ДД.ММ.ГГГГ                                                                       <адрес>

Полярный городской суд Мурманской области в составе судьи Киса В.Ф., при секретаре Масловой Е.В., с участием истицы, представителя ответчика Семсеевой О.А., представителя третьего лица госпиталя ФГУ <адрес> Чеботниковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Синяковой Елены Викторовны к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы с 06.05.2004 г. по 20.02.2007 г. и с 08.11.1994 г. по 09.02.1995 г. в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии и обязании ответчика досрочно назначить пенсию с 01.02.2011 г.,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование вышеприведенного иска Синякова Е.В. указала, что работала в городской больнице № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры для оказания экстренной помощи операционного блока; в ГУ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении операционной медицинской сестрой на полную ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в травматологическом отделении операционной медицинской сестрой на полную ставку. В дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ ГУ <адрес> был переименован в ГУ <адрес>, где она продолжала работать в травматологическом отделении операционной медицинской сестрой на полную ставку до ДД.ММ.ГГГГ.        С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении (с операционными блоками и стерилизационной) операционной медицинской сестрой на полную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ ГУ <адрес> было вновь переименовано в ФГУ <адрес> где она продолжила работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении в должности операционной медицинской сестры на полную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в хирургическом отделении (с палатами гнойной хирургии и операционным блоком) операционной медицинской сестрой на полную ставку. Поскольку трудовой стаж в лечебных учреждениях в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 - 2002 г. составил 30 лет 4 месяца 11 дней, что больше 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии в ГУ отдел Пенсионного фонда РФ ЗАТО г. Полярный Мурманской области. Однако в назначении трудовой пенсии было отказано по тем основаниям, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном учреждении <адрес>, не может быть засчитан в специальный стаж, как работа в лечебных учреждениях, а также был исключен период учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ нарушающим ее право на получение трудовой пенсии по старости досрочно, поскольку она непрерывно работала в одном месте, менялось лишь название учреждения. Организация Государственное учреждение <адрес> является тождественной ФГУ <адрес> и переименованному ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ <адрес> то есть, является одним и тем же лечебно-профилактическим учреждением. Кроме того, осуществление повышения квалификации в 22 Интернатуре медицинского состава Северного Флота происходило при полной нагрузке по обслуживанию больных полный рабочий день в должности операционной сестры.

В судебном заседании Синякова Е.В. отказалась от исковых требований в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный пенсионный стаж. Остальные требования поддержала. Просила включить в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии период нахождения в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Семсеевой О.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что периоды работы Синяковой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно засчитать в льготный стаж, так как наименование предприятия ГУ-<адрес> не соответствует наименованию учреждения, указанному в «Списке», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. На день обращения истицы с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности стаж составил 25 лет 9 месяцев 3 дня.

Представитель госпиталя ФГУ <адрес> Чеботникова Т.С., в судебном заседании поддержала исковые требования Синяковой Е.В..

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд удовлетворяет иск частично по следующим основаниям.

В частях 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Трудовые пенсии граждан Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2002 года № 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения».

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В п. 1 Перечня наименования структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка: предусмотрено хирургическое отделение, травматологическое отделение и указана должность операционной медицинской сестры.

По трудовой книжке Синякова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в войсковую часть <адрес> на должность операционной медсестры хирургического отделения. ДД.ММ.ГГГГ переведена операционной сестрой травматологического отделения. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность операционной медицинской сестры второй квалификационной категории по 10 тарифному разряду оплаты труда хирургического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новый штат числить работающей в хирургическом отделении (с операционными блоками и стерилизационной) операционной медицинской сестрой высшей квалификационной категории с окладом по 11 тарифному разряду оплаты труда. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новый штат переведена в хирургическое отделение (с палатами гнойной хирургии и с операционным блоком) операционной медицинской сестрой высшей квалификационной категории. С ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение <адрес> реорганизован путем присоединения в Госпиталь федерального государственного учреждения <адрес> (л.д. *).

Согласно справке работодателя, от ДД.ММ.ГГГГ, Синякова Е.В. работала в Государственном учреждении <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении операционной медицинской сестрой на полную ставку, непосредственно принимала участие в операциях, обслуживая больных полный рабочий день. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры травматологического отделения на полную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном учреждении <адрес> в травматологическом отделении операционной медицинской сестры на полную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ операционной медицинской сестрой в хирургическом отделении на полную ставку, непосредственно принимала участие в операциях, обслуживая больных полный рабочий день. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федеральном государственном учреждении <адрес> операционной медицинской сестрой в хирургическом отделении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ операционной медицинской сестрой в хирургическом отделении (с палатами гнойной хирургии и операционным блоком) на полную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ По настоящее время работает в госпитале ФГУ <адрес> операционной медицинской сестрой в хирургическом отделении на полную ставку, непосредственно принимает участие в операциях, обслуживает больных полный рабочий день. ФГУ <адрес> является правопреемников войсковой части <адрес> на основании приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №. ФГУ <адрес> реорганизован путем присоединения в госпиталь ФГУ <адрес> на основании приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

Протоколом № 2 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФ РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области отказал Синяковой Е.В. в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемой нормы специального медицинского стажа работы в должностях, дающих право на пенсию по ст. 27 п. 1 п.п.20. Из специального стажа исключены периоды нахождения Синяковой Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в войсковой части <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.*).

