАО «Янтарьэнергосбыт» Западные электрические сети Полесский РЭС от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается сторонами. Согласно ст. 21 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» и «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», которые вступили в силу 12.06.2012 года. В соответствии с положениями вышеуказанных «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (ст. 137), п.п. 1.5.6, п1.5.3 Правил устройства электроустановок, расчетный прибор учета электроэнергии подлежит установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности. Приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (расчетные приборы учета). Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше (п. 138). Пунктом 146 «Основных положений…» предусмотрено, что установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80). Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Под заменой прибора учета понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги). Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета (п. 81, п. 31 п.п. «у»). Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию, не предусмотренная Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установлена пунктом 154 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», согласно которой проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям в части его метрологических характеристик. По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба ( контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля. Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска. Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию; фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре; лица, которые принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие; решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию; наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, а также описание мест на приборе учета, в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию; лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия; результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии); дата следующей поверки. Акт допуска прибора учета в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета. В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. Пунктом 156 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», предусмотрено, что если приборы учета, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета): в качестве расчетного принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс; при равенстве условий, указанных в абзацах втором и четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета. Прибор учета, не выбранный в соответствии с пунктом 156, в качестве расчетного прибора учета, является контрольным прибором учета и в случаях, указанных в настоящем разделе, используется в качестве расчетного прибора учета для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке (ст. 157). Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), оказания услуг по передаче электрической энергии (ст. 158). Снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права можно сделать вывод о том, что истцом Яковлевым А.А. в данном случае не выполнен ряд условий и требований, предусмотренных вышеуказанными нормативно-правовыми актами, а именно, по соблюдению процедуры введения (допуска) установленного прибора учета в эксплуатацию, в ходе которой и производится опломбирование счетчика, после чего, при наличии двух приборов учета, расположенных по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, осуществляется выбор расчетного прибора учета, исходя из установленных законом критериев. Таким образом, при таких обстоятельствах, у суда нет оснований для удовлетворения исковых требования истца об обязании ответчика опломбировать прибор учета и признать его расчетным. Данные требования суд считает преждевременными. Вместе с тем, истец, как потребитель коммунальных услуг, не лишен права, и ничто ему не препятствует требовать от исполнителя выполнения его непосредственной обязанности по совершению необходимых действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета и выбора из двух приборов учета расчетного, исходя из установленных законом критериев. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В иске Яковлев А.А. к ОАО «Янтарьэнерго-Энергосбыт» об обязании опломбировать прибор учета и признать его расчетным отказать. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено в пятидневный срок - ДД.ММ.ГГГГ. Судья З.М. Щелкова