Дело №г. РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ. г. Полесск Судья Полесского районного суда Калининградской области Щелкова З.М., при секретаре Кашица Н.В., с участием Рогожин Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, рассмотрев дело по жалобе Рогожин Е.И. на постановление административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛА: Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области (далее - Инспекция) индивидуальный предприниматель Рогожин Е.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в невыполнении требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере благоустройства, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей. Рогожин Е.И. не согласен с привлечением его к административной ответственности, в своей жалобе в суд просит постановление Инспекции отменить, указывая, что возле своего магазина «<данные изъяты>» он не может поставить урну, так как около входа в магазин узкий тротуар и урна будет мешать пешеходам, урна находится внутри магазина. В судебном заседании Рогожин Е.И. поддержал доводы, изложенные в жалобе, и пояснил, что арендует помещение под магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. Возле магазина отсутствует место для установки урны, если урну установить на улице возле дверей магазина, она (урна) мешала бы пешеходам, поэтому он установил урну в дверном проеме при входе в помещение магазина. Представитель Инспекции государственный инспектор Троянова Е.Е. в судебном заседании не согласилась с жалобой и пояснила, что согласно Правилам санитарного содержания и благоустройства территории муниципального образования урна для мусора должна быть установлена на улице у входа в магазин. Инспекцией соблюден установленный порядок привлечения к административной ответственности, действия предпринимателя образуют состав административного правонарушения. Заслушав Рогожина Е.И., Троянову Е.Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Рогожина Е.И. инспектором Центра БППРИАЗ УМВД по Калининградской области был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, в виду того, что он нарушил п. 3.10.8 «Правил санитарного содержания и благоустройства территории МО «Полесское городское поселение», что выразилось в непринятии мер по установке урны для мусора около входа и выхода в помещение магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Рогожина Е.И. было рассмотрено в Административно-технической инспекции (Службе) Калининградской области, вынесено постановление о привлечении Рогожина Е.И. к административной ответственности в виде штрафа в размере 6000 рублей, что подтверждается материалами дела, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Частью 1 статьи 73 Закона Калининградской области от 12.05.2008 года № 244 (ред. от 05.03.2011 года) «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» (далее - Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях) установлена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам содержания и благоустройства территорий, в том числе требований по уборке территорий, а также требований по озеленению территорий, использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, если ответственность за соответствующие действия не установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с положениями Правил санитарного содержания и благоустройства территории муниципального образования «Полесское городское поселение», утвержденных Решением Совета депутатов МО «Полесское городское поселение» № 39 от 25.06.2009 года (в ред. Решений Совета депутатов Полесского городского поселения от 19.08.2010 года № 40, от 31.05.2011 года № 25) (далее - Правила) Правила являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, санитарного содержания, охраны зеленых насаждении на территории муниципального образования «Полесское городское поселение» (п. 1.2); настоящими Правилами определен порядок содержания юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами основных и прилегающих территорий, обеспечения внешнего облика города, перечень и сроки выполнения работ (п. 1.3); юридические и должностные лица должны соблюдать чистоту и порядок на производственной (занимаемой) территории, а также на прилегающей территории (п. 1.9). Согласно п. 3.10.8. Правил для предотвращения засорения территории города на всех площадях и улицах, у подъездов жилых домов, в скверах, парках, зонах отдыха, на вокзалах, рынках, остановках пассажирского транспорта, в других общественных местах должны быть установлены урны для мусора: а) организациями по обслуживанию жилищного фонда, арендаторами, застройщиками и т.д. - у зданий жилищного фонда всех форм собственности; б) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории города, - у входов и выходов зданий, строений, сооружений, помещений, офисов и т.д., а также на остановочных комплексах, в т.ч. при совмещенном с ним расположении, принадлежащих им в установленном в законом порядке; в) собственниками (арендаторами согласно условиям заключенных договоров) объектов мелкорозничной (торговой) сети и предприятий общественного питания при отсутствии торгового зала - непосредственно возле объекта, с обязательным использованием специальных пакетов, которые необходимо вкладывать в урны; г) на территории скверов, парков, пляжей, набережных - в местах, удобных для сбора ТБО - организациями по договору с администрацией поселения. Эскиз и цветовое решение урн, расположенных на центральных магистралях (территориях), согласовываются с отделом имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации поселения - собственниками и арендаторами предприятий, учреждений, в т.ч. торговли и общественного питания. Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, а во время утренней уборки периодически промывать (в летний период). Окраску урны следует возобновлять не реже одного раза в год. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Рогожин Е.И. не принял меры по установке урны для мусора у входа в помещение магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п. 3.10.8. вышеуказанных Правил. Доказательствами, подтверждающими вину Рогожина Е.И. в совершенном правонарушении являются: протокол № об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения и имеется письменное объяснение Рогожина Е.И., фототаблица, приложенная к протоколу об административном правонарушении, из которой следует, что урна возле входа и выхода в помещение магазина «<данные изъяты>» отсутствует, рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в ходе судебного заседания доказана вина Рогожина Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях. Доводы Рогожина Е.И. об отсутствии его вины в связи с тем, что урна для мусора установлена внутри помещения, в дверном проеме при входе в магазин, суд не может принять во внимание, поскольку вышеуказанными Правилами определено, что урны должны быть установлены на улице у входов и выходов зданий, строений, сооружений, помещений, офисов и т.д.. Наличие урны внутри помещения не освобождает индивидуального предпринимателя от обязанности установить урны в соответствии с требованиями Правил. При таких обстоятельствах следует признать, что Административно-техническая инспекция (Служба) Калининградской области правомерно привлекла Рогожина Е.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях. Представленными материалами подтверждается, что Рогожин Е.И. является индивидуальным предпринимателем, то есть в данном случае должностным лицом. Административное наказание в виде штрафа, назначенное Рогожину Е.И., находится в пределах санкции ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, уполномоченным на рассмотрение дела лицом, в установленные законом сроки. На основании изложенного, считаю, что имеются все основания для оставления постановления Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области без изменений, а жалобы Рогожина Е.И. без удовлетворения. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛА: Постановление административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности Рогожин Е.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей оставить без изменения, жалобу Рогожин Е.И. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти дней. Судья З.М. Щелкова