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря         2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно копии приказа командира войсковой части <адрес> №, от ДД.ММ.ГГГГ командиру войсковой части <адрес> приказано внести изменения в учредительные документы юридического лица установленным порядком через межрайонную ИМНЧ № с указанием наименования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица, сокращенное наименование ГУ <адрес>, свидетельство серии №. (л.д.*)

Государственное учреждение <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ осуществляло свою медицинскую деятельность в соответствии с лицензией            №, выданной Комитетом по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности Мурманской области. Согласно приложению к настоящей лицензии в перечень работ и услуг, входящих в медицинскую деятельность, отнесено осуществление рентгенологической диагностики (л.д.*)

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, внесены в учредительные документы юридического - сокращенное наименование ФГУ <адрес> свидетельство серии №.(л.д.*)

Государственное учреждение <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ осуществляло свою медицинскую деятельность в соответствии с лицензией №, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Согласно приложению № 1 к настоящей лицензии в перечень работ и услуг, входящих в медицинскую деятельность, отнесено операционное дело, хирургия. (л.д. *)

Согласно п. 1.1. Устава Федеральное государственное учреждение <адрес> в соответствии с приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, в последующем именовавшееся <адрес> Полное наименование Учреждения: федеральное государственное учреждение <адрес> (л.д. *)

По должностным обязанностям операционной медицинской сестры хирургического отделения (с операционными блоками и стерилизационной) ФГУ - <адрес> и должностным обязанностям операционной медицинской сестры хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии и с операционными блоками ФГУ <адрес> характер работы Синяковой Е.В. не изменился.

Таким образом, из материалов дела, пояснений представителя третьего лица следует, что с 1989 года по настоящее время, в том числе и периоды с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задачи и виды деятельности учреждения не менялись. ГУ <адрес> ГУ <адрес>, ФГУ <адрес> и госпиталь ФГУ <адрес> являлось и является лечебно-профилактическим учреждением Вооруженных Сил Российской Федерации, предназначенным для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи больным, проведения их обследования, лечения, медицинской реабилитации и военно-врачебной экспертизы.

Переименование учреждений в данном случае не повлекло изменения функций и характера осуществляемых видов услуг, разрешенных лицензией выданной Комитетом по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности <адрес>.

На протяжении всего периода работы Синяковой Е.В. в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения и травматологического отделения характер работы не изменялся.

При таких обстоятельствах периоды работы Синяковой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в травматологическом отделении операционной медицинской сестрой и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ операционной медицинской сестрой в хирургическом отделении в Государственном учреждении <адрес> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанной должности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 п. 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ операционной медсестре Синяковой Е.В. предоставлен очередной отпуск за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год сроком на 45 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки выданной работодателем следует, что Синяковой Е.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был начислен средний заработок на период очередного отпуска. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период учебы начислена заработная плата. С вышеуказанных начислений произведены отчисления во внебюджетные фонды в полном объеме и в установленные законом сроки.

Время нахождения в очередном отпуске законом предусмотрено для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности подлежит период нахождения Синяковой Е.В. в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как указано в заявлении Синяковой Е.В. об исключении части исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Синякова Е.В. обратилась в Отдел Пенсионного фонда Р Ф в г. Полярном ДД.ММ.ГГГГ (л.д. *)

В судебном заседании установлено, что с учетом нахождения         Синяковой Е.В. в очередном отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, её специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил более 30 лет.

При обращении в суд истица уплатила государственную пошлину в размере ** руб., которая, в силу ст. 98 ГПК РФ, подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд                                                           

Р Е Ш И Л:

иск Синяковой Елены Викторовны к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы с 06.05.2004 г. по 20.02.2007 г. и с 08.11.1994 г. по 25.12.1994 г. в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии и обязании ответчика досрочно назначить пенсию с 01.02.2011 г. - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области включить периоды работы Синяковой Елены Викторовны с 06.05.2004 г по 01.09.2006 г. в травматологическом отделении операционной медицинской сестрой и с 02.09.2006 г. по 20.02.2007 г. операционной медицинской сестрой в хирургическом отделении в Государственном учреждении <адрес>, а также период нахождения в очередном отпуске с 01.11.1994 г. по 23.12.1994 г. в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях           в Российской Федерации" с момента обращения в пенсионный фонд                            с 01.02.2011 года.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Полярном Мурманской области в пользу Синяковой Елены Викторовны расходы по уплате государственной пошлины в размере ** рублей.      

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья:                       В. Ф. Кис